Viernes 29 de marzo 2024 Contacto

A un mes de la asunción de la nueva AN, crece la lucha de poderes en Venezuela




06/02/2016 - 20:55:45
Infobae.- Desde hace 30 d�as, la feroz pelea entre el Gobierno y la oposici�n tiene un ring delimitado: la Asamblea Nacional (AN). Tras a�os de enfrentamientos en los medios de comunicaci�n y en la calle, desde hace un mes el conflicto se introdujo en el Estado, que dej� de ser el bloque monol�tico pintado de rojo que erigi� Hugo Ch�vez.

Las elecciones del 6 de diciembre de 2015 le otorgaron las dos terceras partes de los diputados a la opositora Mesa de la Unidad Democr�tica (MUD), y obligaron al Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) a conformarse con un modesto tercio. El nuevo cuerpo asumi� el 5 de enero. Ese mismo d�a, el chavismo la marc� la cancha a sus rivales. Con el argumento de un fraude poco cre�ble, suspendi� la asunci�n de los cuatro legisladores del estado de Amazonas, de los cuales tres son de la MUD y s�lo uno del PSUV. As� le quit�, por ahora, las potestades especiales que da la mayor�a calificada de dos tercios.

Para dar ese golpe cont� con la ayuda de un aliado inestimable, el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), que dict� el fallo que impidi� la asunci�n de los diputados. Diez d�as antes de que cambiara la composici�n de la AN, el Gobierno hab�a impuesto su moribunda mayor�a para nombrar a 13 nuevos jueces de la corte. Todos ellos, claramente identificados con el oficialismo.

Las primeras medidas de la oposici�n en la AN
La MUD reaccion� r�pido de esa derrota inicial. Desde el d�a uno empez� a tomar decisiones siguiendo dos ejes bien claros: controlar los desbordes de poder del Gobierno, y mostrar que puede propiciar acciones que beneficien a la poblaci�n. Para lo primero, us� su potestad de interpelar a funcionarios del Poder Ejecutivo, y convoc� a varios de ellos a rendir cuentas de sus actos ante la AN. Casi ninguno se anim� a asistir, lo que fue un �xito para la oposici�n.

En el campo de medidas para modificar las condiciones de vida de la gente, impuls� una que toc� el coraz�n del esquema clientelar del chavismo: entregarle el t�tulo de propiedad a los beneficiarios de viviendas sociales. As�, ya no podr�an ser extorsionados pol�ticamente con la amenaza de quitarles la casa en caso de que se nieguen.

"Hay otra iniciativa que me parece arriesgada, pero interesante, que es la de extender el bono de alimentaci�n a jubilados y pensionados. Implica un enorme gasto fiscal, y el proyecto de ley no aclara de d�nde saldr�a el financiamiento. Es una medida que puede ser populista, pero para la gente significar�a un peque�o alivio. Si el Gobierno o el TSJ se opusieran, habr�a muchas chances de cuestionar su legitimidad", explic� Luis G�mez Calca�o, profesor em�rito del Centro de Estudios del Desarrollo de la Universidad Central de Venezuela, consultado por Infobae.

Domingo Alberto Sifontes, profesor de Historia y Doctrinas Econ�micas en la Universidad de Carabobo, sostuvo que "para buena parte de la poblaci�n, el ritmo de la oposici�n es un poco lento". "Sin embargo, los procesos de transici�n suelen ser as�. El denominado tiempo pol�tico lamentablemente no es igual al de los ciudadanos, que con urgencia y sobradas razones piden respuestas inmediatas a la grave situaci�n que vive el pa�s", dijo a Infobae.

"La oposici�n ha intentado desarrollar lo que prometi� en la campa�a electoral �continu�. La ley de propiedad de la vivienda, y de amnist�a para los presos pol�ticos (que se aprobar�a en las pr�ximas semanas), lo reflejan. La respuesta del gobierno ha sido, como era de esperarse, defensiva. Intentan medi�ticamente generar una matriz de opini�n para bloquear estas iniciativas".

La estrategia de desgaste
"El Gobierno busca sabotear y desconocer a la AN. De todos los funcionarios que quiso interpelar, solamente acudi� la presidente del Instituto Hidrol�gico. Todos los dem�s presentaron excusas para no asistir, y la mayor�a son importantes, como los ministros de Econom�a e Interior, y el titular del Banco Central", dijo G�mez Calca�o.

El plan del presidente Nicol�s Maduro para contrarrestar las medidas que impulsan sus enemigos es usar en su contra el poder que ganaron. �C�mo? Al impedirles ejercerlo, acusarlos de inoperantes, y hacerlos responsables de la debacle econ�mica del pa�s.

Con esto en mente, el mandatario aprob� un decreto de emergencia econ�mica que propon�a solucionar el desabastecimiento y la crisis de producci�n por la v�a de la persecuci�n policial. Es decir que profundizaba las medidas que llevaron a la crisis actual. Como era de esperar, la oposici�n us� su mayor�a para rechazar la iniciativa. Y el oficialismo tuvo la excusa que esperaba para acusar a la AN de no querer solucionar los problemas.

"La estrategia de desgaste es tanto del Ejecutivo contra la AN, como a la inversa. Es un juego de poder para ver qui�n controla la pol�tica. La AN pretende hacer un control de gesti�n, y el Presidente intenta compartir las responsabilidades en el plano econ�mico. Por eso Maduro envi� el decreto, para poder decir que no es el �nico responsable de la crisis. Es un ajedrez pol�tico", explic� a Infobae Franklin Molina, investigador del Instituto de Estudios Pol�ticos de la Universidad Central de Venezuela.

El gran interrogante es qui�n ganar� la batalla por la opini�n p�blica. �Podr� el PSUV convencer a los ciudadanos de que la culpa de todo es de la oposici�n ahora que controla la AN?

"Se puede pensar que el Gobierno aspira a que haya desgaste, pero hay que esperar para ver si ese proceso es efectivo. Por ejemplo, despu�s de que los ministros no asistieran a las interpelaciones, algo que supon�a el mismo decreto de emergencia econ�mica aprobado por el oficialismo, la opini�n p�blica sinti� que no fueron porque no tienen c�mo justificar lo que est� pasando", dijo H�ctor Lucena, doctor en ciencias sociales y profesor de la Universidad de Carabobo, en di�logo con Infobae.

"En esta fase, la AN est� en la cresta de la ola. Su equipo directivo tiene seguidores, hace caminatas por lugares p�blicos y es todo un espect�culo. Es un poco parecido a lo que fue el inicio del proceso chavista despu�s del golpe de 1992, que desat� una reacci�n de empat�a con los militares involucrados. As� que el desgaste podr�a ocurrir m�s adelante, pero todav�a no se ve", agreg�.

Juez y parte
"La AN est� en un situaci�n inestable �dijo G�mez Calca�o�, que va a terminar estallando cuando apruebe una ley, y el TSJ la devuelva, declar�ndola inconstitucional. Entonces a la AN no le va a quedar otra alternativa que impugnar la legitimidad de los magistrados. En ese momento, el conflicto de poderes va a ser inevitable".

"Pero el TSJ tiene las cartas a su favor desde el punto de vista formal �continu�, porque sus miembros fueron elegidos de forma irregular, pero legal, y la decisi�n sobre cualquier cuestionamiento a esa legalidad va a recaer sobre ellos mismos. La Constituci�n dice que es el �ltimo �rbitro, as� que va a argumentar que cualquier intento de destituir a sus integrantes es inconstitucional. Adem�s cualquier proceso de remoci�n tiene que pasar tambi�n por el Poder Moral, que est� alineado con el Gobierno. Como no va a haber forma legal de destituirlos la soluci�n no puede ser jur�dica, sino pol�tica".

En una democracia normal, los conflictos entre los poderes Legislativo y Ejecutivo los resuelve el Judicial, que se presume imparcial porque no est� politizado. Pero como el TSJ est� controlado por el Gobierno, �ste tiene el privilegio de ser juez y parte. As�, la situaci�n institucional se va a tornar inviable.

"Si la oposici�n encuentra que el TSJ es un rebote para sus iniciativas legislativas, no va a haber legitimidad en Venezuela. Entonces empezar� a desplegar estrategias pol�ticas para intentar un cambio de gobierno, dado que no va a poder ejecutar nada de lo que legisle", dijo Molina.

La salida
La idea de interrumpir el mandato de Maduro est� desde hace mucho tiempo en la agenda de la oposici�n, precisamente porque el Gobierno no le deja canales institucionales para ejercer la cuota de poder que le corresponde. Esto se aceler� luego del triunfo en las elecciones. En su discurso de asunci�n como nuevo presidente de la AN, Henry Ramos Allup dijo que "en un lapso de seis meses" impulsar�a "un m�todo para cambiar el gobierno por v�a constitucional".

"Cuando se plante� en 2014, la salida (de Maduro) fue algo inoportuno, pero ahora el contexto cambi� mucho. Nos estamos acercando a una crisis humanitaria si se toman en cuenta los niveles de escasez de alimentos y de medicinas, que se han agravado much�simo, pero el Gobierno se niega a aplicar ning�n correctivo econ�mico. El resultado de las elecciones prueba que hay una clara mayor�a en contra del chavismo, que encuentra un enorme descontento en sus bases. La idea de la oposici�n es acortar la presidencia de Maduro, aunque no se ponen de acuerdo en el m�todo", afirm� G�mez Calca�o.

La Causa Radical (LCR), uno de los principales partidos que integran la MUD, se adelant� a sus socios y present� la primera propuesta formal. Es un pedido de enmienda constitucional para reducir de seis a cuatro a�os el mandato. Su idea es aprobarla y aplicarla sobre el per�odo vigente, lo que forzar�a al presidente de dejar su cargo en 2017.

"Me extra�a que LCR haya sacado individualmente su propuesta sin haberla discutido previamente en la MUD �continu� el acad�mico�. Es parte de la competencia interna por llamar la atenci�n, t�picas rivalidades en una coalici�n heterog�nea. El problema es que resulta muy cuestionable desde el punto de vista jur�dico, porque las reformas se hacen para empezar a ser aplicadas en el per�odo siguiente al vigente".

"Por eso, de todas las posibilidades que hay para terminar el mandato, la menos fr�gil es el refer�ndum revocatorio, porque est� previsto en la Constituci�n. La AN podr�a cambiar la ley para establecer condiciones menos restrictivas, y tiene la gran ventaja de que apela directamente a la poblaci�n. No se va a ver como una maniobra parlamentaria", agreg�.

El revocatorio es un tr�mite muy complejo, que reci�n podr� impulsarse cuando se cumpla la mitad del per�odo gubernamental, algo que ocurrir� el pr�ximo 19 de abril. "Requiere la firma del 20% del padr�n electoral, que son unas 4 millones de personas �dijo Lucena�. Pero ese proceso lo administra el Colegio Nacional Electoral, que aparece como un poder independiente, pero que de sus cinco rectores, cuatro son oficialistas y uno solo opositor. Igual es cierto que la crisis econ�mica est� avanzando muy r�pido, y eso favorece el refer�ndum".

Apenas se cumplieron 30 d�as de la asunci�n de la AN, pero todo lo que pas� apunta a la misma direcci�n: m�s temprano que tarde la MUD intentar� avanzar en un revocatorio. El desenlace de ese proceso es impredecible y hay una sola certeza: la confrontaci�n ser� cada vez mayor.

Por: Dario Mizrahi dmizrahi@infobae.com

http://www.infobae.com/2016/02/06/1788185-a-un-mes-la-asuncion-la-nueva-asamblea-nacional-crece-la-lucha-poderes-venezuela

Estimados lectores: recuerden que estas noticias las pueden encontrar en nuestro Canal de Whastapp al momento de su publicación.

Sigue el canal de Hoybolivia.com en WhatsApp:
whatsapp.com/channel/0029Va8B7PQ3GJOyC41B2Q1a

Noticias Recientes de Mundo

Copyright © Hoybolivia.com Reservados. 2000- 2024