La debilidad institucional afecta a la democracia
10/10/2015 - 07:02:23
EL DEBER.- El 10 de octubre de 1982 asumen el poder Hern�n Siles Zuazo y Jaime Paz Zamora. Ambos ten�an temor y no sab�an c�mo iba a ser su gesti�n. Ese d�a, la democracia fue restaurada en el pa�s despu�s de las dictaduras militares y hasta hoy recorri� 33 a�os con altibajos y defectos. Ahora, este sistema plural, seg�n analistas y opositores, est� amenazado y distorsionado por el pedido de la re-reelecci�n presidencial, empero, a consideraci�n del oficialismo, la democracia fue recuperada por Evo Morales tras ser �usurpada� por gobernantes neoliberales.
Con la renuncia de Luis Garc�a Meza, en agosto de 1981, no terminaba esa postura dictatorial que asumieron los militares para llegar al poder. Esa l�nea represiva de las Fuerzas Armadas fue continuada por el general Celso Torrelio. Sin embargo, Guido Vildoso asumi� el mando y convoc� a elecciones, desestimando, de este modo, convocar al Congreso elegido en 1980. Al final, Siles Zuazo fue elegido por el Parlamento proveniente de las elecciones de 1980.
La propuesta de restituir ese Congreso proviene de la Confederaci�n de Empresarios Privados de Bolivia y fue hecha, inicialmente, durante la gesti�n de Torrelio y reiterada con el general Vildoso.
�Era la gran epopeya, hab�a conciencia de que se marcaba una nueva �poca. En Bolivia se vivi� la restauraci�n de la democracia, no hab�a certeza, seguro que hab�a temor, porque �ramos los �nicos, ya que los partidos pol�ticos hab�an crecido junto al golpismo civil-militar�, record� a EL DEBER Jaime Paz Zamora, que en octubre de 1982 jur� como vicepresidente de la Rep�blica.
Garc�a Meza fue el �ltimo dictador. Sali� del poder con el pulgar abajo de la Junta Militar. Su gesti�n estaba empa�ada por la corrupci�n y el narcotr�fico. Pero eso no garantizaba un paso seguro al proceso democr�tico. El general Torrelio intent� llamar a elecciones, pero fue excluido de las FFAA. Luego Vildoso cre� una especie de reconciliaci�n, pero la democracia no estaba garantizada. Paz Zamora rememor� que el reto era �sobrevivir� a ese momento. �Ten�amos problemas por el conflicto social y por temas econ�micos, eso por la hiperinflaci�n, que al final fue gracias a la oposici�n que no dejaba gobernar�, dijo.
El apoyo sindical
La seguidilla de golpes de Estado y gobiernos de facto encabezados por miembros de las Fuerzas Armadas fue de 1964 a 1982, desde Ren� Barrientos hasta Guido Vildoso. En esa triste �poca para el pa�s surgieron luchas sociales que de alg�n modo fueron apagadas por los militares. Uno de los actores que intent� eliminar las dictaduras fueron los mineros. El exdirigente y exministro de Miner�a Jos� Pimentel record� que los militares intentaron acabar con el sindicalismo en esa �poca.
�Esta lucha de los mineros desde 1964 hasta 1982 realmente nos mostr� como verdaderos defensores de la institucionalidad constitucional, pero tambi�n defensores del proceso democr�tico�, detall� Pimentel a este medio.
Seg�n el Observatorio de Derechos Humanos y Pol�ticas Sociales, 2.258 personas fueron v�ctimas directas solamente en la dictadura de Garc�a Meza, que fue la m�s sangrienta. De esa cifra, 1.873 son varones y 385 mujeres.
El exdirigente sindical y disidente del Movimiento Al Socialismo (MAS) Filem�n Escobar record� que los sectores sociales �soportaron� las arremetidas militares y hab�a una especie de alianza con partidos de izquierda, como el MIR de esa �poca.
A 33 a�os de la recuperaci�n de la democracia, en Bolivia existen coincidencias de que el sistema plural tuvo altibajos desde que Siles Zuazo asumi� el poder, aquel 10 de octubre de 1982. Estos vaivenes, ahora, se hacen claros en los avances, pero tambi�n en los retrocesos.
Expertos destacaron avances en democracia participativa, el fin del monopolio de partidos pol�ticos, la apertura a otro tipo de organizaciones para la participaci�n de elecciones, las autonom�as y la inclusi�n de sectores antes excluidos.
Dentro de los retrocesos se apunt� a la debilidad institucional de los partidos pol�ticos; la tergiversaci�n de la participaci�n de organizaciones sociales corporativas; la crisis pol�tica de 2003, que provoc� la ca�da de Gonzalo S�nchez de Lozada; el conflicto en la Asamblea Constituyente, en 2008; la represi�n a ind�genas en Chaparina, en 2011, y la intenci�n de buscar una nueva reelecci�n de Evo Morales.
El polit�logo Romano Paz pone en el tapete el �ltimo retroceso en este periodo. Para �l, evitar la alternancia de poder �hiere gravemente� a la democracia. �En este sistema, la alternancia de poder es algo b�sico, es algo elemental. Que busquen eternizarse en el trono es algo que hiere gravemente a la democracia�, consider�.
En otra percepci�n, la analista Mar�a Teresa Zegada destac� que la inclusi�n social que logr� Evo Morales es uno de los avances en esta etapa. Al otro lado, la experta afirm� que la b�squeda de una reelecci�n y la crisis de 2003 son hitos que da�an la democracia.
Esa l�nea es validada por la oposici�n. La diputada Norma Pi�rola dijo que con el MAS existe una �mala calidad de la democracia y muchos retrocesos�, esto por la intenci�n de continuar en el poder, corrupci�n y la represi�n ind�gena.
Otra postura tiene el diputado Tom�s Monasterio. El legislador se�al� que desde 2006 hubo eventos que hicieron que �la salud de la democracia no sea la m�s deseable�.
Al frente existen voces diferentes. El presidente del Senado, Jos� Gonzales, consider� que la democracia tuvo m�s avances que retrocesos con Morales. Destac� la inclusi�n social, la apertura pol�tica a sectores excluidos y la defensa de derechos humanos y de la naturaleza, entre otros. Sobre la reelecci�n, dijo que no se est� �vulnerando ninguna norma�.
El ministro de Defensa, Reymi Ferreira, dijo que la reelecci�n no da�a el proceso y asegur� que la democracia est� garantizada con la participaci�n de las Fuerzas Armadas, algo impensable hace 33 a�os
