Bolivia debe abrir diálogo porque demandó en la CIJ negociar una salida al mar
01/03/2015 - 08:15:12
OPINI�N.- Bolivia debe encarar una serie de estrategias para abrir el di�logo con Chile, y puede desarrollarlo simult�neamente mientras se sustancia su demanda mar�tima en la Corte Internacional de Justicia (CIJ), porque su pedido en La Haya se fundamenta, principalmente en lograr una salida al mar de forma �negociada�, coincidieron excancilleres y expertos internacionalistas.
Este criterio se desprende de los excancilleres Javier Murillo de la Rocha y Armando Loaiza, el exc�nsul en Chile Ramiro Prudencio Liz�n, la internacionalista Diana Berelli y el Procurador del Estado, H�ctor Arce, quienes coincidieron en que el fundamento de la demanda boliviana, sustentada en los actos unilaterales de los Estados, es jur�dicamente sostenible por los antecedentes que tienen en el derecho internacional.
Por tanto, consideraron por descontada la competencia de la CIJ y el inicio de un juicio largo de al menos cuatro a�os. Ante la eventualidad de un fallo favorable para Bolivia, el tema se resume fundamentalmente en la �negociaci�n dialogada� con Chile para resolver la exigencia boliviana de una salida al mar con soberan�a.
DOBLE DISCURSO El excanciller Loaiza dijo que el doble discurso chileno sobre la reapertura del di�logo sigue siendo uno de los obst�culos que la administraci�n de Evo Morales tiene que soslayar para adelantar un acercamiento ante una decisi�n favorable en La Haya.
El exc�nsul Prudencio manifest� que si bien el fondo de la demanda de Bolivia es una salida al mar, el mecanismo conductor para lograr el objetivo es indudablemente el �di�logo�, pues sin el vecino pa�s puede seguir en la acci�n dilatoria del tema mar�timo, no obstante a un futuro fallo de la Corte Internacional.
�Lo fundamental de la demanda mar�tima boliviana es acceso al mar, pero para resolver este conflicto en base a una negociaci�n directa y dialogada entre Bolivia y Chile, no hay otra forma. Por eso el fondo de nuestra demanda en La Haya es que nos va ayudar a persuadir a Chile a que negociemos y resolvamos este problema, entonces si hablamos con antelaci�n mejor todav�a�, asever�.
Recomend�, a la brevedad posible, instalar nuevamente el trabajo de la comisi�n bilateral mixta de consultas pol�ticas y, para ello, hay que insistir a Chile, basado en la apertura que expres� la presidenta Michelle Bachelet.
�Hay que tomar las palabras de la se�ora Bachelet y perseguir en todos los espacios de reclamo que se d� inicio a esa apertura de di�logo, que puede ser de otros temas mientras no se defina en la Corte la demanda mar�tima boliviana, pero sentamos bases de las negociaciones�, asever�.
Consider� que este criterio, incluso, puede ser favorable en el contexto internacional de mostrar a una Bolivia conciliadora y dialogadora, no soberbia.
El excanciller Murillo sostiene que la pol�tica internacional chilena respecto del mar es �altamente conservadora� y esquivar este argumento representa �mucha habilidad� que ser� puesta a prueba por los bolivianos encargados de llevar adelante un acercamiento.
TRABAJAR EN EJES La internacionalista Borelli dijo que Bolivia debe trabajar en tres flancos; una primera, en garantizar la competencia de la CIJ; una segunda, en el juicio central contra Chile y una tercera, en preparar el camino de la negociaci�n futura postjuicio.
ESTRATEGIA Una vez superada la etapa de la impugnaci�n chilena a la Corte, debe estar lista la estrategia para la segunda acci�n, que ser� demostrar por qu� Bolivia tiene raz�n en su demanda, que busca la persuasi�n internacional y jur�dica a Chile a negociar una salida soberana al Pac�fico sobre la base de los ofrecimientos hechos a lo largo de la historia, que son los actos unilaterales de los Estados.
El tercer e importante pilar, ser� sin duda el di�logo que es el mecanismo por el cual las dos naciones deben llegar a un acuerdo.
�La estrategia de Bolivia tiene que ser establecer las conversaciones para delinear perfiles de soluci�n a varios temas binacionales, pero al mismo tiempo abrir el camino del entendimiento de cara a un futuro fallo favorable, que pide di�logo para resolver la demanda mar�tima�, asever�.
La CIJ determin� que Bolivia presente su memoria hasta el 17 de abril de 2014.
Datos.
Sin avances
* El presidente Evo Morales asegur� en reiteradas oportunidades que no hubo avances en el tratamiento de la agenda de 13 puntos acordada en 2006 entre Bolivia y Chile.
* Su discusi�n qued� congelada en 2010, en la gesti�n del presidente saliente Sebasti�n Pi�era, luego de que La Paz llevara el diferendo ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ).
* Sin el recurso de excepci�n los plazos de un fallo debieron estar en un rango de hasta tres a�os como m�ximo y con esta excepci�n de incompetencia se puede prolongar un a�o m�s.
La demanda
* El gobierno de Evo Morales demand� a Chile ante la Corte de La Haya el 24 de abril de 2013 para forzar a ese pa�s a negociar de �buena fe� una soluci�n a la centenaria demanda boliviana.
* Bolivia busca que se obligue a Chile a negociar una salida soberana al Pac�fico sobre la base de los ofrecimientos hechos a lo largo de la historia. La administraci�n Bachelet objet� la competencia de la CIJ.
Perdedor en la primera fase
El Procurador del Estado, H�ctor Arce, dijo que Chile argumenta una presunta modificaci�n al Tratado de Paz y Amistad de 1904, porque se sabe perdedor en una primera instancia que definir� la competencia o no de la CIJ.
Manifest� que espera que la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, cumpla con su apertura y plantee la agenda para reinstalar el di�logo.
�Bolivia es de la cultura del di�logo y la pacificaci�n, por eso pedimos a la Corte de La Haya que obligue a los chilenos a negociar una salida al mar�, indic�.
Lament� que algunas autoridades del vecino pa�s le pongan obst�culos a un di�logo bilateral para abordar temas que interesan a ambas naciones.
El Gobierno demand� a Chile ante la CIJ, el 24 de abril de 2013, para forzar a ese pa�s a negociar de �buena fe� una soluci�n a la centenaria demanda boliviana.
