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Luis Arce: No hay una desaceleración profunda de la economía




26/04/2015 - 04:21:57
La Raz�n.- El Ministro de Econom�a habl� de c�mo en los �ltimos a�os Bolivia es observada en el mundo por su crecimiento econ�mico. Ratific� que el pago del segundo aguinaldo est� garantizado pues el rango en el que fluctuar� la expansi�n del Producto Interno Bruto (PIB) estar� en 4,85%. Indic� que el Presupuesto General del Estado (PGE)  no ser� modificado y que los gobiernos subnacionales recibir�n el presupuesto asignado y no otro ingreso adicional.
El titular de Econom�a, Luis Arce. Foto: �ngel Illanes

El ministro Luis Arce Catacora habl� de la desaceleraci�n econ�mica en el pa�s y la regi�n.

La Raz�n (Edici�n Impresa) / Jimena Paredes / La Paz

00:00 / 26 de abril de 2015

� Usted estuvo la semana pasada en Chicago, tambi�n particip� de otros eventos para exponer el modelo econ�mico de Bolivia. �Qu� es lo que le dicen luego de sus exposiciones?

� La sensaci�n t�rmica que uno recibe de la gente de afuera es que Bolivia ya es un pa�s respetado, que ha dejado de ser un pa�s chiquitito (�). Ahora participa activamente (en reuniones internacionales) mostrando las experiencias y los resultados de las pol�ticas econ�micas que se aplican en nuestro pa�s. Creo que hay dos grupos de personas en los auditorios. Existe un grupo que por lo menos ya conocen d�nde est� ubicado nuestro pa�s. Cuando escuchan Bolivia autom�ticamente piensan en el presidente Evo Morales, que est� totalmente posicionado a nivel internacional. La gente ya sabe que Bolivia est� en el coraz�n de Sudam�rica y ellos reciben informaci�n de los medios de comunicaci�n que hacen reportajes sobre Bolivia. Hay otro grupo que, al margen de recibir solamente la informaci�n que se divulga a nivel internacional, hizo algo m�s de investigaci�n en el caso boliviano porque el pa�s estuvo en los diferentes medios de comunicaci�n. Existen reportajes en el New York Times, en el Financial Times, The Wall Street Journal, en diferentes revistas. Es la primera vez que un ministro de Econom�a (de Bolivia) ha estado en los primeros lugares de los ministros de Econom�a de Am�rica Latina, en la revista Am�rica Econom�a. En fin, hubo otras fuentes de informaci�n que salieron a trav�s de nuestros viajes, entrevistas y sobre todo por la colocaci�n de bonos (soberanos) que lanzamos en el extranjero, lo que nos permiti� mostrar a los inversionistas lo que el pa�s es. Esta mayor informaci�n fue cambiando la opini�n de otros sobre lo que est� ocurriendo en Bolivia.

� �Qu� le dicen cuando ven los datos de Bolivia?

� Cuando nos escuchan y ven los datos hago notar tambi�n las fuentes de informaci�n que uso como del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y de la Comisi�n Econ�mica para Am�rica Latina y el Caribe (CEPAL), y no solo los datos que el Ministerio de Econom�a y Finanzas P�blicas maneja. Ya vemos cambios de opini�n sobre la percepci�n que ten�an de Bolivia. Hemos logrado revertir en el mundo la opini�n negativa que se ten�a sobre el pa�s, para posicionar otro totalmente diferente, donde Bolivia se muestra como un pa�s que est� creciendo, que no dej� de crecer un solo a�o, pese al contexto internacional. Segundo, no solamente se muestra el �xito econ�mico, sino el social porque reducimos la pobreza extrema, mejoramos la redistribuci�n del ingresos, cada vez existen menos pobres, menos desempleo. Entonces ah� uno se da cuenta de cu�n �til para la academia y la gente es informar lo que hacemos para cambiar su punto de vista, su criterio sobre lo que pensaban de Bolivia.

� �Cu�l fue el crecimiento econ�mico al primer trimestre?

� Vamos a esperar los datos del INE (Instituto Nacional de Estad�stica), pero vemos que est� reaccionando bien la econom�a. No hay una desaceleraci�n profunda, a excepci�n del sector minero que por supuesto tiene que ir adapt�ndose a nuevos precios como ocurri� en a�os anteriores. Eso de la ca�da de los precios de los minerales, de los productos agropecuarios, no es reciente, viene ya desde 2010 y algunos empresarios se fueron acomodando a los nuevos precios, pero la econom�a en general est� creciendo y hay indicadores que se dieron. Los impuestos por IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos) est�n cayendo como se mencion� y se reflej� en varios medios de comunicaci�n, y esto tiene que ver con los hidrocarburos que para nadie ya es ajeno; pero los otros impuestos como el del Valor Agregado, de las Transacciones, las Utilidades est�n subiendo al 8%. �Entonces, esto qu� quiere decir? Que el dinamismo en la econom�a interna sigue y por eso es que hay m�s recaudaciones, m�s movimiento en la econom�a nacional. Entonces, estamos optimistas con lo que va a ocurrir en la econom�a nacional.

� Usted dec�a que el crecimiento se acerca al 5%, �es as�?

� Vamos a cerrar este a�o cerca del 5% (de crecimiento).

� �Eso significa que est� garantizado el doble aguinaldo?

� Si se cumplen nuestros pron�sticos, por supuesto; hay par�metros, he visto en la prensa, el FMI nos puso 4,4%, el BM dijo 4,8% y la CEPAL 5%, cifra que coincide con nuestra proyecci�n. Entonces 4,85% parece ser el rango en el que va a fluctuar nuestra econom�a, por lo tanto, superior al que se necesita para el segundo aguinaldo, lo que significa que de cristalizarse estas proyecciones habr� segundo aguinaldo este a�o.

� �Ser�a muy prematuro decir que en 2016 no habr� doble aguinaldo con estas cifras?

� Es muy prematuro hablar del pr�ximo a�o pese a que entraremos a una gesti�n muy positiva, muy favorable porque entra en producci�n la Planta de Urea y Amoniaco. Hay varios proyectos que concluyen y empezar�n a producir. Veo m�s bien con optimismo 2016 y 2017, la econom�a va a estar mejor, as� es la perspectiva que tenemos.

� �Hay una desaceleraci�n econ�mica porque no crecemos al ritmo de a�os pasados?

� Lo que est� ocurriendo es que hay un efecto contagio por los pa�ses vecinos. Brasil est� en problemas muy serios, Chile y Per� ya empiezan a sentir el efecto del contagio de esa crisis que se ven�a venir desde 2009. Cuando esos pa�ses �donde est�n concentradas nuestras exportaciones� tienden a desacelerarse, es obvio que las exportaciones bolivianas van a caer y, por lo tanto, la actividad tambi�n empieza a decrecer, por eso hemos revisado el crecimiento econ�mico del 5,9% al 5% (este a�o). En el sector minero, por ejemplo, el empresario minero no est� reaccionando, entonces eso desacelerar� un poco el crecimiento de la econom�a; pero a�n as� con la desaceleraci�n, Bolivia va a ser por segundo a�o consecutivo �y por tercer a�o en nuestro gobierno� la econom�a de mayor crecimiento en la regi�n.

� �Ser� el primer lugar o cu�l?

� El primero, eso queda claro.

� �Con todas las experiencias econ�micas de Bolivia, habr� una que Venezuela ha tomado?

� Cada pa�s toma sus pol�ticas de manera soberana, nosotros siempre estamos abiertos a mostrar nuestra experiencia y eso siempre se transmite en las diferentes reuniones entre los ministros de la regi�n. Incluso hay una anual de los ministros de econom�a, pero nos encontramos en las reuniones del BM, del BID (Banco Interamericano de Desarrollo), de la CAF-Banco de Desarrollo de Am�rica Latina, de la FLAR (Fondo Latinoamericano de Reservas). Ah� son lugares que nos encontramos, porque los ministros forman parte de los directorios, de varias instancias de decisi�n que tienen estos organismos en las que nos podemos sentar en la mesa, discutir, hacer conocer nuestros puntos de vista, inclusive en muchos casos coordinar hasta ciertas pol�ticas. Entonces en ese sentido Bolivia siempre fue muy transparente, siempre mostr� lo que hace. Me acuerdo que en 2009 les mostr� en Santiago de Chile el porqu� estaba creciendo Bolivia cuando todos se estaban cayendo, mostramos nuestro bono Juancito Pinto, la Renta Dignidad, les hemos mostrado y Chile, por ejemplo, tom� en su momento esa pol�tica redistributiva para poder salir de la crisis y casualmente estaba la misma presidenta Michelle Bachelet.

� La semana pasada se supo que usted viaj� a Venezuela, pero luego explic� que no fue para asesorar. �Esto es cierto?

� Tenemos reuniones bilaterales para tocar varios temas, hay problemas de comercio exterior con Venezuela, hay problemas de textiles, tenemos el tema de importaci�n de di�sel de Venezuela para YPFB (Yacimientos Petrol�feros Fiscales Bolivianos), tenemos varios temas, siempre hacemos reuniones bilaterales con Venezuela. Estamos siempre explic�ndoles lo que hacemos, pero ellos son los que deciden qu� pueden tomar del ejemplo boliviano que sea positivo o negativo para su propia formulaci�n de pol�ticas econ�micas. No podemos decidir por ellos.

� �El incremento salarial del 8,5% que anunci� ser� inversamente proporcional solo para el sector de salud o tambi�n para el sector privado?

� En las reuniones que hemos hecho con la Central Obrera Boliviana (COB) ah� solo recibimos formalmente el pedido de un sector, el de salud, que quiere que sea inversamente proporcional, pero tambi�n �dentro del mismo sector� recibimos la inquietud de los m�dicos que no est�n de acuerdo con esta l�gica. Es decir, no existe una posici�n uniforme en este rubro. Entonces, �se es un tema que hay que definirlo. Lo que hemos quedado con la COB es enviarles un borrador del proyecto de decreto para que lo analicen y nos hagan llegar �su no objeci�n�, si as� fuera, para que podamos tratarlo en el Gabinete. Hasta ah� no m�s llegamos con ellos. Mientras no tengamos un documento que nos diga: la COB est� de acuerdo con este tenor, es dif�cil que podamos decir va a ser as� o de esta manera el incremento salarial.

� �Entonces tampoco est� cerrado con el sector salud?

� No est� cerrado, es un tema que estamos esperando, que la COB nos d� su �no objeci�n�, de acuerdo con lo acordado para que el decreto salga consensuado.

� �Por c�mo estamos al primer trimestre, vieron la posibilidad de modificar el Presupuesto General del Estado?

� No, hemos hecho algunos c�lculos correspondientes. El presupuesto ya inclu�a una disminuci�n de precios de exportaci�n de gas, de minerales, en fin ya est�n incorporados en el presupuesto y lo que estamos viendo es que el techo presupuestario que se dio a los municipios y a las gobernaciones se va a mantener. Van a lograr obtener esos recursos pese a la ca�da de los precios porque est� dentro del c�lculo que hicimos. Lo que s� no habr� son ingresos adicionales, a los que estaban acostumbrados (...). No habr� eso, entonces �stos tendr�n que optimizar el techo presupuestario que se les dio para que puedan hacer sus inversiones correspondientes.

� �Tomar�n algunas medidas para incrementar las recaudaciones, crear�n nuevos impuestos, o tal vez ser�n m�s r�gidos con el sector informal?

� No pensamos poner otro impuesto. Lo que s� se le pidi� al Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) es que sea m�s acucioso en las recaudaciones con varios sectores que no recibieron las fiscalizaciones que corresponden. Ah� est� el sector de la construcci�n que est� ganando muy bien. Entonces tiene que fiscalizarse con m�s �mpetu en esos sectores. As� mismo, estamos yendo a controlar el contrabando con esta nueva l�gica desaduanizar en frontera, en 24 horas m�ximo para el despacho aduanero de las mercanc�as homog�neas (�).

Perfil: El arquitecto de la pol�tica econ�mica del Gobierno

Nombre: Luis Alberto Arce

Naci�: 28-09-1963

Profesi�n: Economista

Cargo: Ministro de Econom�a y Finanzas P�blicas

Luis Alberto Arce Catacora es licenciado en Econom�a, t�tulo otorgado por la Universidad Mayor de San Andr�s (UMSA), donde present� la tesis: �El papel de la Pol�tica Cambiaria en la Nueva Pol�tica Econ�mica� (1990). Habla ingl�s y portugu�s. Recibi� el grado de Master en Ciencias Econ�micas (MSc in Economics) de la Universidad de Warwick, Inglaterra, donde estudi� entre 1996 y 1997. Realiz� toda su carrera profesional en el Banco Central de Bolivia (BCB), desde 1987 hasta enero de 2006, fecha en la que asumi� el cargo de Ministro de Hacienda de la Rep�blica de Bolivia, hasta 2009, cuando fue posesionado como Ministro de Econom�a y Finanzas P�blicas. Est� en el cargo desde el inicio de la gesti�n del gobierno del presidente Evo Morales (2006). Dict� conferencias en varias universidades europeas, norteamericanas y latinoamericanas, como en la Universidad de Columbia en Nueva York, Georgetown University, American University, Pittsburgh University, Harvard University, Universidad de Chicago, Universidad de Buenos Aires (UBA) y otras.

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