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El estatuto es parte de la autonomía, pero no lo es todo




21/12/2014 - 07:33:36
El Deber.- Rub�n Costas sonr�e y se muestra relajado. Minutos antes de conceder la entrevista, el jueves por la ma�ana, ofreci� una conferencia de prensa para informar sobre la construcci�n del puente Bicentenario en la zona del Urub�. En el despacho del goberandor de Santa Cruz estaban presentes autoridades municipales de Porongo, diputados electos y funcionarios de la Gobernaci�n. Era una especie de despedida para Costas, que dejar� el cargo este lunes 22 para habilitarse como candidato a la reelecci�n pen los comicios de marzo de 2015.

El lunes usted renunciar� a la Gobernaci�n para habilitarse como candidato; en su criterio, �cu�l es el sello de su gesti�n?
Hay cosas que son importantes en el camino que hemos recorrido y que seguimos construyendo. Hace algunos meses recib� cartas de autoridades de varios municipios y provincias de Chuquisaca interesadas en conocer el programa 40-50-10, de distribuci�n de regal�as a los 56 municipios de Santa Cruz, que fue una de las decisiones pol�ticas que asumimos a comienzos de gesti�n. Eso nos permiti� poner en pr�ctica un modelo de buena gobernanza y de aplicar lo que muchas veces se menciona en los discursos, pero que pocas veces se hace, como la inclusi�n, la participaci�n y gesti�n p�blica que son bases de un gobierno responsable.

�Cu�l es su balance?
Despu�s de nueve a�os vemos con satisfacci�n que los municipios presentaron 1.100 proyectos que llevan el sello de la autonom�a al andar, porque en esa �poca no estaba constitucionalizada la autonom�a, pero los cruce�os la adoptamos y contagiamos a todo el pa�s. Eso lo hicimos en la pr�ctica y con la aplicaci�n del proyecto 40-50-10, que me permiti� la gobernabilidad y el sello de dem�crata porque distribuimos los recursos sin ninguna condici�n. Estas 1.100 obras, que se traducen en centros educativos, hospitales, construcci�n de calles, plazas y coliseos en los pueblos son ejemplos de cambio. Este es un modelo exitoso, que otros departamentos reclaman.

Hay sectores que lo cuestionan por el poco avance en la autonom�a,
�qu� opina?

Algunos opositores hablaron sin tener conocimiento porque ni siquiera hab�an salido de la Monse�or Rivero. Pero despu�s de que fueron a las provincias y conocieron a la Santa Cruz profunda, como acostumbro decir, reconocen que la autonom�a no es solo pol�tica. Estoy convencido de que est� es la �nica pulseada que le hemos ganado de verdad al Gobierno. Hay que recordar que el presidente (Evo Morales) y el MAS hicieron campa�a en contra de la autonom�a.

Hoy tenemos asambleas legislativas y legisladores departamentales elegidos por el voto popular, un gobernador elegido por el pueblo, las gobernaciones tienen competencias exclusivas, pero tambi�n sab�amos que la autonom�a plena no la �bamos a alcanzar en cinco a�os. En Espa�a, por ejemplo, despu�s de 30 a�os de autonom�a siguen peleando por competencias y por recursos. Planteamos una segunda gran batalla que es el pacto fiscal con equidad, solidaridad entre los departamentos y recursos para los municipios, pueblos ind�genas y universidades.

�Ese ser� su eje de campa�a?
No, esa es parte de la lucha por la autonom�a.

Cuando estaba en el Comit� pro Santa Cruz y antes de la celebraci�n de los cabildos hicimos un estudio sobre la autonom�as fiscal porque sab�amos que la autonom�a tiene una parte pol�tica, con el mejoramiento de la democracia y de buscar una adecuada representatividad; la otra es la financiera, que es el aceite que mueve todos los engranajes del mundo.

Cuando se inici� el debate por la Ley Marco de Autonom�a, la Gobernaci�n cruce�a consigui� que se incluya un art�culo para que despu�s del censo empiece la discusi�n por el pacto fiscal, pero el Gobierno se resiste a cumplir la ley.

Esta es la segunda gran batalla por la autonom�a, desde donde estemos.

Algunos asamble�stas lo acusan a ud. por la no adecuaci�n del estatuto, �qu� opina?

La pol�tica se nutre de posiciones ambiguas para desorientar a la opini�n p�blica, pero para que se apruebe el estatuto debe estar adecuado a la Constituci�n Pol�tica del Estado; para que se produzca la adecuaci�n se necesitan los dos tercios en la Asamblea Legislativa Departamental y el oficialismo no cuenta con los dos tercios.

La poblaci�n es testigo de c�mo la Gobernaci�n ha hecho todos los intentos por conformar una comisi�n plural, con una campa�a de difusi�n en todas la provincias y sectores para aprobar un estatuto moderno, pero todos vieron como fuimos boicoteados por el MAS. En Montero atacaron el Comit� C�vico, lo que evidencia el mandato que ten�an los asamble�stas del MAS de no aprobar la adecuaci�n del estatutos. Hay una alta dosis de doble moral y de cinismo de los masistas.

�Qu� hizo la Gobernaci�n para impulsar el estatuto?
Presentamos un proyecto de estatuto moderno, que posibilita y mantiene abierta las expectativas de Santa Cruz y que se adec�a a la CPE. Obviamente, necesitamos la aprobaci�n de la Asamblea, pero es responsabilidad de todos aprobar el estatuto para que podamos presentarlo y estar dentro de la norma. Es importante decir que el estatuto es parte de la autonom�a, pero no es toda la autonom�a.

�Qu� propusieron?
El primer proyecto de estatuto establec�a que el gobernador tuviera un periodo de mandato sin derecho a reelecci�n, pero hoy no es coherente con la CPE que concede el derecho a la reelecci�n. Sobre el tema de representaci�n por poblaci�n en la Asamblea Legislativa, debemos buscar un equilibrio. Seguramente las provincias cruce�as no llegan al 40% contra m�s del 60% de la poblaci�n que concentra la ciudad de Santa Cruz, pero siempre tenemos que trabajar buscando el equilibrio y la equidad. Si hemos trabajado tanto por las provincias es porque ah� estaba la mayor pobreza y el aislamiento.

Gran parte del debate auton�mico en Santa Cruz se centra en el estatuto, �por qu�?

Porque es lo que interesa a los pol�ticos, a los opositores. Autonom�a es pasar del 45% al 97% de cobertura de agua potable en el departamento. Esta es una verdadera lucha contra la pobreza. En 2006 solo el 47% de la poblaci�n de Santa Cruz contaba con electricidad, ahora tenemos una cobertura del 93% y m�s de 7.000 kil�metros de tendido el�ctrico; esto significa que miles de ciudadanos que estaban en la �poca de los mecheros hoy tienen energ�a el�ctrica.

El proyecto de agua que iniciamos con el Gobierno Japon�s, a trav�s del Jica, ha sido tan exitoso que el Gobierno lo copi� con su programa Mi agua, pero el nuestro, de agua subterr�nea, es el �nico en Bolivia que cuenta con una certificaci�n ISO 9.000 y todos saben lo que significa. Todo esto tiene que transformarse en indicadores y debe medirse.

�C�mo se mide su gesti�n?
Con estos indicadores que estoy mencionando porque son tangibles, claros, que figuran en el censo y que son reconocidos por el propio Gobierno. En Santa Cruz ten�amos el m�s alto �ndice de ausentismo escolar, pero hoy tenemos m�s de 40 municipios con desayuno y almuerzo escolar y el ausentismo baj� a menos del 1%. Todos los indicadores son los mejores del pa�s y eso significa gesti�n y el combate contra la pobreza y el aislamiento.

En 2006 hicimos un censo y detectamos que 1.892 comunidades cruce�as no ten�an agua, luz ni caminos. Estamos hablando de que viv�amos como en la �poca de las cavernas, ahora podemos decir que falta poco en el combate, no dir�a a la pobreza, sino a la miseria. En alg�n momento estos ciudadanos de las provincias se sientieron de segunda o de tercera en su propia regi�n. Ese momento era utilizado por el centralismo para intentar dividirnos con la creaci�n del d�cimo departamento.

�En qu� situaci�n est�n los 27 juicios en su contra?
Ah� est�n. Los aceleran cuando les conviene, los frenan cuando hay respuesta del pueblo y hay otros que son aberraciones jur�dicas, por lo tanto son dados por muerto. Todos los juicios son pol�ticos y dirigidos a desequilibrarnos pero no han tenido �xito, por el contrario, tienen el rechazo de la poblaci�n y eso nos hace crecer.

Sus adversarios aseguran que el MAS lo utiliza con los juicios, �qu� dice?

Soy el �nico gobernador opositor que el MAS no ha podido tumbar. Buscaban inhabilitarme pol�ticamente y no me tumbaron por la respuesta del pueblo y por los asamble�stas que no se dejaron chantajear como sucedi� en otros lados. Gracias a eso, se pudo salvar la democracia y permiti� recuperar otros espacios que se hab�an perdido, como la Alcald�a de Sucre y la Gobernaci�n de Beni, con Carmelo Lens. Deber�amos hacer un homenaje al pueblo cruce�o.

�Tiene pacto con el MAS?
Creo que es una cuesti�n de sensatez y sentido com�n. Estamos hablando que tengo 27 procesos, que desde hace cinco a�os parte de mi familia vive en el exilio, mis bienes est�n embargados y, como dec�a, han tratado de inhabilitarme en muchas ocasiones.

�C�mo es su relaci�n con el Gobierno?
Soy oposici�n y nunca vamos a transar con este Gobierno ni seremos funcionales; obviamente somos oposici�n democr�tica y cuando tenemos que trabajar por nuestra gente y cumplir con nuestro rol, tambi�n tenemos que hacerlo, ll�mese desastres naturales, construcci�n de carreteras de la red fundamental y de obras que beneficien al pueblo.

�Con los empresarios?
Soy orgulloso del empresariado cruce�o porque ha dado muchas muestra de solidaridad, de responsabilidad social, de emprendimientos y de compromiso con el pa�s. Hay que diferenciar las cosas porque tambi�n hay grupos de empresarios que su dios es el dinero y la acumulaci�n.

Esos hoy pueden estar de autonomistas y ma�ana de masistas porque su �nico fin es la acumulaci�n.

No me interesa estar con ellos ni con los radicales, con los que en alguna oportunidad nos unimos para hacer oposici�n, obviamente ten�amos muchas diferencias y jur� no estar nunca m�s con ellos
http://www.eldeber.com.bo/bolivia/estatuto-parte-autonomia-no.html

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