Los 10 países del mundo en los que se hacen más huelgas
13/06/2015 - 14:10:03
Infobae.- Alemania es el pa�s en el que se hacen m�s huelgas y cierres empresariales al a�o, seg�n estad�sticas de la Organizaci�n Internacional del Trabajo (OIT), que mide ambos fen�menos conjuntamente, sin distinguirlos. En 2013, el dato m�s actualizado disponible, se realizaron 1.384 medidas de fuerza obreras y patronales.
En segundo lugar se encuentra Argentina, con 1.206 episodios. Tercero est� Espa�a, con 994. Es curioso que entre los tres pa�ses con mayor conflictividad laboral haya realidades econ�micas tan dis�miles.
Alemania est� muy cerca del pleno empleo y est� entre los de mayor PIB y salario medio por habitante. En cambio, Espa�a todav�a sufre los efectos de la crisis de 2008 y la desocupaci�n no baja del 20 por ciento. Y Argentina es un pa�s de desarrollo medio, que ocupa una posici�n intermedia en materia de empleo en Am�rica Latina.
Para comprender este fen�meno, Infobae entrevist� a la soci�loga espa�ola Montserrat Navarrete Lorenzo, profesora de la Universidad de Zaragoza, especialista en Relaciones Laborales y Recursos Humanos.
"La conflictividad laboral es un elemento consustancial a la organizaci�n capitalista del trabajo, debido a la diferencia de intereses entre capital y trabajo. Por ello, el conflicto laboral entre trabajadores y empresarios existe siempre, a pesar de que no seamos capaces de ver sus manifestaciones", explica Navarrete Lorenzo.
"La t�pica forma de expresi�n es la huelga -contin�a-, pero existen multitud de conductas individuales y sociales que pueden ser manifestaciones del conflicto laboral, como el absentismo, el sabotaje, la restricci�n en la producci�n, el uso de bromas y palabrotas en el trabajo, la resistencia al cambio, la manipulaci�n de las normas oficiales, la disminuci�n del ritmo de trabajo, los encierros, las huelgas de hambre y las acampadas".
Que un pa�s tenga m�s o menos problemas en este sentido puede depender de muchos factores. Uno es la legislaci�n laboral, la existencia o no de instancias de mediaci�n y arbitraje. En caso de que estas normas est�n contempladas, es muy importante saber si hay instituciones pertinentes que les den vida.
Otro elemento a considerar es la presencia de sindicatos fuertes, que pueden hacer que las tensiones existentes se expresen en huelgas m�s o menos contundentes. Y tambi�n hay que ver la vocaci�n de negociaci�n de las autoridades gubernamentales, que pueden tener una postura de mayor transigencia y buscar la concertaci�n social, o adoptar una postura m�s dura frente a las protestas.
"La t�pica forma de expresi�n es la huelga, pero existen multitud de conductas"
Que en Espa�a haya conflictos laborales resulta l�gico, considerando los despidos y ajustes salariales. Las huelgas y lockouts vienen en aumento desde 2011, cuando hubo 777. En Argentina tambi�n se registra un aumento desde 2011, �ltimo a�o con crecimiento real de la econom�a y del empleo. Entonces se registraron 961 episodios.
En Alemania hubo un sorpresivo salto entre 2012 y 2013. En apenas un a�o, las medidas de fuerza pasaron de 368 a 1.384. El incremento se explica fundamentalmente por un conflicto puntual en el �rea de transporte.
Completan el ranking de los pa�ses con m�s protestas en el �mbito de trabajo Brasil (873), Canad� (282), Australia (215), Chile (201), Dinamarca (197), Lituania (193) y Finlandia (121).
En la mayor parte de los casos, se trata de naciones con sindicatos muy fuertes, con un enorme poder de presi�n y movilizaci�n. Pero el factor determinante es el deterioro de la econom�a y de las condiciones de vida, algo com�n a casi todos en el per�odo.
Los ejemplos extremos son Espa�a, Finlandia y Dinamarca, que entre 2012 y 2013 tuvieron una ca�da promedio del PIB de -respectivamente- 1,5; 1,4; y 0,6 por ciento, seg�n estad�sticas del Banco Mundial. En Alemania la econom�a se estanc�, y promedi� apenas 0,3% de crecimiento entre 2012 y 203. Otros, como Brasil y Canad�, crecieron un poco m�s, pero sufrieron una marcada desaceleraci�n con respecto a los a�os anteriores.
Los menos conflictivos fueron Hungr�a y Panam�, donde se registr� una sola huelga en todo 2013. En Eslovaquia, el tercero, fueron dos. Despu�s, Filipinas (3), Noruega (6), Hong Kong (7), Nueva Zelanda (10), Mauricio (11), Suecia (11) y Ecuador (12). Este listado es bastante m�s heterog�neo que el anterior, porque hay naciones de distintos continentes, y con realidades sociales y econ�micas que tienen poco en com�n.
Pero otra vez la hip�tesis m�s factible est� en la econom�a. En este caso, en una situaci�n de bonanza o de mejora, que favoreci� un clima de armon�a social. Por ejemplo, Hungr�a y Suecia, que ven�an de un 2012 con recesi�n, recuperaron el crecimiento econ�mico en 2013.
Esto es a�n m�s claro en Panam�, Filipinas y Ecuador, que entre 2011 y 2013 atravesaron ciclos econ�micos virtuosos, con incrementos promedio del PIB del 9,8; 6 y 5,9 por ciento anual, respectivamente.
D�as de trabajo perdidos
No todas las huelgas ni los paros patronales tienen el mismo impacto. La duraci�n y la cantidad de personas involucradas directa o indirectamente son dos variables fundamentales.
La OIT intenta calcular esto de diferentes maneras. Una de las m�s interesantes es contar la cantidad de jornadas laborales perdidas al a�o. Cada d�a que un empleado no trabaja por una huelga se cuenta como una jornada perdida. Como es un dato muy condicionado por el tama�o de la poblaci�n activa de un pa�s, la OIT estima la proporci�n de d�as de paro cada 1.000 trabajadores.
Turqu�a encabeza el ranking, con 18.512 d�as de trabajo perdidos
Turqu�a encabeza este ranking, con 18.512 d�as, seguido por Dinamarca, con 16.230, y Nueva Zelanda, con 15.174. Lo completan M�xico (14.385), Chipre (13.680), Tailandia (13.409), Suiza (13.371), Sri Lanka (7.232) y Argentina (626) y Austria (592).
De estos diez pa�ses, s�lo Dinamarca y Argentina est�n entre los que tuvieron mayor cantidad de huelgas. �Por qu� el resto, a pesar de estar entre los que m�s d�as laborables perdieron, no est�n tambi�n entre los de m�s paros? Una hip�tesis posible es que esta estad�stica puede estar expresando conflictos muy prolongados en sectores puntuales de la econom�a con muchos trabajadores, m�s que un estado general del mercado laboral.
En otras palabras, si hay muchos paros de sectores que no tienen tanta mano de obra, el dato impacta en el primer ranking, pero no tanto en el segundo. A la inversa, una medida de fuerza obrera o empresarial de un rubro importante se ve reflejada mucho m�s en el segundo que en el primero.
As� se explica que Alemania y Brasil puedan estar entre los primeros cuatro en cantidad de huelgas y, al mismo tiempo, entre los �ltimos diez en d�as de trabajo perdidos cada 1.000 empleados.
El pa�s con menos jornadas laborales suspendidas es Filipinas, con 0,2. Luego aparecen Letonia (0,7), Estados Unidos (1), Mauricio (1,4), El Salvador (1,7), Suecia (1,7), Alemania (2,2), Lituania (3), Hong Kong (4,2) y Brasil (6,1).
"El bajo nivel de conflicto manifiesto no implica que el conflicto haya desaparecido"
El bajo impacto de las protestas puede tener muchas explicaciones. "En primer lugar, que el conflicto se ha institucionalizado, se han creado v�as de mediaci�n y arbitraje y, por supuesto, la existencia de la negociaci�n colectiva. En segundo lugar, la mayor presencia del sector servicios, con empresas m�s peque�as y de menor visibilidad", dice Navarrete Lorenzo.
Por eso, es importante tener en cuenta que no siempre una disminuci�n en las medidas de fuerza supone que hay mayor armon�a social en las relaciones de trabajo. "El bajo nivel de conflicto manifiesto no implica que el conflicto haya desaparecido. Las transformaciones de la organizaci�n de la empresa industrial, debido al empeque�ecimiento, la descentralizaci�n de la producci�n, la subcontrataci�n de tareas y la externalizaci�n dificultan la cohesi�n y la acci�n conjunta de los trabajadores", agrega la catedr�tica.
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