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Evo anuncia cambios a la Ley 031 de Autonomías




12/02/2015 - 05:53:59
EL D�A.- El presidente Evo Morales admiti� este mi�rcoles que se cometi� un error en la Ley de Autonom�as vigente al no tomar en cuenta la participaci�n del Ministerio de Econom�a y Finanzas en el Consejo Nacional de Autonom�as. "Nos hemos equivocado, hay que reconocerlo, la anterior Asamblea (Legislativa) se equivoc�, me equivoqu�", admiti�.

Al mismo tiempo, el primer mandatario lament� el retraso que existe en la instauraci�n de las autonom�as en los distintos niveles de gobierno.

El presidente Evo Morales inaugur� ayer el Consejo Nacional de Autonom�as con la presencia de tres ministros, los nueve gobernadores y representantes de municipios, territorios ind�genas y entes regionales.

Conformaci�n. De acuerdo al Art�culo 122 de la Ley de Autonom�as, el Consejo Nacional de Autonom�as es una instancia consultiva, est� conformado por las siguientes autoridades: El presidente del Estado Plurinacional, ministro de la Presidencia, de Planificaci�n del Desarrollo y de Autonom�a, los gobernadores de los nueve departamentos del pa�s, cinco representantes de la Federaci�n de Asociaciones Municipales de Bolivia, cinco representantes de las autonom�as ind�gena originaria campesinas y un representante de las autonom�as regionales.

Observaciones a la Ley. Ante esta conformaci�n, el presidente manifest� su preocupaci�n, considerando la necesidad de realizar cambios en la norma. "Nos hemos equivocado, hay que reconocer. Dentro de los procedimientos tenemos que modificar la Ley de Autonom�as", se�al�. Morales considera necesaria la inclusi�n del ministerio de Econom�a a este Consejo.

La Ley 031 dispone tambi�n que el Consejo se re�na dos veces al a�o, pero Morales tampoco est� de acuerdo con esto. "Si hay una responsabilidad puede ser dos veces al mes", dijo.

Indic� que hay otro tema que se debe acordar para debatir el Pacto Fiscal: "en qu� momento va a haber participaci�n de nuestros movimientos sociales".

Encuentro. Ayer se realiz� la primera reuni�n con los miembros del Consejo Nacional de Autonom�as en el Palacio de Gobierno.

En la primera sesi�n oficial que se llev� adelante se inici� con una agenda abocada a definir el Pacto Fiscal en base a los resultados del Censo 2012.

El ministro Juan Ram�n Quintana explic� que entre otros puntos se tratar� temas como la industrializaci�n y el fortalecimiento al modelo econ�mico, entre otros.

Los cinco puntos de trabajo son: las organizaciones propias del Consejo Nacional de Autonom�as; la socializaci�n de la metodolog�a con talleres, actividades que se desarrollar�n en todo el pa�s involucrando a la sociedad civil y organizaciones sociales; priorizar las agendas del Pacto Fiscal; mejorar la administraci�n de los recursos del gasto y de la inversi�n; analizar las fuentes de los recursos.

El ministro de Autonom�as, Hugo Siles, sostuvo que uno de los primeros objetivos del trabajo del Consejo es reducir la pobreza. "Hemos coincidido el objetivo principal que es reducir la pobreza y alcanzar las metas que se�ala la agenda 2025, sin ning�n �nimo particular al corporativo sectorial que el Consejo Nacional de Autonom�as trabajar� durante el a�o las veces que sea necesario", resaltando que no hay fechas establecidas para culminar el trabajo.

Posici�n. El segundo vicepresidente de la C�mara de Diputados, Luis Felipe Dorado (UD), afirm� este mi�rcoles que el Gobierno no quiere hablar de distribuir los recursos econ�micos en el Pacto Fiscal, porque se acab� la bonanza econ�mica con la ca�da de los precios del petr�leo.

Ruth Lozada, gobernadora de Santa Cruz, llev� la propuesta de Pacto Fiscal que se elabor� en la regi�n cruce�a, pero en el Consejo fue rechazada por el Gobierno.

Este hecho se repiti� con la presentaci�n de la propuesta del departamento del Beni, efectuada por el gobernador Carmelo Lens.

Trabajo
Objetivos sincronizados con los puntos de la Agenda patri�tica 2025

La Agenda 2025 consta de los siguientes puntos:

1. Para el Bicentenario de la Naci�n erradicar la pobreza.
2. Socializaci�n de los Servicios B�sicos para Vivir Bien.
3. Acceso a la salud, educaci�n, y deporte para as� formar seres humanos integrales.
4. Desarrollar una soberan�a cient�fica y tecnol�gica.
5. Soberan�a comunitaria financiera sin servilismos.
6. Soberan�a productiva con diversificaci�n y desarrollo.
7. Soberan�a sobre distintos recursos naturales del pa�s.
8. Soberan�a alimentaria a trav�s del vivir bien.
9. Soberan�a ambiental con desarrollo integral respetando los derechos de la Madre Tierra.
10. Integraci�n de los pueblos con soberan�a.
11. Soberan�a y transparencia en la gesti�n p�blica bajo los principios de no robar, no mentir y no ser flojo.
12. Disfrute de fiestas, m�sica, naturaleza y los sue�os.
13.- Para 2025, se debe lograr un reencuentro soberano con el mar boliviano.

Punto de vista

Pablo Deheza
Analista Pol�tico

"Es el camino correcto para lograr el Pacto Fiscal"

A contramano con las expectativas iniciales de algunas autoridades subnacionales, quienes esperaban de entrada porcentajes para la asignaci�n de recursos, la propuesta de Pacto Fiscal presentada por el Gobierno nacional a trav�s del ministro de Autonom�as, Hugo Siles, apuesta por un proceso dial�gico, t�cnicamente coherente y apropiado.

Comprende cinco fases: preparatoria, de socializaci�n, identificaci�n de prioridades, acuerdos sobre criterios de asignaci�n de recursos y an�lisis de las fuentes de financiamiento. Sin ninguna duda, este camino es el correcto para lograr un pacto fiscal sostenible en el tiempo y cuyos resultados permitan una mayor eficiencia en la aplicaci�n de los dineros de todos los bolivianos y bolivianas.

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