Tres sectores apuntalarán el crecimiento el próximo año
26/12/2014 - 06:57:09
El D�a.- Construcci�n, hidrocarburos y el desempe�o del sistema financiero se perfilan, seg�n expertos y analistas, como los sectores que impulsar�n el crecimiento econ�mico de Bolivia el 2015, cuyas previsiones de la Cepal apuntan a un 5,5% expectante, en tanto que el gobierno en el Presupuesto General del Estado (PGE) ha estimado una expansi�n de 5,9%. "Los sectores que hasta el momento han impulsado el crecimiento son la Construcci�n con una tasa cercana al 9%, hidrocarburos y Servicios Financieros", precis� Pablo Mendieta, Director del Centro Boliviano de Econom�a (Cebec).
Sin embargo, Mendieta, argumenta y describe que el 2015 los principales sectores que impulsar�an el crecimiento del PIB son: la industria hidrocarbur�fera debido a la paulatina entrada en operaci�n de la Planta Separadora de L�quidos de R�o Grande y de la Planta de Extracci�n y Fraccionamiento de Licuables en Gran Chaco. Adem�s en esa l�nea destaca la producci�n y ventas internas de hidrocarburos aumentar�n; y el sector de servicios financieros y la construcci�n, especialmente en infraestructura y residenciales. "Estos dos �ltimos continuar�n apuntalando el crecimiento, aunque en menor magnitud que la observada en a�os previos", argument�.
Anzuelo del crecimiento. Ese contexto tienen implicancia directa con la fuerte inversi�n p�blica que el Gobierno apuesta para la pr�xima gesti�n, cuyo monto prev� alcanzar la cifra hist�rica $us 6.179 millones, que representa un 37% m�s recursos respecto a la asignaci�n presupuestaria de 2014. "El crecimiento previsto por el gobierno, obviamente est� en base a los ingresos de los hidrocarburos. En los �ltimos a�os el crecimiento ha sido din�mico en base a los hidrocarburos, los establecimientos financiero y la infraestructura (construcci�n) y transporte", puntualiz� Germ�n Molina, Economista de la Fundaci�n Milenio.
Para Ren� Mart�nez C�spedes, investigador de la Fundaci�n Jubileo, uno de los elementos claves en los �ltimos a�os fueron los ingresos provenientes del sector hidrocarburos que recibe el Estado y a trav�s del gasto e inversi�n ingresan a la econom�a y permiten dinamizar otros sectores. "Se espera que el 2015 esta din�mica contin�e en cierta medida, considerando adem�s los saldos en cuentas bancarias que los diferentes niveles de gobierno tienen, lo que podr� atenuar algunos efectos de la ca�da en los precios del petr�leo".
Desde otras miradas. Seg�n el an�lisis de la C�mara de Exportadores de Santa Cruz (Cadex), con datos preliminares del IGAE, indicador sint�tico mensual de corto plazo de la actividad econ�mica nacional, elaborado por el Instituto Nacional de Estad�stica (INE) registran que los sectores econ�micos con mayor crecimiento acumulado al mes de septiembre de 2014 son: Los Servicios Financieros 9,94%; Construcci�n 8,58%; y los Hidrocarburos 7,29%.
"Los niveles de colocaciones de cr�dito al p�blico y las captaciones, la construcci�n de viviendas, edificios, carreteras y puentes, entre otras infraestructuras, y los niveles hist�ricos de vol�menes de gas enviados al Brasil y la Argentina, son los sectores que han sostenido la din�mica del crecimiento", enfatiza Oswaldo Barriga, Gerente General de la Cadex.
Sin embargo, Barriga destaca la incidencia que tienen sectores econ�micos como la industria, el comercio, la miner�a, los servicios b�sicos, comunicaciones y transporte que mantienen niveles de crecimiento constantes. Sin embargo, el sector agropecuario presenta el desempe�o m�s modesto, comparado con otros sectores econ�micos alcanzando un 2,9%. Este hecho se atribuye b�sicamente a los fen�menos climatol�gicos, las restricciones financieras y burocr�ticas, y la inseguridad de los derechos de propiedad de la tierra, que en conjunto cercan el potencial de desarrollo del sector.
"Pronosticamos que las exportaciones del pa�s superaran los 13.200 millones de d�lares para el cierre de la gesti�n 2014 con un super�vit comercial importante pero menor al de a�os precedentes, dada por la din�mica de crecimiento de las importaciones", anticip� Barriga.
Sin embargo, el sector exportador "No tradicional" este a�o present� buenos resultados aunque podr�an haber sido mucho mejores. El tema pendiente, seg�n la Cadex siguen siendo las restricciones a las exportaciones y la facilitaci�n del comercio lo que disminuye la posibilidad de generar mayores ingresos y empleo de calidad.
Un sector que no para. Seg�n la C�mara de la Construcci�n de Santa Cruz, Cadecocruz, la inversi�n en infraestructura seg�n el PGE, aumenta de $us 1.695 millones a $us 2.498, lo que significa un aumento del 47% con relaci�n al a�o 2.014 y es alrededor del 7% del PIB nacional, unido a las importantes inversiones en construcciones privadas como Centros Comerciales, Hoteles, Parque Industriales, urbanizaciones de gran magnitud, edificios y viviendas.
Guillermo Schrupp Rivero, Presidente del Directorio de Cadecocruz, puntualiza que uno de los sectores de mayor impulso a la econom�a ser� el sector de la construcci�n, dado que es uno de los agentes econ�micos de mayor impacto en la econom�a, que genera 500.000 empleos de forma directa y 1.500.000 de forma indirecta. "Actualmente, seg�n los datos del INE, el crecimiento del sector durante el 2014 ha sido del 11,4% que es mayor al promedio de 10% que ha tenido en el �ltimo quinquenio", cita.
Los temores y aciertos. Los expertos se�alan que la fuerte ca�da de los precios internacionales del petr�leo de cualquier manera incidir� en la baja de los ingresos al pa�s. Para ello plantean retos alternativos que el pa�s debe enfatizar mejor su pol�tica econ�mica, como es la diversificaci�n en sectores productivos.
Seg�n Mart�nez, lo fundamental es darle mayor prioridad a las inversiones en sectores productivos que generen mayor valor agregado, ingresos y empleo, como son los sectores agropecuario, industria y turismo, como alternativa a la producci�n de hidrocarburos y minerales; y por otro lado, para que un proyecto genere retornos (ya sean econ�micos o sociales), se requiere un tiempo de maduraci�n que puede ser m�s all� de una gesti�n, depender� de la calidad de esta inversi�n.
En tanto, para Schrupp, la inversi�n p�blica pretende desarrollar demanda interna e inyectar dinero a la econom�a con un aumento del 47% en el sector de infraestructura a $us 2.500 millones. "Espero que se cumpla", finaliz�.
"La gesti�n 2014 no ha registrado ninguna debilidad; por el contrario, el sistema bancario es s�lido y solvente. Sin duda, la generaci�n de utilidades y el crecimiento del sistema bancario promueven el desarrollo"
Nelson Villalobos
Vocero: Secretario Ejecutivo de Asoban
"Esperamos que el 2015 haya una mayor expansi�n de la masa monetaria, para controlar un poco las ca�das de precios del petr�leo. Desde esa perspectiva esperamos que el crecimiento siga por encima del 5%"
Luis Fernando Barbery
Presidente de la C�mara de Industria y Comercio (Cainco)
Estimaciones
Sobre la ca�da del precio del crudo
Colch�n. Bolivia, al contar con reservas internacionales por alrededor del 50% de su PIB ($us 15.000 millones), seg�n los analistas, est� mejor preparada que otros pa�ses para hacer frente a las variaciones del precio de su principal exportaci�n como es el gas. Sin embargo, puntualiza Oswaldo Barriga, de Cadex, que somos sensibles a los shock externos, sean en ciclos favorables o desfavorables. "Lo importante es estar preparados y acumular capacidades productivas para no dejar de crecer y desarrollarnos".
Banca. El sector financiero conf�a en que las condiciones macroecon�micas contin�en siendo positivas para el pa�s, tal como lo han se�alado el gobierno, y que el crecimiento econ�mico se haga sostenible y derive en beneficio de la poblaci�n boliviana.
Punto de vista
Armando M�ndez
Economista y expresidente del BCB
"No creo que se alcance el nivel de inversi�n del PGE"
"La CEPAL realiz� una estimaci�n del crecimiento de la econom�a boliviana para el a�o 2015 del orden del 5,5% antes de la fuerte ca�da que present� el precio del petr�leo en el mundo. Una nueva estimaci�n sin duda alguna dar� un menor crecimiento dado que la ca�da del precio del petr�leo significar� un menor ingreso por exportaciones para el pa�s, as� como un menor ingreso fiscal.
Estimo un crecimiento del orden del 5% para Bolivia durante el a�o 2015 en el que el sector construcci�n y el sector p�blico ser�n los m�s din�micos.
Adem�s, no creo que se alcance ese nivel de inversi�n presupuestado para el a�o 2015. Es demasiado alto.
Sin embargo, es de espera que se ejecute un monto mayor que el que se haya efectuado este a�o, lo cual impulsar� el crecimiento econ�mico de corto plazo. Impulsar� el de largo plazo sin la inversi�n es de calidad y en infraestructura y necesaria para el desarrollo del sector privado.
Ahora, es cierto que nuestra econom�a est� blindada porque Bolivia tiene el nivel de reservas internacionales a PIB m�s alto de la regi�n, las cuales se pueden utilizar para financiar las importaciones que requiera la din�mica del aparato productivo nacional, aunque caigan las exportaciones. Las regiones tienen ahorros acumulados que pueden utilizarse para hacer inversiones, aunque tengan menores ingresos fiscales, como efecto de la ca�da de las exportaciones de gas".
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