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Interinos son el punto débil del Gobierno




01/02/2015 - 06:45:27
EL D�A.- A nueve a�os de inicio del tercer mandato de Evo Morales permanecen los interinatos en las instituciones p�blicas, situaci�n que es vista como una debilidad de la actual administraci�n de Gobierno.

Analistas pol�ticos y la oposici�n coinciden que seguir con las autoridades interinas, es violar los mandatos de la Constituci�n y las atribuciones de elevar ternas de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP).

Sin embargo, hay el compromiso de un oficialista de que ser� una de las prioridades de la bancada del Movimiento Al Socialismo (MAS) darle soluci�n a este problema que se viene arrastrando incluso de gestiones pasadas.

Debilidad institucional. El polit�logo, Juli�n Ibarra, afirm� que es una debilidad institucional el hecho de que sigan las autoridades eventuales en las empresas estrat�gicas del Estado. �Esto se puede resumir, que el MAS no ha podido establecer un plan de Estado, que se puede proyectar a corto, mediano y largo plazo y es una muestra de que est�n utilizando las instituciones con fines pol�ticos�, afirm� Ibarra.

Sugiere institucionalizaci�n de las empresas del Estado, situaci�n que estar�a en manos del nuevo Poder Legislativo nacional. Caso contrario, vaticin� el experto, la gesti�n gubernamental ser� observada como administradora ineficiente de las empresas estrat�gicas con resultados que son un fracaso.

Sin voluntad pol�tica. Seg�n el experto en an�lisis pol�tico, Jorge Lazarte, no hay voluntad pol�tica del gobierno del MAS para realizar una verdadera institucionalizaci�n de las entidades p�blicas. Indic� que la gesti�n de Evo Morales estar�a dispuesta a nombrar a las autoridades permanentes siempre y cuando cumpla con la Constituci�n. Sin embargo no lo hace, dice Lazarte, porque el mandatario tiene las manos libres para elegir a su personal de confianza, sin necesidad de que pase por el Parlamento Nacional.

Falta inter�s en institucionalizar. El periodista experto en la tem�tica econ�mica, Humberto Vacaflor, dijo que es una muestra de que al Gobierno masista no le interesa la institucionalidad de las empresas del Estado. �Por ello decidi� poner en esos cargos de manera interina a gente de su confianza�, coment� el analista.

Sugiere que los asamble�stas nacionalistas cumplan su rol constitucional, designando las ternas producto de ex�menes de competencias y concurso de m�ritos y elevadas al Ejecutivo para que el mandatario sea el que defina.

No hay se�ales. Marcelo Varnoux, director Ejecutivo de la Asociaci�n Boliviana de Ciencias Pol�ticas (ABCP), coment� que no hay la m�nima se�al del Gobierno nacional en regularizar los interinatos en las empresas del Estado.

Dijo que La bancada del MAS en la ALP no lo har� porque est� a la orden del presidente Morales y ser� �l quien siga designando las autoridades.

Indic� que seguir�n en el cargo la gente de confianza del mandatario en varias instituciones del Estado.
Sugiere que el Congreso Nacional lance una convocatoria para dar respuesta a la institucionalizaci�n de los cargos de las empresas del Estado.

MAS se compromete hacerlo. Por su parte, el jefe de la bancada cruce�a del MAS, Edgar Monta�o, se comprometi� resolver las institucionalizaciones pendientes en el pa�s.

�Una vez conformadas las comisiones y los comit�s en el Legislativo, analizaremos el tema de los interinatos en la Contralor�a y otras instituciones p�blicas�, inform�.

Es as�, como una manera de dar certidumbre, en los pr�ximos d�as habr� reuni�n de bancadas para analizar esta tem�tica al interior de la ALP.

Sin embargo, el vicepresidente, �lvaro Garc�a Linera, lo contradice al sostener en conferencia de prensa, que no ser� prioridad de esta legislatura la designaci�n de presidentes titulares de empresas p�blicas, �debido a que las actuales autoridades interinas realizan un trabajo efectivo�.

Oposici�n duda de la institucionalizaci�n. La diputada de Unidad Dem�crata (UD), Lourdes Millares, duda de que se logre la institucionalizaci�n de los cargos de las empresas del Estado. Manifest� que para Morales sigue siendo su patio trasero el hemiciclo parlamentario. Aclar� que un interinato no puede durar m�s de 90 d�as, pero el mandatario ha decidido emitir los memor�ndum de designaciones con la sigla ai, que significa autoridad interina. Situaci�n que vista como ilegal, vulnera las normativas vigentes y demuestra la fragilidad institucional, �pero la oposici�n insistir� en la designaci�n de autoridades titulares�, anot� la opositora.

Punto de vista

"Hay incumplimiento del Poder Ejecutivo en la designaci�n de autoridades"

Sa�l Paniagua
Constitucionalista

"Existe un vac�o que va a implicar en su momento una responsabilidad por actos indebidos y omisiones en la forma de designaci�n de los funcionarios p�blicos.

Esto tiene que ver con el incumplimiento con lo que dispone la Constituci�n Pol�tica del Estado (CPE), sobre la designaci�n de funcionarios que son claves y fundamentales en la estructura funcional del Estado. En lo que respecta al Poder Ejecutivo, la Carta Magna dice que con relaci�n a las atribuciones del presidente, dirige y coordina la acci�n de los ministros de Estado. Adem�s, dirige la administraci�n p�blica y coordina la acci�n de los ministros, seg�n mandato del art�culo 172 de la CPE inciso 4. En ese mismo articulado en el inciso 15, el mandatario debe nombrar entre las ternas propuestas a la Asamblea Legislativa al Contralor General del Estado, al Presidente del Banco Central de Bolivia y a los presidentes de entidades de funci�n econ�mica y social, de las cuales interviene el Estado. En este caso, no se est� cumpliendo, es as� que m�s que vac�o, una omisi�n constitucional, ya que la norma constituyente le ordena al Presidente nombrar de entre las ternas propuestas a las mencionadas autoridades, caso contrario viola la CPE".

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