La justicia indígena se frena por vacío legal
28/12/2014 - 10:14:39
EL D�A.- Un vac�o legal y la falta de voluntad de las autoridades nacionales son los factores por lo que la Justicia ind�gena originaria solo ha quedado en el papel, seg�n entendidos en la materia y los mismos ind�genas.
Se�alan a las autoridades del Gobierno como los principales bloqueadores de que este sistema judicial pueda aplicarse en el pa�s.
La denominada Justicia ind�gena se basa en las costumbres que van creando precedentes por repetici�n y por la pr�ctica cotidiana y se aplica sobre la base de normas y reglas que coinciden con los valores culturales de estos pueblos.
En base a esto, se aprob� la Ley Nro 073 de Deslinde Jurisdiccional, promulgada el 29 de diciembre del 2010 con el objetivo de "rayar la cancha" entre esta jurisdicci�n y las otras jurisdicciones reconocidas constitucionalmente y determinar los mecanismos de coordinaci�n y cooperaci�n entre las mismas en el marco del pluralismo jur�dico, que debe entenderse como la coexistencia de dos o m�s sistemas jur�dicos en un mismo �mbito de tiempo y espacio.
Vac�o legal. El expresidente del Colegio de Abogados de Santa Cruz, Marcelo Arr�zola, indic� que la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), hasta la fecha no ha dictado leyes con criterio plural y que todas las existentes est�n concentradas a lo que es la justicia ordinaria.
Indic� que la Ley de Deslinde, es la �nica norma que se refiere a la justicia ind�gena, pero que pese a ello no espec�fica algunos procedimientos.
"Si bien es cierto en su parte positiva dar�a competencias adecuadas y necesarias, pero se vemos m�s all� de la lectura profunda a la ley, notamos que deber�an haber normas jur�dicas, deber�an ser m�s plurales, de manera que puedan establecerse en ellas cu�les son las competencias y diferencias de la justicia originaria y la justicia ordinaria", precis� Arr�zola, a tiempo de mencionar que a su percepci�n la justicia ind�gena solo qued� en un discurso.
Autonom�a general. El abogado Miguel Coya coincidi� con su colega Arr�zola al se�alar la falta de normas que marquen los procedimientos de aplicaci�n de este sistema de justicia; sin embargo, a�adi� que el problema tambi�n radica en el proceso auton�mico.
Mencion� que en la Constituci�n Pol�tica del Estado (CPE) se refuerza la plurinacionalidad y dentro de esto est� el principio de autonom�a, el mismo que no es aplicado en los departamentos, ni regiones ni comunidades ind�genas en el pa�s.
Considera que al no existir una norma auton�mica que exprese la descentralizaci�n en todos los departamentos.
"Aunque se enfoc� el proceso auton�mico no se cumpli� tanto en lo pol�tico, como en lo administrativo. Al no existir estas autonom�as regionales no va haber autonom�a ind�gena jur�dica, ni ind�gena pol�tica ni mucho menos ind�gena administrativa", dijo.
Coya resalta que a consecuencia de esta situaci�n existe un gran vac�o legal que impide la aplicaci�n de este sistema judicial.
Falta de voluntad. El abogado constitucionalista, Sa�l Paniagua, a tiempo de resaltar los vac�os legales que existen para la aplicaci�n de la justicia ind�gena, se refiri� que esta situaci�n responde m�s a una falta de voluntad del mismo Gobierno de Evo Morales.
Indic� que el Gobierno llev� adelante un proceso judicial con el perfil indigenista y que hasta el momento ese dise�o no est� acorde con la realidad del pa�s.
"La injerencia pol�tica partidaria diluy� el sentido del proyecto que signific� la justicia ind�gena, el dise�o de Estado fracas� por la injerencia pol�tica Se pretendi� dar un imagen de Bolivia con la justicia ind�gena, siendo diferente la realidad y lamentablemente no se va poder implementar mientras exista la injerencia pol�tica partidaria", manifest� el jurista.
A�adi� que mientras no se solucione el problema de fondo que tiene que ver con la independencia, autonom�a en la justicia del �rgano ejecutivo, legislativo, e inclusive electoral, es imposible la justicia ind�gena originaria.
Pol�mica y cr�ticas. A diferencia de los juristas, el representante de la Confederaci�n de Pueblos Ind�genas de Bolivia (CIDOB) en contra del Gobierno, Adolfo Ch�vez, considera que esta situaci�n solo responde a intenciones directas de las autoridades nacionales.
"Si no funciona es porque el Gobierno ha copado la administraci�n hacia los territorios ind�gena con amedrentamiento y persecuci�n a sus l�deres regionales, eso es lo que ha tenido un gran impacto a trav�s de una operaci�n directa del �rgano judicial", precis�.
En respuesta a esto Melva Hurtado, m�xima dirigente de la Cidob paralela, af�n al Gobierno de Morales, neg� tal intenci�n del �rgano ejecutivo y asegur� que los hecho graves deben ser llevados como procesos de la v�a ordinaria y no de la justicia ind�gena.
"Ellos han vulnerado las normas, han cometido actos grav�simos de afectaci�n a la humanidad y al Estado y por eso son procesos que el �rgano judicial debe tomar acciones, esto no es pol�tico, se trata de la gravedad", dijo.
"Ellos han vulnerado las normas, han cometido actos grav�simos de afectaci�n a la humanidad y al Estado, esto no es pol�tico, se trata de la gravedad".
Melva Hurtado
Presidente de la Cidob af�n al gobierno
"Aunque se enfoc� el proceso auton�mico no se cumpli� en lo pol�tico ni administrativo. Al no existir autonom�as regionales, no va haber autonom�a ind�gena jur�dica".
Miguel Coya
Abogado
"M�s all� de la lectura profunda a la ley notamos que deber�an haber normas jur�dicas, deber�an ser m�s plurales, para establecer en ellas cu�les son las competencias".
Marcelo Arr�zola
Expresidente del colegio de abogados
"El Gobierno ha copado la administraci�n hacia los territorios ind�gena con amedrentamiento y persecuci�n a sus l�deres esto a trav�s de una operaci�n del �rgano judicial".
Adolfo Ch�vez
Presidente de la Cidob
Hechos
Los casos m�s sobresalientes
Juicios
En m�s de una oportunidad se han registrado casos en los que las personas involucradas han solicitado no ser procesados por la justicia ordinaria, sino por la justicia ind�gena originaria campesina a la que pertenecen; sin embargo, no han tenido eco por las autoridades encargadas en el tema.
Estos son los casos m�s sonados en el pa�s, en el que se enjuicio por la v�a ordinaria y no ind�gena.
Agresi�n a un ind�gena. El l�der de la Cidob, Adolfo Ch�vez, el presidente de la subcentral Territorio Ind�gena y Parque Nacional Isiboro S�cure (Tipnis), Fernando Vargas y el dirigente Pedro Nuni, en Beni, fueron acusado de liderar una golpiza en contra del ind�gena Gumercindo Pradel.
Los tres l�deres ind�genas permanecieron encerrados en las oficinas de la subcentral Tipnis en Beni, en una especie de vigilia ante cualquier aprehensi�n de alguno de ellos.
Pradel fue golpeado por los comunarios del Tipnis, acus�ndolo de ser funcional al r�gimen del partido oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS) y viabilizar la construcci�n de una carretera por el parque natural.
Magistrado ind�gena. El caso latente en la actualidad es la del magistrado ind�gena del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), Gualberto Cusi, suspendido de sus funciones hace varias semanas.
Enfrenta un juicio de responsabilidades por la paralizaci�n de la Ley del Notariado.
En m�s de una oportunidad ha solicitado ser procesado por la justicia ind�gena, sin tener respuestas a su favor.
