Expertos proponen transición productiva y reforma fiscal
26/02/2015 - 07:27:28
EL DIARIO.- �Si bien en la regi�n salieron de la pobreza 4,7 millones de personas entre 2000 y 2012; la situaci�n cambi� en los dos �ltimos a�os, ya que 2 millones de latinoamericanos cayeron en la pobreza. Para este a�o se estima un incremento adicional de 1,5 millones�. Esta es la apreciaci�n del economista principal del Programa de Naciones Unidades para el Desarrollo (PNUD) en Nueva York, George Grey Molina.
CRECIMIENTO
Organismos internacionales estiman que la regi�n reducir� su crecimiento, y Bolivia no ser� la excepci�n, aunque el Gobierno en el Presupuesto 2015 proyecta una expansi�n del Producto Interno Bruto de 5,9, mientras que el Banco Mundial pronostic� 4,5 por ciento. La pobreza en Bolivia fue estimada en 18 por ciento recientemente por el Ministerio de Econom�a. Seg�n esa misma fuente en nueve a�os de gesti�n el r�gimen vigente habr�a disminuido 50 por ciento la extrema pobreza.
VISI�N REGIONAL
La baja de los precios de las materias primas provoca una desaceleraci�n de la econom�a regional y nacional. Ra�l Vel�squez, experto de la Fundaci�n Jubileo, se�ala que si bien la tendencia de los precios de los hidrocarburos es ascendente desde 2000, sin embargo, la ca�da en m�s del 50 por ciento en el �ltimo a�o refleja una alta volatilidad de corto plazo del petr�leo en los mercados internacionales. El expresidente del Banco Central, Juan Antonio Morales, advirti� que el mayor problema en Bolivia radica en el impacto de los precios petroleros en el mediano y largo plazo. "La ca�da de precios en 2008 fue aguda, pero la gente no lo sinti� porque los precios volvieron a recuperarse r�pidamente", sostuvo. Morales se�al� que en Bolivia el Gobierno deber�a estudiar fuentes alternativas de energ�a renovable.
SUBVENCIONES
Otras voces como el economista Fernando Patzi, coordinador adjunto de la Fundaci�n, cree que ha llegado la hora en Bolivia de eliminar las subvenciones. Por su parte, Carlos Monge, director del Instituto para la Gobernanza de los Recursos Naturales con sede en Lima, se�al� que si bien Bolivia tiene un alto nivel de ingresos petroleros, sin embargo, se ha hecho muy poco en ampliar la base tributaria que es una fuente m�s sostenible de ingresos. La Ley 843 fue promulgada en 1987 por el presidente V�ctor Paz Estenssoro. El experto peruano se�al� que los impuestos en general en la regi�n son muy bajos y recomend� que el Gobierno debiera mejorar su desempe�o en materia fiscal. Observ� la conducta de las instancias subnacionales que perciben ingresos del Gobierno Central y hacen poco esfuerzo por mejorar las recaudaciones locales. A iniciativa de la Fundaci�n Jubileo, Monge y Patzi estuvieron en Bolivia esta semana para disertar temas vinculados al impacto de la baja petrolera en econom�as en desarrollo fuertemente dependientes de exportaciones b�sicas en el marco de los escenarios internacionales de coyuntura.
DIVERSIFICACI�N
Ambos expertos se�alaron que el pa�s se encuentra en la disyuntiva de diversificar la econom�a alentando proyectos productivos no petroleros con recursos de la renta de los hidrocarburos. Monge inclusive propuso la conformaci�n de un fondo de reserva para contrarrestar eventuales turbulencias en los pa�ses industrializados como China que ralentiz� (disminuy�) su crecimiento de dos d�gitos a alrededor de 7 por ciento. En Bolivia el 84 por ciento del volumen de producci�n de hidrocarburos es exportado a Brasil y Argentina, mientras que 50% de los ingresos por exportaciones proviene de esas operaciones. Vel�squez y C�lica Hern�ndez, analistas de Fundaci�n, explicaron que la ca�da de precios internacionales de los hidrocarburos no tendr� un impacto abrupto en el pa�s, debido a las f�rmulas aplicadas en los contratos de venta de gas natural a Brasil y Argentina. Los expertos coincidieron en se�alar que estos temas deben ser parte del debate del pacto fiscal que el Gobierno ha viabilizado con la conformaci�n del Consejo Nacional de Autonom�as en cumplimiento de la ley sectorial.
BOOM
Monge alert� este martes en una visita realizada a la sede de Gobierno que con los bajos precios de las materias b�sicas en los hechos el boom ha llegado a su fin. George Gray Molina coincide con esa apreciaci�n, en la revista �Humanum�, al se�alar que el �fin del boom� latinoamericano est� asociado al baj�n de precios de materias primas y no a la irrupci�n del post-modernismo. �Sin embargo, lo que realmente apremia sobre el �fin�, es el estancamiento de ritmo de reducci�n de la pobreza y la desigualdad en la regi�n�, apunta.
