Decreto 2366 coincide con proyecto gonista en abrir áreas protegidas
05/07/2015 - 11:23:33
P�GINA SIETE.- El proyecto de ley de �reas protegidas impulsado por la exdiputada emenerrista Alejandra S�nchez de Lozada en 2003 y el decreto 2366 firmado por el presidente Evo Morales el 20 de mayo de este a�o coinciden en viabilizar la actividad petrolera en esos espacios de reserva, sostienen dos expertos en el tema.
La directora del Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Fobomade), Patricia Molina, y el abogado especialista en temas ambientales Rub�n Pinto, consideran que desde el punto de vista normativo el ingreso de petroleras para exploraci�n en estos sitios es una meta similar.
"El objetivo es el mismo: que las actividades petroleras est�n permitidas en todas las �reas por encima de sus instrumentos de gesti�n�, asevera Molina.
El art�culo 2 del decreto indica que se permite "el desarrollo de actividades hidrocarbur�feras de exploraci�n en las diferentes zonas y categor�as de �reas protegidas, en cumplimiento a los condicionamientos ambientales establecidos por el Servicio Nacional de �reas Protegidas (Sernap) y la Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN)�.
Mientras que el proyecto de ley referido establece que para que se otorgue cualquier derecho de aprovechamiento de recursos naturales, realizaci�n de actividades de infraestructura u otra actividad dentro de �reas protegidas se debe contar con el "dictamen t�cnico favorable de la autoridad competente de �reas protegidas�.
En el inciso b del art�culo 3 de la norma proyectada por la entonces diputada, se habla de contribuir a la mejora de la calidad de vida de la poblaci�n, promoviendo la participaci�n justa y equitativa de los beneficios "que se deriven de la utilizaci�n de los recursos naturales�.
Mientras que el 2366 tiene como objeto establecer las medidas para el aprovechamiento de los recursos hidrocarbur�feros en todo el territorio nacional, en el marco de su car�cter constitucional, estrat�gico y de inter�s p�blico para el desarrollo del pa�s; vinculado a la reducci�n de la extrema pobreza en comunidades que habitan las �reas protegidas y la gesti�n integral de los sistemas de vida.
Sobre estos dos aspectos de cada norma, el abogado Pinto asevera que se trata de una especie de b�squeda de justificativos para ingresar a estos territorios naturales con la intenci�n de encontrar petr�leo.
"En ambas normativas la poblaci�n se constituye en parte del discurso pol�tico que justifica el ingreso a �reas protegidas, pero ninguna de las normas contiene disposiciones que de verdad ayuden a las poblaciones�, afirma Pinto.
El pasado 26 de junio el investigador del Centro de Informaci�n y Documentaci�n de Bolivia (Cedib) Pablo Villegas coloc� este tema en la agenda p�blica. Seg�n �l, en 2003, varias compa��as petroleras hab�an hecho conocer su molestia porque el gobierno de Gonzalo S�nchez de Lozada les hab�a otorgado concesiones para exploraci�n de �reas, a las que luego les neg� el ingreso por ser �reas protegidas. Ante esto, hab�a surgido el proyecto de la hija del expresidente y entonces parlamentaria.
Dos d�as despu�s de las aseveraciones de Villegas, Alejandra S�nchez de Lozada sostuvo que no hay similitud entre su proyecto y lo que hace el actual Gobierno. "El DS 2366 no tiene ninguna similitud con el anteproyecto de Ley de �reas Protegidas que impuls� el 2003 con el fin de establecer un marco legal para regular la gesti�n de las �reas protegidas (y) salvaguardar su riqueza biol�gica y cultural�, dice la aludida en una carta enviada a la ANF.
Un informe del Cedib, publicado tres d�as despu�s de conocerse el decreto 2366, muestra que de un total de 22 �reas protegidas existentes en el pa�s, 11 ya cuentan con porcentajes de su territorio comprometidos para exploraci�n y posterior explotaci�n petrolera.
"El DS 2366 no tiene ninguna similitud con el anteproyecto�
En una carta dirigida a la ANF el 27 de junio de este a�o, la exdiputada Alejandra S�nchez de Lozada afirma que el proyecto de Ley de �reas Protegidas, que impuls� cuando era parlamentaria en 2003, no tiene similitud con el Decreto Supremo 2366, que autoriza la exploraci�n petrolera en �reas protegidas.
S�nchez de Lozada elabor� esta misiva en respuesta a un art�culo escrito por el investigador del Centro de Informaci�n y Documentaci�n de Bolivia, Pablo Villegas, difundido por dicha agencia. La tesis de Villegas es la similitud entre ambas normas sobre la permisividad de acci�n de empresas petroleras en �reas de resguardo medioambiental.
"El DS 2366 no tiene ninguna similitud con el anteproyecto de Ley de �reas Protegidas que impuls� el 2003 con el fin de establecer un marco legal para regular la gesti�n de las �reas protegidas, salvaguardar su riqueza biol�gica y cultural, contribuir a mejorar la calidad de vida de las poblaciones existentes en ellas y, especialmente, para controlar las actividades petroleras�, se lee en parte de la carta.
La exparlamentaria asegura que durante el primer mandato de su padre, Gonzalo S�nchez de Lozada, (1993-1997) se impulsaron varios proyectos de salvaguarda de �stas �reas. Incluso destaca que se crearon los Parques Nacionales y �reas de Manejo Integral Madidi, Kaa-Iya, Otuquis y San Mat�as.
"El objetivo es el mismo: que las actividades petroleras est�n permitidas en todas las �reas.�
Patricia Molina, directora de Fobomade
"No tiene ninguna similitud con el anteproyecto de Ley de �reas Protegidas que impuls� el 2003.�
Alejandra S�nchez de Lozada, exparlamentaria en la gesti�n 2002 - 2003
"En ambas normativas, la poblaci�n se constituye en parte del discurso pol�tico que justifica el ingreso a �reas protegidas.�
Rub�n Pinto, abogado
"El proyecto de Alejandra s� respeta la zonificaci�n de las �reas protegidas; el decreto de Evo Morales no.�
Patricia Molina, directora de Fobomade
