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Estatuto perfila a La Paz como departamento productivo




19/04/2015 - 08:21:12
La Raz�n.- El 12 de julio el Estatuto Auton�mico de La Paz se someter� a una consulta ciudadana. En sus 107 art�culos reivindica la constituci�n de un departamento eminentemente �productivo�. Empero, opositores consideran que el documento no permite el ejercicio pleno de la autonom�a. �Lo que sugiere es un desarrollo productivo integral. Planteamos actividades en c�mo tener mayores recursos econ�micos para que La Paz pueda recobrar el (rol de) motor econ�mico del pa�s�, afirm� el presidente de la Asamblea Departamental de La Paz (ADLP), Nelson Guarachi.

Este concepto lo fija el art�culo 7 al indicar que el fin del Gobierno Aut�nomo Departamental de La Paz es �el desarrollo integral econ�mico y social para superar la desigualdad econ�mica y la injusticia social�.

As�, como parte de la pol�tica econ�mica, si este documento llega a validarse, se crear� el Consejo Econ�mico Productivo Multisectorial y Territorial. En ese escenario se desarrollar�n y ejecutar�n pol�ticas y programas para efectivizar el desarrollo productivo, industrial y comercial, con el fin de asegurar �la producci�n y oferta de bienes y servicios suficientes para cubrir la demanda departamental y nacional�, de acuerdo con el art�culo 54.Guarachi precis� que una de las metas que se traza el Estatuto es que La Paz tenga como prioridad la sustentabilidad alimentaria.

Alimentos. �El ajayu (esp�ritu) mismo de este Estatuto est� basado en diferentes aspectos. Por ejemplo, plantea que seamos un departamento autosuficiente en la soberan�a alimentaria�, explic�. La autoridad lament� que La Paz no tenga la capacidad de autoabastecimiento a pesar de contar con los tres pisos ecol�gicos: altiplano, valle y llanos. Por ejemplo, tub�rculos, como la papa, y frutas, entre ellas la manzana, entran de los vecinos Per� y Chile, respectivamente.

�Nos hemos dado cuenta de que no produc�amos�, enfatiz�. En este marco, la normativa prev� que la Gobernaci�n asista y fortalezca a las micro, peque�as y medianas empresas productoras, urbanas y rurales que tengan capacidad para la exportaci�n. �Planteamos la industrializaci�n de los productos que vengan de nuestras provincias. Por ejemplo en la provincia Loayza se produce tomate, nos gustar�a que salga el ketchup (salsa de tomate)�, indic�.

La normativa adem�s establece, entre otros aspectos, el dise�o de proyectos para la generaci�n de fuentes alternativas y renovables de energ�a que preserven la seguridad alimentaria. Tambi�n se refiere a la participaci�n en empresas de industrializaci�n, distribuci�n y comercializaci�n de hidrocarburos. Adem�s, como parte de las competencias, prev� la creaci�n de empresas estrat�gicas que aporten al Tesoro Departamental para el incremento de sus recursos econ�micos.

Centralismo. El documento auton�mico est� dividido en 12 t�tulos de 107 art�culos, cuatro disposiciones transitorias y una final. Fue redactada en el marco del encuentro denominado Pacto por La Paz que cont� con la participaci�n de representantes de m�s de 500 organizaciones sociales, aspecto destinado a dar legitimidad.

Sin embargo, en criterio del diputado opositor Tom�s Monasterio, de Unidad Dem�crata (UD), el texto �parad�jicamente en vez de profundizar el proceso auton�mico se arrodilla ante el centralismo�. Este criterio es respaldado por el gobernador electo, F�lix Patzi. Otro aspecto que es criticado es la m�nima difusi�n del texto. De acuerdo con la jefa de bancada de UD en Diputados, Jimena Costa, el proceso de socializaci�n de los estatutos no puede ser llevado a cabo de una manera �torpe�, como si se tratara de una campa�a electoral.

�La norma que va a regir el desarrollo en cada departamento. La socializaci�n requiere por lo menos seis meses�, apunt� Costa. Guarachi replic� que el �Estatuto es irreversible� y los casi tres meses que se emplear�n para su difusi�n en los 87 municipios de las 20 provincias es suficiente.

Detalles de la norma auton�mica

Reelecci�n

Admite la reelecci�n del gobernador por una sola vez de forma continua.

Reformas

Se podr� reformar parcial o totalmente por iniciativa legislativa que deber� aprobarse por dos tercios de la Asamblea.

Coca

Establece el respeto de las zonas de cultivo de la hoja de coca originarias, ancestrales, tradicionales y reconocidas por la ley.

Autopista, a la Gobernaci�n

De aprobarse el Estatuto Auton�mico de La Paz, una de las primeras tareas que deber� emprender F�lix Patzi, el gobernador electo, es gestionar el traspaso de la administraci�n de la autopista, que une las ciudades de La Paz y El Alto, a la Gobernaci�n.

�Los recursos van a la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC). Cuando aprobemos el Estatuto, la autoridad est� en la obligaci�n de plantear que esos recursos econ�micos vayan al Tesoro General del departamento�, indic� el presidente de la Asamblea de La Paz, Nelson Guarachi, y a�adi� que esos dineros se destinar�n �para hacer m�s carreteras en las provincias�.

En 2008, cuando la ABC  tom� el control del peaje en la autopista inform� que las recaudaciones mensuales sobrepasan los Bs 3 millones. Esto representa una cifra mayor a los Bs 36 millones anuales.V�as Bolivia, que est� a cargo del punto de cobranza de tasas de rodaje en El Alto, proyect� un crecimiento de los ingresos por este concepto debido al aumento del parque automotor en todo el pa�s.

Esta disposici�n est� consignada en la transitoria tercera, que dicta que la Gobernaci�n, en un plazo de 180 d�as calendario, gestionar� ante las instancias correspondientes el traspaso de la autopista a la red departamental . Asimismo, la disposici�n transitoria segunda establece que en un a�o, a partir de la publicaci�n de los resultados de la consulta sobre el texto, se aprueben al menos seis leyes fundamentales, entre ellas la destinada a crear impuestos, empresas departamentales y la del Tesoro Departamental.

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