La izquierda va en caída a merced de la corrupción
30/11/2015 - 07:22:45
EL DIA.- La Polic�a brasile�a detuvo el pasado martes en Brasilia al empresario Jos� Carlos Bumlai, cercano al expresidente Luiz Ign�cio Lula Da Silva, como sospechoso de haber participado en la trama de corrupci�n que saque� a la estatal Petrobras", citaba la prensa del vecino pa�s, la semana pasada. Este es apenas uno de los varios casos de corrupci�n que a diario se visibilizan en al menos diez a�os de gobiernos progresistas y de izquierda en Am�rica Latina.
Seg�n analistas pol�ticos, una de las causas medulares en el punto de inflexi�n que empieza a sufrir la izquierda latinoamericana, es sin duda: la corrupci�n. As� sucede en Venezuela, Brasil, Argentina, Ecuador, inclusive Chile.
"Todo poder desgasta. El autoritarismo de toda nueva elite en el poder no es concordante con una democracia madura y de calidad y no extra�a que comience a ser interpelado por la ciudadan�a", contextualiza Erika Brockmann, analista pol�tica.
Y el nuestro no es la excepci�n. Bolivia no estuvo y no est� al margen de los esc�ndalos y denuncias de corrupci�n, maxime de un gobierno de Evo Morales que, el 2006 lleg� al poder con estent�rea voz presagiando la limpieza moral y el fin de la corrupci�n. Al cabo de diez a�os solo fue presa de ella. El caso m�s sonado fueron los destinos del Fondo Ind�gena (Fondioc), cuyo da�o econ�mico al Estado de Bs 102,2 millones por 743 proyectos inconclusos y 30 fantasmas en esa entidad, a�n no termina de esclarecerse.
Dicho "esc�ndalo de corrupci�n" calificado por los pol�ticos y analistas, le signific� al Movimiento Al Socialismo (MAS) casi la debacle en las elecciones subnacionales, donde perdi� terreno en bastiones electorales como La Paz, Cochabamba, El Alto, Oruro, entre otros, un caudal de apoyo diferente a los resultados de las elecciones presidenciales del pasado 12 de octubre de 2014. Y como corolario, fue la senda derrota electoral del refer�ndum auton�mico de cinco departamentos del partido de gobierno el pasado 20 de septiembre.
Carlos Vedia, polit�logo y actor, a�ade que la corrupci�n es una consecuencia de la falta de institucionalizaci�n de la gesti�n p�blica. En varios pa�ses el Estado ha sido tratado como parte del patrimonio pol�tico de los partidos. Es una caracter�stica del caudillismo. "Sin lugar a dudas, manejar el dinero del Estado sin mecanismos de control y sin un equilibrio en las fuerzas pol�ticas que ayuden a fiscalizar de mejor manera la gesti�n estatal, incide enormemente en la discrecionalidad del manejo p�blico", sentencia.
Caracter�sticas similares. Existen dos cuestiones de base, se�ala en su an�lisis Marco Gandarillas, director del Centro de Documentaci�n e Informaci�n Bolivia (Cedib), para que estos gobiernos "progresistas" est�n envueltos en hechos de corrupci�n. Tomando el ejemplo de Bolivia, describe que el primero tiene que ver con los ingresos extraordinarios de los estados, que en su gran mayor�a provienen de haber incrementado la presi�n fiscal sobre la poblaci�n. Segundo: la ausencia de planificaci�n de la inversi�n p�blica.
"Las obras suntuosas y electoralistas reemplazaron la planificaci�n orientada a metas y resultados sociales y econ�micos. Esta visi�n acrecent� la discrecionalidad de las autoridades sobre millonarios recursos", apunt�.
Adem�s por ese hecho, anota Gandarillas, en la actualidad cualquier funcionario/autoridad no electa maneja una cartera de millones de d�lares y la prioridad es que esta gran cantidad de recursos ejecute r�pidamente lo que est� programado en un Plan Operativo Anual (POA).
Brockmann argumenta que en Latinoam�rica (en menor grado en Costa Rica, Uruguay y Chile) y en Bolivia estos rasgos gozan de muy buena salud. "Se toleran en la medida que la bonanza y los medios de comunicaci�n anestesian la mirada cr�tica de la ciudadan�a y opini�n p�blica, cuando la bonanza termina, la insatisfacci�n y el cuestionamiento comienzan a aflorar", se�ala.
Panorama latinoamericano. Los casos de corrupci�n que cada d�a se destapan en pa�ses como Brasil, Argentina y Venezuela, van aparejadas a una profunda desaceleraci�n de sus econom�as.
Los brasile�os tienen muchas cosas sobre las que reclamar, desde la econom�a hasta la austeridad fiscal, pero la principal molestia sigue siendo el esc�ndalo de Petrobras, la petrolera estatal. A partir del 6 de marzo, la Corte Suprema acept� investigar a 34 pol�ticos activos, incluidos los l�deres. Desde entonces a la fecha se vienen registrando una seguidilla de personalidades en el "banquillo de los acusados". La Polic�a brasile�a detuvo este mi�rcoles al senador oficialista Delcidio Amaral, primer legislador en actividad arrestado por el multimillonario fraude a la estatal Petrobras, y desat� un nuevo sismo pol�tico en el gigante sudamericano. El caso Petrobras es considerado el mayor esc�ndalo de corrupci�n de la historia de Brasil y sus hallazgos han regado de sospechas a la �lite brasile�a.
"El pa�s est� cambiando", dijo Claudio Goncalves Couto, analista de la Fundaci�n Getulio Vargas, esta semana a la agencia AFP. "Una situaci�n como esta muestra que no importa si eres senador o un gran banquero, igualmente puedes ir a prisi�n".
En Argentina, la opini�n p�blica atribuye la derrota en las pasadas elecciones generales y el fin del kirchnerismo, en gran parte a las denuncias de que la presidente argentina, Cristina Fern�ndez, y su fallecido marido y antecesor, N�stor Kirchner, se enriquecieron durante sus m�s de 10 a�os en el poder.
Y en Chile, un pa�s institucionalmente mejor organizado de la regi�n, no escap� a las acusaciones. El hijo de la presidente de Chile, Michelle Bachelet, recientemente renunci� como jefe del �rea Sociocultural de la presidencia tras acusaciones de tr�fico de influencias. Su popularidad est� en el nivel m�s bajo desde que ella volvi� al poder.
Seg�n analistas internacionales, la resistencia a la corrupci�n en Am�rica Latina ha tenido una larga y casi siempre in�til historia. Los l�deres corruptos han sido destituidos en democracia sin que eso haya tenido mucho efecto en la corrupci�n misma. Las diatribas de Hugo Ch�vez contra la corrupci�n lo ayudaron a llegar al poder, pero empeor� bajo su r�gimen �bolivariano� y hoy Venezuela se encuentra postrada en una profunda crisis econ�mica, ligadas no solo a corrupci�n sino a nexos con el narcotr�fico. La corrupci�n entendida de manera amplia nos puede explicar esta ca�da. Sin embargo, es la corrupci�n material de los gobernantes que indigna m�s r�pido a las masas y les quita a los funcionarios la legitimidad moral para gobernar", finaliza Gaya Makaran, investigadora del Centro de Investigaci�n para Am�rica Latina y el Caribe (CIALC).
Situaci�n
La corrupci�n omnipresente en la regi�n
Concepto. Desde la perspectiva pol�tica, corrupci�n se refiere al mal uso del poder p�blico para conseguir una ventaja ileg�tima, generalmente de forma secreta y privada. El t�rmino opuesto a corrupci�n pol�tica es transparencia. Por esta raz�n se puede hablar del nivel de corrupci�n o de transparencia de un estado.
Formas. Las formas de corrupci�n var�an, pero las m�s comunes son el uso ileg�timo de informaci�n privilegiada, el tr�fico de drogas, el patrocinio y tambi�n los sobornos, las extorsiones, los fraudes, la malversaci�n, la prevaricaci�n, el caciquismo, el compadrazgo, la cooptaci�n, el nepotismo, la impunidad y el despotismo.
Regi�n. Donde m�s �nfasis tiene el efecto de la corrupci�n es en Brasil. El caso Petrobras ha desestabilizado no solo la popularidad y la credibilidad del Partido de Los Trabajadores (PT) sino que ha puesto en duda la permanencia en el poder de Dilma Roussef, actual presidente del pa�s.
Venezuela. Venezuela configura un caso completamente sui generis, dice Roger Cortez, por la profundidad de la crisis y la participaci�n militar en el gobierno.
Entrevista
Gaya Makaran
Investigadora CIALC
�El poder absoluto corrompe"
"Se dice que el poder corrompe y el poder absoluto corrompe absolutamente", sintetiza Gaya Makaran, cientista social del Centro de Investigaciones sobre Am�rica Latina y el Caribe (CIALC) de la UNAM de M�xico, en referencia al crucial momento que viven los gobiernos de izquierda latinoamericanos.
P. �Hay desencanto en la gente en estos pa�ses?
G.M.: La gente est� asqueada con los discursos rimbombantes sobre la gran revoluci�n, gran cambio, honestidad y rectitud, democracia, socialismo, bienestar. Todas ellas, en la realidad chocan con la corrupci�n a gran escala de los gobernantes, profundizaci�n del capitalismo extractivista y cierre de espacios democr�ticos de liberaci�n y de consenso.
P. �Qu� hizo que la izquierda se haya hecho corrupta?
G.M.: La izquierda al llegar al poder no cambi� en nada su estructura, sigui� con la democracia liberal donde ser pol�tico es una profesi�n y no una vocaci�n. Adem�s, no solo hered� el sistema corrupto de la derecha, sino que lo ampli�. Cuando hay m�s bot�n que repartir, la corrupci�n se hace m�s grande tambi�n.
P. A todo ello, �la derecha tiene alternativas?
G.M.: La derecha sigue muy fuerte en la regi�n, aunque se vio debilitada simb�licamente. Pero como propuesta no tiene una alternativa viable para nuestros pa�ses. No tiene otro plan que regresar al neoliberalismo de antes, aunque ya no puede usar el mismo discurso y seguramente tendr� que usar el discurso populista o indigenista.
P. �El refer�ndum en Bolivia puede marcar un antes o despu�s?
G.M.: Puede ser un gran punto final para el gobierno y al mismo tiempo un punto de partida para nuevas fuerzas no masistas. El peligro est� en la regeneraci�n de la derecha en vez de las fuerzas populares.
Apuntes
Alerta en esferas del Gobierno
Inflexi�n. La exitosa cosecha electoral obtenida hasta el 12 de octubre 2014, en al menos 10 procesos, por el presidente Evo Morales Ayma, ser� puesto casi a prueba de fuego en el pr�ximo refer�ndum del 21 de febrero de 2016. Seg�n los analistas, las situaci�n no es nada alentadora para el Movimiento Al Socialismo (MAS) y el gobierno, tomando en cuenta la ca�da en el voto fue de 800 mil votantes respecto en las elecciones subnacionales (municipales y gobernaciones) y una derrota plena en el refer�ndum por los estatutos en cinco departamentos. "Estamos hablando de los pr�ximos cinco a�os. No se puede prever pol�ticamente lo que pueda pasar en los pr�ximos cinco a�os. Evo gan� las elecciones, el MAS perdi� las regionales y en el refer�ndum en menos de un a�o en el que se dieron tres actos electorales", argument� Marco Gandarillas, director del Cedib.
Gobierno. La pasada semana, luego del triunfo de Mauricio Macri en Argentina, el vicepresidente del Estado Plurinacional, �lvaro Garc�a Linera, expres� su preocupaci�n al respecto. �El continente est� en una disyuntiva: o profundizamos los procesos revolucionarios desde adentro de los mismos, o el regreso de la derecha", se�al�.
Punto de vista
Erika Brockmann
Senadora de Convergencia Nacional
"Las izquierdas pueden caer en m�s corrupci�n"
"La corrupci�n no es monopolio de ninguna corriente pol�tica, sea progresista o conservadora, sea de derecha o de izquierda.
La historia ha demostrado que gobiernos totalitarios fascistas o socialistas/ revolucionarios terminaron desnudando las formas m�s perversas de corrupci�n.
Pese a su discurso moralista en contra la inmoralidad del capital, las izquierdas pueden caer en m�s corrupci�n precisamente por el rol central que adopta el Estado en la vida econ�mica y social y por generar burocracias poco tolerantes a la fiscalizaci�n.
En la era de la informaci�n sus secretismos no funcionan. Las izquierdas ni las derechas son las mismas de antes, mutan y cambian, hay aprendizajes que permiten potenciar las fortalezas y combatir las debilidades que cada una entra�a y que la realidad permiti� confirmar.
Sin embargo, no existe evidencia contundente de una ca�da libre y estrepitosa de la adhesi�n ciudadana a los gobiernos llamados progresistas. Brasil y Venezuela quiz�s sean los m�s cercanos a esa idea. En Argentina el apretado resultado revela una sociedad polarizada y segmentos de la sociedad leales al kirchnerismo, siendo un dato que Macri no podr� subestimar.
Algunos sectores fan�ticos e intolerantes pueden amenazar la estabilidad democr�tica y la convivencia plural. En Bolivia, el S� y el No tambi�n nos divide bajo esta misma l�gica".
Punto de vista
Roger Cortez
Director del Instituto Alternativo
"Los gobiernos van cayendo y despejando el paso"
"Los gobiernos que dieron fisonom�a a un nuevo intento de achicar la influencia norteamericana en el continente y dar un sesgo m�s o menos nacionalista, desarrollista y redistributivo a sus pol�ticas econ�micas, van cayendo, uno a uno, y despejando el paso a sus competidores.
Las dos principales causas comunes con que se trata de explicar esta transici�n son el final del periodo de altos precios de las materias primas y el v�rtice de corrupci�n observado en los �ltimos a�os. Existen otras m�s como la propensi�n a perseguir judicialmente a sus cr�ticos y oponentes, un obsceno engolosinamiento con el poder y tendencia a ultraconcentrarlo, marcadas tendencias represivas, prorroguismo flagrante, choque frontales con empresas propietarias de medios masivos de difusi�n y periodistas".
