Wilma Velasco: Las sustituciones de los candidatos afectarían la representación de las mujeres
27/03/2015 - 06:50:30
LA RAZON.- La presidenta del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Wilma Velasco, hizo una evaluaci�n del proceso electoral y la participaci�n pol�tica en los comicios subnacionales del domingo 29, cuando se elegir�n 4.975 autoridades para los nueve departamentos y 339 municipios. La autoridad tambi�n plante� observaciones sobre el proceso y se�al� que, en algunos casos, estar�a en riesgo la paridad y alternancia, que garantiza la presencia equitativa de hombres y mujeres en los concejos municipales y asambleas departamentales. Asimismo, explic� la forma en que el ciudadano debe marcar en las boletas porque, en algunas regiones, el sufragio ser� diferenciado.
� �C�mo eval�a el proceso electoral a unos d�as de ejecutarse los comicios?
� Se han cumplido todos los plazos establecidos en el calendario electoral y en este lapso tambi�n hubo momentos que deben permitirnos hacer evaluaciones, no solo sobre la labor espec�fica del �rgano Electoral, sino tambi�n a los actores involucrados en el proceso electoral subnacional.
� Una de las �ltimas actividades antes de las elecciones fue la sustituci�n de candidatos, �cu�l es la valoraci�n?
� En cuanto a las sustituciones, el TSE ha ido cumpliendo el hecho de que las organizaciones reemplacen a sus candidatos. Si fue inhabilitada una mujer, pues deber�a ser reemplazada por otra mujer, lo mismo deber�a pasar en el caso de los varones. De esa manera se cumple con la paridad y alternancia, particularmente en las candidaturas a asamble�sta por poblaci�n y concejales.
� Sin embargo, parece que no todos los partidos cumplieron
� Se observa una intenci�n, en algunos casos, que hay mujeres que estaban como titulares y tras ser inhabilitadas no fueron sustituidas por otra mujer titular y la casilla est� yendo vac�a. Obviamente existe una intencionalidad, si se asignan esca�os a una determinada organizaci�n, de habilitar al suplente que es var�n. Por eso se les mando a los partidos una circular recordando que hasta el 25 de marzo ten�an la posibilidad de hacer la sustituci�n de candidaturas por inhabilitaciones.
� �Y lo hicieron?
� Si no lo han hecho durante tanto tiempo, ojal� algunas organizaciones pol�ticas lo hayan hecho en esta �ltima etapa y puedan cumplir con esa obligaci�n y sustituyan esas candidaturas en el marco de la equidad de g�nero.
� Por tanto, �estar�a en riesgo que se cumpla la paridad y alternancia en los comicios?
� S�, quedar�a afectada la representaci�n de las mujeres si es que esa organizaci�n pol�tica obtuviera una mayor cantidad de votos el d�a de la elecci�n, lo que implica una mayor asignaci�n de esca�os.
� �C�mo se eval�a el proceso de las inhabilitaciones?
� Fueron los Tribunales Electorales Departamentales (TED) los que atendieron las inhabilitaciones de candidatos y algunos han apelado al Tribunal Supremo Electoral (TSE). Por ejemplo, un postulante de Tarija, pese a que fue inscrito, continuaba dirigiendo un programa en un medio de comunicaci�n. Ante esa transgresi�n, fue inhabilitado pese a la apelaci�n.
� �Cu�ntas apelaciones llegaron al TSE hasta la fecha?
� Aproximadamente unas 250 apelaciones. Hay que contar entre las que hemos atendido por incumplimiento de requisitos, que ha sido el mayor n�mero, y luego por las demandas de inhabilitaci�n que presentaron personas particulares u organizaciones pol�ticas en los �ltimos d�as.
� �La mayor�a por incumplimiento de requisitos?
� Estamos m�s o menos con 175 casos referidos a incumplimiento de requisitos, por lo que se realiz� la inhabilitaci�n administrativa en todos los TED, en virtud de la revisi�n de documentos que presentaron las organizaciones pol�ticas. Los otros casos son demandas individuales. En esos casos, muchos no fueron apelados ante el TSE, sino fueron resueltos en los TED. Haciendo una valoraci�n de las pruebas, en algunos casos hemos habilitado y en otros se procedi� a la inhabilitaci�n.
� Ya en el proceso, �se podr� votar con c�dula caduca?
� Los ciudadanos con c�dulas de identidad caducas que no excedan m�s de un a�o, podr�n votar. Esto para no perjudicar el derecho al voto de las personas que no lograron renovar sus carnets.
� Por tratarse de una gran cantidad de postulantes, el ciudadano marcar� varias papeletas por distintas opciones...
� En La Paz, Oruro, Chuquisaca, Cochabamba, Santa Cruz y Potos� la gente marcar� en dos papeletas. En la primera, una franja corresponder� al candidato a gobernador, la segunda franja corresponde a asamble�stas por territorio y la tercera a los asamble�stas departamentales por poblaci�n. La segunda papeleta es para elegir autoridades municipales, donde estar� la opci�n para alcalde y la franja de aspirantes a concejales.
� Pero el voto ser� diferenciado en otras regiones...
� En cinco provincias del departamento de Tarija, a excepci�n del Gran Chaco, votaremos en dos papeletas; la primera, para elegir a las autoridades departamentales: gobernador, ejecutivo seccional de desarrollo, asamble�sta por territorio y asamble�sta por poblaci�n. La segunda papeleta ser� para elegir alcalde y concejal. En la provincia Gran Chaco, regi�n aut�noma, habr� una tercera papeleta para elegir a los asamble�stas regionales.
� �En el Beni?
� Cada ciudadano recibir� dos papeletas. Una con cuatro franjas para elegir al gobernador, subgobernador, corregidores del departamento y asamble�stas departamentales por territorio. La segunda papeleta tendr� dos franjas para elegir al alcalde y concejales.
� �Qu� ocurre en Pando?
� La poblaci�n tambi�n recibir� dos papeletas. La primera tiene tres franjas, una para elegir al gobernador conjuntamente con el vicegobernador; la otra franja para asamble�stas departamentales por territorio; y la �ltima, para asamble�stas por poblaci�n. La segunda papeleta tendr� dos franjas, una para elegir al alcalde y la otra para los concejales.
� �Cu�les son los pasos para emitir el sufragio?
� Entregar el documento de identidad al presidente de mesa para comprobar si el ciudadano est� habilitado para votar. Luego, el elector firmar� y pondr� su huella dactilar en el listado correspondiente y recibir� las papeletas de sufragio. La marcaci�n la realizar� en el lugar preestablecido para el sufragio que es secreto. Por �ltimo, pondr� las boletas en las �nforas y uno de los jurados le entregar� su certificado de sufragio.
Perfil
Nombre: Wilma Velasco
Naci�: 19-10-1956
Profesi�n: Abogada
Cargo: Presidenta del TSE
Af�n al �mbito electoral
Fue vocal de la extinta Corte Nacional Electoral (CNE). Es proyectista de la Ley de Trata y Tr�fico de Ni�o, Ni�a, Adolescente. Adem�s, tiene en su haber cerca de una decena de publicaciones. Posee una maestr�a en Derecho Constitucional y Procedimientos Constitucionales. En agosto de 2012 reemplaz� en el cargo a Wilfredo Ovando y asumi� la presidencia del TSE, con el respaldo de cuatro de siete de sus colegas vocales
Las organizaciones pol�ticas deben formar nuevos l�deres
Seg�n la presidenta del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Wilma Velasco, este comicio subnacional puso en evidencia que no hay cuadros en las organizaciones pol�ticas y que ahora esos frentes est�n en la obligaci�n de formar nuevos l�deres. Ratific� que la decisi�n de cancelar la personer�a a Unidad Dem�crata (UD) en el Beni e inhabilitar a sus 228 candidatos fue una decisi�n del tribunal departamental del Beni y que el TSE solo lo ratific�.
� �Qu� problemas se presentaron en el registro de candidatos?
� Despu�s de que las organizaciones pol�ticas registraron a sus candidatos, que son 15.819 entre hombres y mujeres, es alarmante que 4.349 hayan sido inhabilitados por el incumplimiento de requisitos. Esto llama la atenci�n, m�s a�n cuando muchas personas y organizaciones dicen que el TSE se aplaz�.
� Entonces, �qui�n se aplaz�?
� Las que eligen a sus l�deres son las organizaciones pol�ticas que deben cumplir los requisitos que se�ala la ley, tiene que haber una reflexi�n interna, tienen la obligaci�n de formar nuevos cuadros, nuevos l�deres. Para este proceso parecer�a que las organizaciones solo llenaron los espacios para no perderlos y luego sustituirlos por otras personas. Ese mecanismo debe terminar y debe haber mayor responsabilidad de las organizaciones con relaci�n a los nuevos l�deres locales porque se presentan a candidatos locales, departamentales, municipales y regionales.
� �No se vulneraron los derechos pol�ticos de UD al cancelarle la personalidad jur�dica?
� La denuncia que lleg� al TSE fue derivada al Beni porque son los TED los que administran el proceso subnacional. Ah� se sustanci� el caso y se resolvi� probar la demanda que present� un partido de Riberalta, de la cancelaci�n inmediata de la personalidad jur�dica de la alianza UD y el levantar el registro de sus candidatos. El TED aprob� lo que pidi� ese frente pol�tico y una vez que se presenta la apelaci�n, el TSE conoce el caso, y solo confirma la resoluci�n que asumi� el TED del Beni. Al hacer esa confirmaci�n, el TSE cancela la personer�a, en virtud del art�culo 135 y 136 de la Ley 026 de R�gimen Electoral.
� �No correspond�a interpretar la ley en ese caso espec�fico?
� No corresponde porque, dentro de los argumentos que han se�alado los afectados, se dice que esta disposici�n est� en contra de la Constituci�n y que vulnera derechos, pero hay que ir a principio b�sico que es la presunci�n de constitucionalidad de la ley.
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