Jorge Lazarte: El gobierno de Evo Morales ha perdido su libreto, está aturdido
26/06/2016 - 10:01:17
P�GINA SIETE.- El polit�logo Jorge Lazarte sostiene que el gobierno de Evo Morales ha ingresado en un "proceso regresivo� tras su derrota en el referendo del 21 de febrero pasado, hecho que a su juicio ha cambiado la "correlaci�n de fuerzas� en el pa�s.
"Tengo la impresi�n de que el Gobierno ha perdido de alg�n modo su libreto, est� aturdido; cuando eso ocurre, cuando, por ejemplo, no saben qu� hacer respecto a su futuro, hay una cacofon�a entre sus voceros�, afirma el tambi�n exvocal de la Corte Nacional Electoral (CNE) en el Desayuno de Trabajo de P�gina Siete.
Lazarte atribuye a tres factores la derrota del 21 de febrero: al desgaste natural de 10 a�os de gesti�n, al "estilo gubernamental extremadamente populista�, caracterizado por el "abuso de las expresiones ofensivas hacia todos�, y a la "corrupci�n creciente�, factores a los que a�ade como "puntada final� -dice- el caso Zapata.
En pocas palabras, �c�mo ve la coyuntura de Bolivia?
Patas arriba, porque se ha operado un giro pol�tico como resultado del referendo. Lo que se suele llamar "correlaci�n de fuerzas�, ahora ha empezado a perjudicar al MAS y creo que se ha iniciado un proceso regresivo para el Gobierno que va a tener un efecto sobre el pa�s.
�Cu�les ser�an las expresiones de ese proceso regresivo?
El Gobierno tiene cada vez m�s dificultades, hacia dentro y hacia fuera. Hacia fuera, se ve que la clase media est� moviliz�ndose contra el Gobierno; la propia gente que ha votado por el actual Gobierno se est� movilizando y cre�ndole problemas de gobernabilidad. Hacia dentro, hay un conflicto de facciones y de intereses cruzados que no tiene mucho que ver con cuestiones ideol�gicas sino materiales, m�s primarias, muchas de ellas vinculadas a la distribuci�n de recursos y la corrupci�n.
La imagen de esta suerte de declinaci�n es exactamente lo que est� pasando en el Palacio de Gobierno, rodeado de grandes vallas que a�slan el Palacio, y los polic�as impidiendo el acceso de la gente y los movilizados. Es decir, es una suerte de fortaleza asediada. Creo que el Gobierno ha empezado a sentir su propia debilidad y no encuentra explicaciones plausibles para la misma. Esto explica la p�rdida del libreto sobre muchos temas entre los varios portavoces del Gobierno, que no saben explicar exactamente qu� es lo que est� pasando, porque la derrota del referendo ha sido inesperada y muy dura. Es la primera vez que se enfrentan a una situaci�n parecida. Estaban acostumbrados a ganar todo y la derrota est� afectando al coraz�n mismo del sistema de poder. Es decir, le ha llegado al Presidente.
El Gobierno no lo entiende as� y no parece resignarse al resultado del referendo...
No, sin lugar a dudas. Democr�ticamente, deber�a haber normalidad. En cualquier pa�s donde ocurran giros pol�ticos, encuentran despu�s su propio cauce institucional, pero aqu� es como si estuviera a punto de producirse una hecatombe en las esferas de Gobierno. No es que propiamente se est�n quedando sin alternativas, pero est�n frente a un verdadero dilema, digamos un dilema tr�gico corneliano, donde las dos salidas son terribles: el poder, para muchos de los que est�n en el poder, o la c�rcel. Es duro decirlo. Yo mismo encuentro esta figura muy contundente, pero creo que expresa bien la situaci�n de mucha gente que est� en el Gobierno, un gobierno que raras veces ha conocido el pa�s, que tenga a la vez tanto poder y tantos recursos para distribuir.
Ha sido una bendici�n para el Gobierno que hubiera coincidido el inicio de su gesti�n con el alza de las materias primas y que tiene todo el poder institucional del pa�s. Pero no se resignan a eso, que ha sido siempre la tentaci�n de todos los gobiernos, que no han sido tan fuertes como �ste. Pero los problemas del Gobierno nacen precisamente del poder. El poder se le est� convirtiendo en un problema, porque si el poder puede unir, tambi�n tiene efectos disolventes y provoca conflictos de facciones internas. Los recursos financieros, mientras los hay, pueden beneficiar, pero cuando empiezan a faltar y la gente se ha acostumbrado a canjear la lealtad con acceso al presupuesto, entonces hay problemas. Ah� est� el problema con la Central Obrera Boliviana.
�Cu�les son las causas primarias de la derrota en el referendo?
Nunca hay una sola causa. Si hubiera una sola causa, tendr�a remedio. Son m�ltiples y se cruzan entre s�, se potencian entre s� y adem�s siempre hay factores imprevisibles, que por mucho poder que uno tenga no se pueden controlar. El Gobierno no controla todo, hay muchas cosas que se le escapan, incluso el control de su propia gente. Ahora bien, podr�amos decir que hay tres factores m�s uno que ha sido inesperado, que han ido labrando el descontento de la poblaci�n. Por un lado est�n los 10 a�os de gesti�n, que para los promedios nacionales es demasiado. Bolivia no sol�a aguantar tanto tiempo a un gobierno, se cansaba pronto.
El promedio hasta los a�os 80 era de dos a�os y medio. En segundo lugar, est� un estilo de gobierno que podr�amos llamar extremadamente populista. Aunque el pa�s tiene inclinaciones hist�ricas populistas, porque el populismo, sea de derecha o de izquierda es parte de nuestro ADN, el estilo del Gobierno ha ido fastidiando a la gente. Y eso no tiene nada que ver con su condici�n de ind�gena o no ind�gena, pero tiene un estilo, un estilo en el lenguaje, en el abuso de las expresiones ofensivas hacia todos, que no gusta a la gente. Hay que recordar, por ejemplo, que en las elecciones judiciales �l dec�a que los que llamaban a votar en blanco eran delincuentes, o decir que el que no es masista es fascista. Bueno, esto hiere a la gente.
En tercer lugar, hay una corrupci�n creciente que ha ido destap�ndose en el �ltimo tiempo y que no es s�lo el privilegio de unos pocos sino que alcanza a mucha gente. Y es de magnitud por la cantidad de recursos que se han manejado de manera incontrolada. �ste ha sido uno de los grandes pecados del Gobierno. Entonces ya hab�a una base electoral negativa que el Gobierno inclu�a en sus c�lculos. Un tercio de la poblaci�n es y ha sido antimasista, otro tercio siempre ha votado por el MAS y la disputa fue por el tercio restante. Tal vez la puntada final fue el esc�ndalo Zapata. Todas estas cosas han tenido un efecto compuesto y han llevado a mucha gente a tomar una posici�n. Hay una protesta pasiva en el pa�s, pero no es todav�a protesta callejera.
�C�mo juzga la manera en que el Gobierno ha estado enfrentando muchos conflictos, poniendo en riesgo, incluso, la alianza con la COB?
Uno puede preguntarse por qu� se hacen ciertas cosas o no se las hace y a veces no es f�cil entrar en la racionalidad de otro. Probablemente en el Gobierno no hay una sola l�nea estrat�gica o t�ctica para enfrentar las situaciones que se le presentan en el camino. Tengo la impresi�n de que el Gobierno ha perdido de alg�n modo su libreto, est� aturdido, y cuando eso ocurre, cuando por ejemplo no saben qu� hacer respecto a su futuro, hay una cacofon�a entre sus voceros. Cuando hablaba de la fase declinante, dec�a que los gobiernos sin buscarlo van labrando poco a poco su propia perdici�n. Eso siempre ha ocurrido en el pasado. Cuando se busca una cosa se termina produciendo otra. Las grandes cat�strofes se han producido en momentos m�s inusitados.
Parecer�a que el MAS ya tiene decidido repostular a Evo, pero que no sabe c�mo hacerlo. �C�mo revertir el resultado del 21 de febrero? �Un nuevo referendo?
Tiene necesidad absoluta de quedarse en el poder por las razones que he mencionado. El MAS no vivir�a sin Evo, porque Evo no es un l�der en el sentido democr�tico, es un caudillo. Forma parte de la tradici�n caudillista del pa�s. El MAS se ha dado cuenta, despu�s de decir que est�n formando nuevas generaciones, que no pueden prescindir de �l. Ahora el problema que tienen es que por lo menos deben respetar ciertas formalidades constitucionales y legales. Y ah� est�n en un callej�n sin salida, porque ha habido un pronunciamiento de la poblaci�n y eso es inapelable; es, como suele decirse, un caso cerrado.
Pero tampoco es cierta la idea de que lo que ha decidido un d�a la poblaci�n es para siempre. Se puede repetir la votaci�n. El problema es cu�ndo. Es uno de los grandes huecos de la legislaci�n boliviana sobre el referendo. En otras partes eso est� estipulado. No se le puede preguntar al pueblo todo el tiempo, no se le puede consultar con la misma pregunta, porque eso ser�a hacerse la burla, pero tampoco se le puede decir nunca m�s. Como yo entiendo, el voto del 21 de febrero ha sido por el No a una reelecci�n para otro mandato. El mandato, seg�n la Constituci�n dura cinco a�os. Por tanto, a mi juicio, vale para esos cinco a�os y por tanto no puede hacer un referendo con la misma pregunta en el mismo mandato sino pasados los cinco a�os.
Si bien es cierto que los sectores que parec�an impulsar un nuevo referendo han dicho que ya no recolectar�n firmas, como hab�an anunciado al principio, lo cierto es que desde el Gobierno se sigue atribuyendo la derrota a una "gran mentira� y aumentan las voces mesi�nicas y amedrentadoras que dicen que despu�s de Evo est� el fin del mundo�
Es que, en un cierto sentido, no dir�amos b�blico, sin Evo, para ellos ser�a el fin del mundo; no para el pa�s, ni siquiera para lo que ellos llaman el proceso de cambio, porque hay ciertas cosas que no pueden ya volver al pasado. Para ellos es un problema de supervivencia. Cuando ciertas �lites incrustadas en el poder necesitan quedarse por m�s tiempo, suelen decir "necesitamos quedarnos m�s tiempo�; tienen que apelar al pueblo que dicen estar encarnando y mostrar que despu�s de ellos es el diluvio, pero eso en alg�n momento ya no tiene efectos pr�cticos.
Yo no s� si habr�n renunciado a la idea, porque lo cierto es que unos dicen s� y otros no; la corriente muy fuerte era la de repetir el referendo y no son precisamente ellos, y buena parte del pa�s, muy afectos al cumplimiento de la ley y de la Constituci�n. Si adem�s controlan los poderes del Estado, pueden fabricar un razonamiento jur�dico falaz que les permita decir "s� se puede�. Bueno, pero lo cierto es que, este momento, pol�ticamente les hace da�o. Por eso finalmente decidieron que esto vuelva a discutirse en 2018, porque les est� haciendo da�o y no tiene sentido insistir sobre lo mismo porque le fastidia a la gente.
Pero eso simplemente posterga el problema mientras siguen en el gobierno. Lo correcto ser�a, si fuese un gobierno democr�tico, aceptar el resultado del referendo y si les va mal en las pr�ximas elecciones con otro candidato, se detienen en la oposici�n. Yo creo que el gran error estrat�gico del Gobierno es haber vuelto con Evo Morales como candidato en 2010.
A partir del 21 de febrero se ha notado una suerte de endurecimiento de parte del Gobierno, sobre todo con los medios de comunicaci�n y tambi�n con la oposici�n. �C�mo ve el panorama futuro con vistas a la definici�n de la sucesi�n?
El punto de partida es que el poder en general no ama a los medios de comunicaci�n, a la prensa libre, y cuanto m�s autoritarios son los gobiernos, menos los aman y terminan odi�ndolos porque les temen, porque finalmente son gobiernos que prefieren apoyarse en el uso de la violencia, no en la sociedad misma. Se dan cuenta de la importancia de los medios de comunicaci�n y ahora de las redes sociales, pero felizmente no estamos viviendo una dictadura, no es dictadura lo que tenemos, yo prefiero llamarlo Gobierno desp�tico que hace lo que se le antoja y no necesariamente un gobierno desp�tico es brutal, aunque puede serlo.
Ahora, si tiene alg�n sentido el dilema al que me refer�a al principio, est� claro que ellos no tienen muchos caminos hacia delante para preservarse sino haciendo uso cada vez m�s de la fuerza, apoy�ndose en la ley, presionando, amenazando, amedrentando, pero no se puede gobernar as� todo el tiempo. Ahora no, antes era posible. El Gobierno est� en un rompecabezas y no sabe por d�nde salir.
Eso explica muchas cosas. Si fuera un gobierno m�s s�lido, m�s seguro de s� mismo, no har�a las cosas que est� haciendo, arriesg�ndose a romper con la COB, no atender a los discapacitados, que ya es vergonzoso. Yo creo que puede haber un endurecimiento pero no al modo melgarejista. Tienen otros instrumentos para presionar, para amedrentar a la poblaci�n, para callarla, pero la pol�tica no funciona sino con el consentimiento de la poblaci�n.
Usted hablaba de una resistencia pasiva, cierto hartazgo en la ciudadan�a. �En qu� puede desembocar este estado de �nimo?
Hay una situaci�n desconocida. Si nosotros pensamos en el pasado, por mucho menos el pa�s reventaba. Ahora no. Nos estamos habituando a tantas cosas que a veces uno desconoce el propio comportamiento colectivo hist�rico del pa�s. Nunca hemos tenido un pa�s tan aguantador como ahora. En alg�n momento dije: el pa�s est� medio cloroformado. Hay razones tambi�n para ello, porque de alg�n modo los excedentes llegaban al bolsillo de much�sima gente, incluyendo la clase media.
Entonces, digamos, eso hizo que hubiera un estilo casi c�nico de vivir, casi a espaldas de lo que est� pasando en el pa�s, pero con los bolsillos llenos. Entonces, es un pa�s que est� aguantando m�s de lo que habitualmente sol�a hacerlo en el pasado, pero yo creo que la alarma se ha dado con el No y con la bronca en las redes sociales. Eso no puede ser indefinido. En alg�n momento esta pasividad puede convertirse en expresiva, s�lo que no encuentra los canales. �Hasta cu�ndo? Es muy dif�cil saberlo, eso va a depender tambi�n de lo que haga el Gobierno.
Y la oposici�n�
En este caso, la gran ausente es la oposici�n. Est� claro que mucha gente se pregunta: si no es Evo Morales, �qu� es lo que ocurrir�a? Y ah� est� el problema del pa�s. �Qui�n est� en condiciones de gobernar Bolivia? No de ganarle a Evo Morales, que ser�a tarea f�cil en comparaci�n con las capacidades de poder gobernar o asegurar la gobernabilidad, porque en Bolivia, a diferencia de otros pa�ses m�s serios, la gobernabilidad no descansa en las leyes, depende de la calle.
Cualquier gobierno futuro tiene que defenderse de la calle, pero no solamente de quienes actualmente est�n en la calle, sino de los que ahora est�n en el Gobierno y pierdan las elecciones. �se si es el gran problema de la oposici�n. Yo creo que la oposici�n deber�a plantearse seriamente este problema de convencer al pa�s de que es capaz de gobernar Bolivia. No es una tarea f�cil, no s� si tendr� fuerzas para eso, pero �sa es la parte que le corresponde a la oposici�n.
http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/6/26/jorge-lazarte-gobierno-morales-perdido-libreto-esta-aturdido-100787.html
