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El Gobierno liquida el Fondo Indígena; crea otro de desarrollo




29/08/2015 - 06:55:33
LA RAZON.- A trav�s del Decreto Supremo 2493, vigente desde ayer, el Gobierno cre� el Fondo de Desarrollo Ind�gena y orden� la liquidaci�n de la oficina antecesora, sobre la que pesa un da�o econ�mico al Estado de al menos Bs 14,5 millones por la no ejecuci�n de 30 obras productivas rurales. Despu�s de nueve a�os y ocho meses de vigencia, el Fondo de Desarrollo para los Pueblos Ind�genas Originarios y Comunidades Campesinas (FDPPIOYCC) deja de funcionar, sumido en denuncias de corrupci�n.

Un informe de la Contralor�a dio cuenta en febrero de que el da�o econ�mico al Estado, por parte de ejecutivos de esa repartici�n y dirigentes sindicales, lleg� a Bs 71 millones, por 153 proyectos de desarrollo productivo inconclusos. El mi�rcoles concluy� la intervenci�n por el lapso de seis meses a esta oficina, en la que se determin� que al menos 30 obras no fueron ejecutadas, pese a desembolsos, y que la p�rdida alcanzaba a Bs 14,5 millones. Pero el da�o puede llegar a Bs 102 millones, debido a que est�n pendientes otras auditor�as.

Por el uso irregular del dinero destinado a proyectos, se acus� a tres ejecutivos del FDPPIOYCC: Marco Aramayo, Julia Parra y Daniel Zapata, de los que los dos primeros est�n detenidos preventivamente, mientras que el tercero est� pr�fugo. Tambi�n est�n implicados al menos 90 dirigentes de los sectores campesinos e ind�genas, a quienes se les acusa de haber recibido dinero de esta repartici�n en cuentas bancarias personales. Entre las sindicadas est� Julia Huanca, excandidata a la Gobernaci�n de La Paz del Movimiento Al Socialismo (MAS).

Ahora, seg�n el nuevo decreto, Larisa Fuentes, interventora del FDPPIOYCC, tiene la misi�n dirigir el proceso de liquidaci�n de esa entidad por el lapso de un a�o. Uno de sus principales objetivos es continuar con los procesos jur�dicos en contra de los ejecutivos y dirigentes que resulten responsables del manejo irregular de los fondos econ�micos destinados a ejecutar obras productivas en el �rea rural.

Uno de los cambios fundamentales que fija la norma legal, para la transici�n, es que el Fondo de Desarrollo Ind�gena estar� a cargo de un Director General Ejecutivo, designado mediante Resoluci�n Suprema, que ya no contar� con un directorio, como en la anterior administraci�n.

Tambi�n se establece la finalidad de la creaci�n de esta repartici�n, destinada a gestionar, financiar, ejecutar y fiscalizar programas de proyectos para el desarrollo productivo rural, aspecto que fue anunciado por el presidente Evo Morales el mi�rcoles. En la anterior administraci�n, se daba curso a proyectos de fortalecimiento, tales como la realizaci�n de cursos y talleres de capacitaci�n.

Consejo. El Gobierno, a trav�s de este decreto, tambi�n crea el Consejo Consultivo, conformado por los titulares de los ministerios de Desarrollo Rural, Presidencia, Desarrollo Productivo, Medio Ambiente, Planificaci�n y de Econom�a, adem�s de los m�ximos dirigentes de los campesinos, ind�genas, originarios, interculturales y mujeres campesinas Bartolina Sisa.

Este Consejo, seg�n lo estipula la normativa, es una instancia deliberativa, participativa y de formulaci�n de propuestas de pol�ticas y planes para el fomento del desarrollo productivo. Entre sus funciones tambi�n est� el evaluar el trabajo de este fondo.

Entre las fuentes de financiamiento se ratifica el 5% de las recaudaciones del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) �monto que ser� deducido del saldo correspondiente al Tesoro General de la Naci�n (TGN). Esta disposici�n estaba vigente desde diciembre de 2005. Tambi�n se habilita a las donaciones o cr�ditos, internos o externos con el fin de ayudar al desarrollo.

Autorizan el contrato directo

Disposici�n

A trav�s del Decreto Supremo 2493, aprobado el 26 de agosto y publicado ayer, se autoriza al nuevo Fondo de Desarrollo Ind�gena realizar la contrataci�n directa de obras, bienes y servicios, destinados a la ejecuci�n de programas y proyectos productivos rurales.

Proceso

El procedimiento para la contrataci�n directa debe ser aprobado por una resoluci�n expresa emitida por la M�xima Autoridad Ejecutiva del Fondo de Desarrollo Ind�gena.

Registro

Tras la contrataci�n directa, la informaci�n debe ser presentada ante la Contralor�a General del Estado, seg�n la normativa emitida por esa entidad. Adem�s, se debe registrar este procedimiento en el Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES), siempre y cuando el monto de la obra, bien o servicio tenga un costo mayor a los Bs 20.000.

Fiscal�a analiza resultados de la intervenci�n

Yuri Flores

La comisi�n de fiscales a cargo de las investigaciones del caso Fondo Ind�gena tiene previsto reunirse pr�ximamente para analizar los resultados de la intervenci�n y convocar a los implicados de ocasionar un da�o econ�mico al Estado de Bs 14,5 millones, inform� una fuente de Ministerio P�blico.

El informe de la interventora del Fondo Ind�gena, Lariza Fuentes, establece que existen 30 proyectos fantasma y que se detectaron 713 proyectos considerados �con plazo no vigente�, cuyo da�o alcanzar�a a los Bs 102,2 millones.

El Ministerio P�blico, en febrero, inici� las investigaciones tras conocer el informe de la Contralor�a que identific� un da�o de Bs 71 millones por 153 proyectos. La comisi�n de fiscales est� conformada por Anghelo Saravia, Gregorio Blanco y Elsi Villafranqui.

Inocencia. En la lista de la interventora, donde figuran representantes ind�genas que recibieron recursos econ�micos para la ejecuci�n de proyectos, est� Felipa Huanca, exdirigente de la Federaci�n Departamental de Mujeres Campesinas de La Paz Bartolina Sisa, quien afirm� que no cometi� ning�n tipo de irregularidad en el manejo de los proyectos, por lo que present� todos los descargos. Pidi� un informe a la interventora sobre su presunta vinculaci�n en los proyectos fantasma.

�El 14 de noviembre 2011 he dado informe y con esta intervenci�n nuevamente todo hemos documentado. Hay un proyecto de fortalecimiento, tambi�n hemos documentado, no hay otro, estoy esperando el informe de la interventora�, manifest� Huanca ante los medios de comunicaci�n.

El abogado de Huanca, Gonzalo Cordero, dijo que su cliente, cuando era dirigente, recibi� recursos para dos programas, el proyecto Ayni Productivo y el Plan de Fortalecimiento, de los cuales se presentaron las documentaciones correspondientes. �En el primero son Bs 90.000, en el segundo no tengo con precisi�n. Era un proyecto de Bs 140.000. Se nos ha desembolsado casi Bs 90.000�, especific� el jurista.

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