Los puntos de un acuerdo EEUU-Cuba que cambiará el mapa geopolítico
17/12/2014 - 13:39:08
En el marco del hist�rico acuerdo alcanzado entre los Estados Unidos y Cuba, ambos pa�ses resolvieron una serie de medidas tendientes a acercar a las naciones en un marco de apertura diplom�tica, pol�tica, comercial, comunciacional y social. En consecuencia, la Casa Blanca dio a conocer en exclusiva los puntos del nuevo enfoque que Barack Obama impusar� desde hoy.
En el escrito al que tuvo acceso Infobae, se destacan: el establecimiento de nuevas relaciones diplom�ticas; la reforma del marco normativo para empoderar al pueblo cubano; favorecimiento de la ampliaci�n de los permisos generales de viajes entre los pa�ses; facilitaci�n del env�o de remesas a Cuba; autorizaci�n de ampliaci�n de ventas y exportaciones; autorizaci�n para que los norteamericanos importen bienes de la isla; facilitaci�n de transacciones; inicios de nuevos esfuerzos para incrementar el acceso de Cuba a las comunicaciones e internet; entre otros puntos sobresalientes.
Establecimiento de relaciones diplom�ticas con Cuba
- El presidente ha ordenado al secretario de Estado que inicie conversaciones con Cuba de manera inmediata a fin de restablecer las relaciones diplom�ticas entre los dos pa�ses, que rompimos en enero de 1961.
- En los pr�ximos meses, volveremos a abrir una embajada en La Habana y realizaremos intercambios y visitas de alto nivel entre nuestros dos gobiernos como parte del proceso de normalizaci�n. Como primer paso, el Subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental liderar� a la delegaci�n de EE. UU. en la pr�xima ronda de negociaciones sobre Migraci�n entre EE. UU. y Cuba en enero de 2015 en La Habana.
- La implicaci�n de EEUU ser� de car�cter fundamental siempre que corresponda e incluir� un apoyo continuo y s�lido que perseguir� la mejora de las condiciones en materia de derechos humanos y la implementaci�n de reformas democr�ticas en Cuba, adem�s de otras medidas dirigidas a promover un mejoramiento de la situaci�n para el pueblo cubano.
- Estados Unidos colaborar� con Cuba en temas de inter�s mutuo que promuevan los intereses nacionales de EEUU, como migraci�n, operaciones antidroga, protecci�n medioambiental y tr�fico de personas, entre otros.
Reforma del marco normativo para empoderar al pueblo cubano con mayor eficacia
- Los cambios que anunciamos hoy ser�n implementados pronto mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio. Los cambios introducidos por nuestra nueva pol�tica potenciar�n a�n m�s nuestro objetivo de empoderar al pueblo cubano.
- Nuestras pol�ticas en materia de viajes y remesas est�n ayudando a los cubanos al brindarles nuevas fuentes de informaci�n, oportunidades de trabajar como aut�nomos y acceso a bienes de propiedad privada, adem�s de fortalecer a la sociedad civil independiente.
- Estas medidas servir�n para fomentar a�n m�s los contactos personales, respaldar con mayor fuerza a la sociedad civil en Cuba y seguir mejorando el intercambio de informaci�n entre los cubanos y el flujo de informaci�n hacia y desde la isla. Las personas deben cumplir con todas las disposiciones de las normas enmendadas: las infracciones de los t�rminos y condiciones ser�n sancionadas con arreglo a las leyes de EEUU.
Favorecimiento de la ampliaci�n de los permisos generales de viaje a Cuba para las 12 categor�as existentes autorizadas por la ley
- Se otorgar�n licencias generales a todos los viajeros autorizados que se encuentren en alguna de las siguientes categor�as existentes: (1) visitas familiares; (2) actividades oficiales del gobierno de EEUU, gobiernos extranjeros y determinadas organizaciones intergubernamentales; (3) actividades period�sticas; (4) investigaci�n profesional y reuniones profesionales; (5) actividades educativas; (6) actividades religiosas; (7) espect�culos p�blicos, cl�nicas, talleres, torneos deportivos y dem�s competiciones y exhibiciones; (8) actividades de apoyo al pueblo cubano; (9) proyectos humanitarios; (10) actividades de fundaciones privadas o de instituciones educativas o de investigaci�n; (11) exportaci�n, importaci�n o transmisi�n de informaci�n o materiales informativos; y (12) determinadas transacciones de exportaci�n que pueden ser susceptibles de autorizaci�n conforme a las normas y pautas existentes.
- Los viajeros que est�n incluidos en las 12 categor�as de viaje a Cuba autorizadas por ley podr�n hacer arreglos de viaje a trav�s de cualquier proveedor que cumpla con las normas de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (Office of Foreign Assets Control, OFAC) del Departamento del Tesoro de EEUU en materia de servicios de viajes a Cuba, y las licencias generales autorizar�n la prestaci�n de dichos servicios.
- La nueva pol�tica hace que sea m�s f�cil para las personas que viven en Estados Unidos brindar capacitaci�n comercial a las empresas privadas cubanas y a los peque�os agricultores, adem�s de proporcionar apoyo adicional para el crecimiento del naciente sector privado de Cuba. Se estudiar�n diferentes medidas adicionales dirigidas a fomentar el crecimiento de los emprendimientos y del sector privado en Cuba.
Facilitaci�n del env�o de remesas a Cuba por parte de personas de EEUU
- Se efectuar� un aumento de los niveles de las remesas de u$s500 a u$s2.000 por trimestre para las remesas de donativos para ciudadanos cubanos (quedar�n excluidos ciertos funcionarios del gobierno o del partido comunista); y las remesas de donativos para proyectos humanitarios, apoyo al pueblo cubano y actividades de respaldo al desarrollo de empresas privadas en Cuba ya no requerir�n una licencia espec�fica.
- Los expedidores de remesas ya no requerir�n una licencia espec�fica.
cubadebate.cu
Autorizaci�n de expansi�n de ventas y exportaciones comerciales de ciertos bienes y servicios desde los Estados Unidos
- La expansi�n tratar� de empoderar al naciente sector privado cubano. Los art�culos que estar�n autorizados para exportaci�n incluyen ciertos materiales de construcci�n para la construcci�n privada residencial, bienes para el uso del sector privado de empresarios cubanos y equipo agr�cola para los peque�os agricultores. Este cambio har� que sea m�s f�cil que los ciudadanos cubanos tengan acceso a ciertos bienes con precios m�s bajos para as� mejorar su nivel de vida y obtener una mayor independencia econ�mica del estado.
Autorizaci�n para que las personas que viven en Estados Unidos importen bienes adicionales de Cuba
- Los viajeros con licencia que vayan a Cuba tendr�n la autorizaci�n de importar 400 d�lares en bienes desde Cuba, de los cuales no m�s de u$s100 pueden consistir en productos de tabaco y alcohol combinados.
Facilitaci�n de transacciones autorizadas entre Estados Unidos y Cuba
- Se permitir� que las instituciones de EEUU abran cuentas corresponsales en instituciones financieras cubanas para facilitar el procesamiento de transacciones autorizadas.
- Se revisar� la definici�n reglamentaria del t�rmino legal "efectivo por adelantado" para especificar que significa "efectivo antes de la transferencia de un t�tulo", lo que proporcionar� una financiaci�n m�s eficiente del comercio autorizado con Cuba.
- Se permitir� que los viajeros a Cuba usen tarjetas de cr�dito y d�bito de EEUU.
- Estas medidas mejorar�n la velocidad, eficiencia y supervisi�n de los pagos autorizados entre Estados Unidos y Cuba.
Inicio de nuevos esfuerzos para incrementar el acceso de Cuba a las comunicaciones y su capacidad para comunicarse de manera libre
- Cuba tiene una penetraci�n de internet de alrededor de cinco por ciento, lo cual es una de las tasas m�s bajas en el mundo. El costo de las telecomunicaciones en Cuba es exorbitantemente alto, mientras que los servicios que se ofrecen son extremadamente limitados.
- Se autorizar� la exportaci�n comercial de ciertos art�culos que contribuir�n a la capacidad de los cubanos para comunicarse con personas en Estados Unidos y el resto del mundo. Esto incluir� la venta comercial de ciertos dispositivos de comunicaciones del consumidor, software relacionado, aplicaciones, hardware y servicios, y art�culos para establecer y actualizar los sistemas relacionados con las comunicaciones.
- Se permitir� que los proveedores de telecomunicaciones establezcan los mecanismos necesarios en Cuba, incluida la infraestructura, para proporcionar telecomunicaciones comerciales y servicios de internet, lo que mejorar� las telecomunicaciones entre Estados Unidos y Cuba.
Actualizaci�n de la aplicaci�n de sanciones de Cuba en pa�ses terceros
- Las entidades que son propiedad o controladas por los EEUU en pa�ses terceros generalmente tendr�n licencia para prestar servicios a individuos cubanos en pa�ses terceros y participar en transacciones financieras con ellos. Adem�s, las licencias generales desbloquear�n las cuentas de ciudadanos cubanos en bancos de EEUU, que se hayan trasladado fuera de Cuba; permitir� que los ciudadanos de EEUU participen en reuniones y conferencias profesionales de pa�ses terceros relacionadas con Cuba; y, permitir� que las embarcaciones extranjeras entren a los Estados Unidos despu�s de participar en cierto comercio humanitario con Cuba, entre otras medidas.
Establecimiento de negociaciones con los gobiernos de Cuba y M�xico para discutir la frontera mar�tima no resuelta en el golfo de M�xico
- Los acuerdos previos entre Estados Unidos y Cuba delimitan el espacio mar�timo entre los dos pa�ses dentro de 200 millas n�uticas de la costa. Los Estados Unidos, Cuba y M�xico extendieron la plataforma continental en un �rea dentro del golfo de M�xico en donde los tres pa�ses a�n no delimitan frontera alguna.
- Los Estados Unidos est�n preparados para invitar a los gobiernos de Cuba y M�xico para negociar las fronteras mar�timas compartidas en el golfo de M�xico.
Inicio del proceso de revisi�n de la designaci�n de Cuba como estado patrocinador del terrorismo
- El presidente ha ordenado al secretario de Estado que inicie de inmediato dicho proceso de revisi�n y que le proporcione un informe en un plazo de seis meses sobre la implicaci�n de Cuba en actividades de apoyo al terrorismo internacional. Cuba pas� a engrosar la lista en 1982.
Discusi�n de la participaci�n de Cuba en la Cumbre de las Am�ricas 2015 en Panam�
- El presidente Obama participar� en la Cumbre de las Am�ricas en Panam�.
Los derechos humanos y la democracia ser�n temas clave del encuentro. Se debe permitir que la sociedad civil cubana participe junto con las sociedades civiles de otros pa�ses que asisten a la cumbre, en consonancia con los compromisos de la regi�n conforme a la Carta Democr�tica Interamericana. Los Estados Unidos le dan la bienvenida al di�logo constructivo entre los gobiernos de la cumbre con respecto a los principios de la cumbre.
Compromiso firme con la democracia, los derechos humanos y la sociedad civil
Un enfoque cr�tico de nuestra mayor participaci�n incluir� un apoyo fuerte de los Estados Unidos para que haya mejores condiciones de derechos humanos y reformas democr�ticas en Cuba. La promoci�n de la democracia apoya a los derechos humanos universales al empoderar a la sociedad civil y el derecho de las personas de hablar libremente, reunirse y asociarse de manera pac�fica y al apoyar la capacidad de la gente para determinar su futuro de forma libre. Nuestros esfuerzos se enfocan en promocionar la independencia de los cubanos para que no tengan que depender del estado cubano.
El congreso de EEUU financia la programaci�n de la democracia en Cuba para proporcionar asistencia humanitaria, promocionar derechos humanos y libertades fundamentales y apoyar la libre circulaci�n de informaci�n en lugares en donde est� restringida y censurada. La administraci�n continuar� implementando programas de EEUU enfocados en promover el cambio positivo en Cuba, y fomentar� reformas en nuestro compromiso de alto nivel con los funcionarios cubanos.
Los Estados Unidos alientan a todas las naciones y organizaciones que participan en un di�logo diplom�tico con el gobierno de Cuba, que aprovechen cada oportunidad para apoyar tanto de manera p�blica como privada un mayor respeto por los derechos humanos y libertades fundamentales en Cuba.
Al final, los cubanos conducir�n las reformas econ�micas y pol�ticas. Es por eso que el presidente Obama tom� medidas para incrementar el flujo de recursos e informaci�n a los ciudadanos cubanos ordinarios en 2009, 2011 y hoy. Los cubanos merecen el apoyo de los Estados Unidos y de toda una regi�n que se ha comprometido a promover y defender la democracia por medio de la Carta Democr�tica Interamericana.
