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Cepal: Diversificación exportadora es el principal desafío de América Latina en su relación con China




25/05/2015 - 10:47:00
En los �ltimos 15 a�os las relaciones econ�micas entre Am�rica Latina y el Caribe y China se han desarrollado fuertemente. China ya es el segundo principal origen de las importaciones de la regi�n (16% del total) y el tercer principal destino de sus exportaciones (9% del total).

Por su parte, la regi�n tambi�n ha aumentado su importancia como socio para China: mientras en 2000 absorb�a el 3% de las exportaciones totales de China y era el origen del 2% de sus importaciones, en 2013 su participaci�n en ambos flujos ascendi� a 6% y a 7%, respectivamente.

La principal asignatura pendiente para nuestra regi�n en su relaci�n con el gigante asi�tico es la diversificaci�n exportadora, seg�n un nuevo documento dado a conocer hoy por la Comisi�n Econ�mica para Am�rica Latina y el Caribe (CEPAL). Tan solo cinco productos, todos primarios, representaron 75% del valor de los env�os regionales al pa�s asi�tico en 2013.

La publicaci�n Am�rica Latina y el Caribe y China. Hacia una nueva era de cooperaci�n econ�mica fue preparada por la CEPAL en ocasi�n de la visita a su sede en Santiago de Li Keqiang, Primer Ministro de China, que se realizar� hoy 25 de mayo de 2015.

El estudio advierte tambi�n que, debido al menor ritmo de crecimiento previsto para los pr�ximos a�os tanto en China como en la regi�n, el comercio bilateral no seguir� expandi�ndose a tasas tan elevadas como las observadas en la �ltima d�cada y media.

La moderaci�n de la expansi�n de China, que se ha traducido en menores precios de varios de los productos b�sicos exportados por Am�rica Latina y el Caribe a ese pa�s, junto con las orientaciones adoptadas por las autoridades chinas que apuntan a lograr un rebalanceo de su modelo de desarrollo, son factores que plantean oportunidades y desaf�os para las relaciones econ�micas entre ambas partes. En este sentido, el documento destaca las interesantes perspectivas que ofrecen las exportaciones de alimentos a China, dados los fuertes procesos de urbanizaci�n y expansi�n de la clase media en curso en dicho pa�s.

�Para revertir la preocupante reprimarizaci�n exportadora es preciso lograr avances en productividad, innovaci�n, infraestructura, log�stica y formaci�n y capacitaci�n de recursos humanos. Estos avances son fundamentales para crecer con igualdad, en un contexto de acelerado cambio tecnol�gico�, indica Alicia B�rcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, en el pr�logo del documento.

Asimismo, las sucesivas aproximaciones que han tenido lugar entre la regi�n y China desde 2008, y que desembocan en el Plan de Cooperaci�n CELAC-China 2015-2019 aprobado en enero pasado, son muestras del car�cter estrat�gico que el pa�s asi�tico asigna a sus v�nculos con Am�rica Latina y el Caribe, recalca la CEPAL.

�Es el momento propicio para dar un salto de calidad en la relaci�n entre Am�rica Latina y el Caribe y China. El Plan de Cooperaci�n entre la CELAC y China 2015-2019 constituye un necesario e importante primer paso en esa direcci�n, al definir un marco institucional y orientaciones generales. Ahora es necesario dotar a dicho Plan de contenidos concretos, lo que a su vez exige definir una agenda regional concertada de prioridades, privilegiando las iniciativas plurinacionales�, recalca Alicia B�rcena.

El mencionado Plan considera 13 �reas tem�ticas de trabajo, ocho de las cuales se concentran en �mbitos econ�micos, y contiene ambiciosas metas de expansi�n del comercio y la inversi�n extranjera directa (IED) entre ambas partes durante la pr�xima d�cada.

Con respecto a la IED china en la regi�n, esta ha aumentado notablemente desde 2010 a un nivel estimado entre los 9.000 y 10.000 millones de d�lares anuales. Seg�n la publicaci�n, las reformas en curso en China pueden impulsar decididamente los flujos de inversi�n extranjera directa hacia Am�rica Latina y el Caribe en los pr�ximos a�os.

�En la medida en que los flujos de inversi�n china aumenten y se diversifiquen, ello podr�a no solo redefinir dr�sticamente la relaci�n econ�mico-comercial entre ambas partes, sino incluso promover la integraci�n productiva al interior de la propia regi�n�, se�ala el documento.

La publicaci�n concluye que en la medida que la cooperaci�n con China ayude a cerrar las brechas que presenta la regi�n en materia de infraestructura, log�stica y conectividad, se estimular�a tambi�n el comercio intrarregional y la gestaci�n de cadenas regionales de valor.

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