El crecimiento del comercio de Bolivia es nuestro crecimiento
24/07/2016 - 11:35:10
P�GINA SIETE.- Terminal Puerto Arica (TPA) es la concesionaria del puerto de Arica (Chile) por donde pasa m�s del 80% de la carga que tiene origen o destino en Bolivia, pero ahora est� en la mira por denuncias de supuestos abusos contra transportistas bolivianos y vulneraci�n del Tratado de 1904.
El gerente general de la empresa, Diego Bulnes Valdez, dice que TPA se considera un "socio estrat�gico� de Bolivia y que de ninguna manera busca perjudicar al comercio exterior boliviano, como denunci� la Canciller�a.
"El crecimiento del comercio exterior boliviano es tambi�n nuestro propio crecimiento�, afirma en este cuestionario que respondi� a P�gina Siete.
�A qu� factores se debe el aumento tarifario para la carga boliviana en el puerto de Arica?
Queremos ser enf�ticos en se�alar que nos consideramos un socio estrat�gico de Bolivia. Por nuestro puerto pasan todo tipo de cargas, desde graneles vegetales y minerales, bienes de consumo, fierro de construcci�n y proyectos emblem�ticos como el Parque E�lico Qollpana I y II, los telef�ricos de La Paz, planta urea y amoniaco entre muchos otros; es decir, somos uno de los principales proveedores de las distintas industrias de la econom�a boliviana.
Por lo mismo, el crecimiento del comercio exterior boliviano es tambi�n nuestro propio crecimiento y no hemos tomado ninguna decisi�n que afecte la competitividad de nuestros clientes, que ser�a atentar contra nuestros propios intereses. Comparativamente, nuestras tarifas con Bolivia para los principales servicios de importaci�n son indiscutiblemente m�s convenientes que el resto de los puertos de la Macro Zona Andina.
Sin embargo, lamentamos que lo competitivo de nuestras tarifas no llegue al cliente, dado el excesivo recargo que aplica la Administraci�n de Servicios Portuarios de Bolivia (ASP-B). Por su labor, esta entidad recarga hasta seis veces las tarifas competitivas que ofrecemos como operador portuario. Por dar un ejemplo espec�fico, en 2015 TPA despach� a Bolivia cerca de 23.300 contenedores de 40 pies. Por este servicio TPA cobr� a la ASP-B una tarifa de 31.17 d�lares por cada contenedor, pero ASP-B a su vez cobr� a los importadores bolivianos 146.17 d�lares por cada contenedor.
Este no es un dato irrelevante dado el significativo volumen. Revela que ah� se produce el real perjuicio al comercio exterior de Bolivia, que es el elevado sobreprecio que impone la ASP-B a los importadores de su pa�s.
Es importante recalcar que cualquier importador boliviano podr�a cotizar directamente a TPA, como suced�a en el pasado, y recibir los beneficios tarifarios que el Puerto de Arica ofrece a Bolivia, pero lamentablemente la posici�n de ASP-B lo impide.
Como cualquier empresa debemos reajustar nuestras tarifas dado el aumento en el costo de nuestros factores productivos. Por lo dem�s, esta alza se produce luego de casi tres a�os en que no cambiamos las tarifas y al reajustarlas ahora buscamos un equilibrio que permita continuar con las inversiones y el crecimiento del puerto y al mismo tiempo seguir siendo competitivos en el mercado.
Si consideramos el reajuste por cada servicio, el promedio simple da un alza de 10,7%. Sin embargo, en los servicios que m�s nos contrata Bolivia y que representan m�s del 70% de las operaciones que entregamos al pa�s vecino, las tarifas se han reajustado s�lo un 4,4%.
�Un incremento de esta naturaleza no contraviene el principio de libre tr�nsito para el comercio boliviano establecido en el Tratado de 1904?
Me gustar�a reiterarle que el reajuste que nosotros aplicamos est� en l�nea con el aumento del costo de los factores productivos, entre otras cosas, incidido por el aumento de la inflaci�n y el alza salarial en Chile.
Lo anterior se ajusta plenamente a nuestro contrato de concesi�n y a nuestro esp�ritu de mantener un servicio eficiente, cercano al cliente y con tarifas altamente competitivas.
El incremento, para el caso de la carga boliviana, �no deb�a ser previamente consensuado antes de su aplicaci�n?
Durante nuestros 12 a�os de concesi�n hemos mantenido una apertura al di�logo, lo que ha permitido el desarrollo del comercio exterior boliviano. Reiteramos que habiendo transcurrido tres a�os desde el vencimiento de las tarifas, aplicamos un reajuste que recoge el que propuso ASP-B en las conversaciones sostenidas con el Puerto de Arica despu�s del vencimiento de ellas en 2013.
Es importante mencionar que el dinamismo de esta industria requiere de decisiones �giles que permitan buscar los equilibrios para mantener la sustentabilidad de la operaci�n.
�A cu�nto asciende la deuda a la Terminal Portuaria de Arica (TPA)? El Gobierno chileno ha mencionado tres montos: 1 mill�n de d�lares, 500 mil d�lares y, finalmente, 700 mil d�lares...
A la fecha, la deuda vigente asciende a 700 mil d�lares en facturas que se emitieron con las tarifas existentes hasta antes de reajustarlas. Pero hay que considerar que en el �ltimo tiempo hemos experimentado retrasos significativos en el pago de facturas de los servicios prestados. Los saldos hist�ricos promedio de deudas vencidas sobre los 50 d�as han oscilado entre 500 mil d�lares y 1 mill�n de d�lares.
ASP-B cuenta con la facilidad de pagarnos en plazos o a cr�dito, beneficio que ellos no traspasan a los clientes bolivianos, quienes deben cancelar a esa instituci�n al contado.
Espec�ficamente, �por qu� servicios -ser�a interesante conocer un desglose- se le debe a TPA?
TPA ofrece una amplia gama de servicios a la nave y servicios a la carga. Es ASP-B quien mayoritariamente solicita servicios de importaci�n, entre otros, servicios de cargu�o de contenedores de 20 y 40 pies, desconsolidados de contenedores y despachos de carga suelta.
Quincenalmente se liquidan y facturan de forma agregada los servicios prestados, por ende, la deuda vencida puede corresponder a los diferentes servicios prestados a ASPB en ese periodo. Para una mayor claridad, creemos pertinente que puedan consultar un desglose de los servicios y diferencias tarifarias a quien nos pide los servicios.
Los transportistas bolivianos han denunciado abusos de TPA, �qu� opina sobre el hecho de que la controversia se haya convertido en un asunto de Estado?
Con el fin de generar v�nculos s�lidos y de confianza hemos venido desarrollando conjuntamente, con las diferentes c�maras de transporte de Bolivia, diversas iniciativas las cuales buscan apoyar la capacitaci�n permanente de los transportistas, como tambi�n generar una cercan�a con los miles de choferes que nos visitan diariamente.
Dentro de estas actividades, por mencionar algunas, se encuentran: el Club de Choferes, el cual cuenta con m�s de 1.000 choferes capacitados, seminarios dirigidos especialmente para choferes bolivianos con el apoyo de la C�mara Boliviana de Transporte, campeonatos de f�tbol y una serie de medidas operativas que tienen por finalidad reducir los tiempos de tramitaci�n y/o espera del chofer al interior de puerto. �stas han permitido mejorar en hasta un 90% los tiempos de estad�a en puerto.
Tambi�n es importante mencionar la inversi�n realizada por la Empresa Portuaria Arica (EPA) en Antepuerto, con esta inversi�n y el trabajo conjunto entre EPA y TPA, los choferes bolivianos pueden parquear gratuitamente con un alto est�ndar de servicio y seguridad. De hecho, todas estas gestiones fueron reconocidas por la C�mara de Transporte de Cochabamba, entidad que destac� nuestro quehacer este a�o mediante la entrega de un reconocimiento, el cual nos llena de orgullo.
�Es evidente que la carga boliviana tiene un tratamiento discriminatorio frente a la de otros clientes?
No existe un trato discriminatorio hacia la carga boliviana as� como hacia ninguno de nuestros clientes. Nuestra operaci�n se enmarca dentro de los m�s altos est�ndares de seguridad y calidad de servicio.
En el caso particular de las cargas bolivianas, se acogen a beneficios especiales derivados del Tratado de Paz y Amistad de 1904, los cuales no aplican para otras cargas de diferente nacionalidad. El crecimiento de las cargas bolivianas es una clara se�al de la preferencia que tienen miles de clientes importadores y exportadores por los servicios competitivos que ofrece el Puerto de Arica.
Es una constante prioridad para nuestro puerto el ofrecer a nuestros clientes un servicio eficiente y un trato con el respeto que cada uno de ellos merece, sean nacionales o internacionales.
�Es cierto que los servicios que presta TPA a sus clientes bolivianos representan el 80% de sus ingresos? �Qu� opina sobre la declaraci�n de que TPA le debe sus sueldos a los pagos de los clientes bolivianos?
Toda empresa se debe a sus clientes, son ellos quienes contribuyen a su �xito o fracaso. En nuestro caso particular, nos sentimos orgullosos de que miles de clientes bolivianos a�o a a�o nos prefieran y, por otra parte, que nuestros servicios permitan contribuir al desarrollo de las distintas industrias que componen la econom�a boliviana.
Esta clara preferencia ha permitido que los �ltimos a�os m�s del 80% de la carga tenga origen o destino en Bolivia y continuaremos trabajando fuertemente con nuestros clientes para seguir aportando a su comercio exterior.
La comitiva encabezada por el canciller David Choquehuanca ha declarado que el libre tr�nsito se ha convertido en un negocio y asegura que ha comprobado el maltrato que se da en ese puerto, �qu� opina al respecto?
La elecci�n de cu�l puerto utiliza el cliente para conectarse con el mundo es una decisi�n que �l toma. Nuestra visi�n es ser el mejor puerto de la regi�n para integrar a nuestros clientes con el mundo; por ende, debemos d�a a d�a trabajar para ser merecedores de esa decisi�n.
La comisi�n boliviana denunci� tambi�n que la soya boliviana en el puerto de Arica est� a la intemperie y es comida de gaviotas, �por qu� esta soya no est� en galpones?
Previo a recibir este tipo de cargas, en com�n acuerdo entre el cliente y TPA, se establecen las caracter�sticas espec�ficas del servicio. Existiendo alternativas de acopio en �reas cubiertas y descubiertas, depender� de lo pactado con el cliente el c�mo se realice la operaci�n.
Las caracter�sticas antes mencionadas se validan con la preferencia que nos han otorgado nuestros clientes en el tiempo y que constantemente estamos desafiando para otorgar un mejor servicio.
Ejemplo de esto es el consolidado de soya que permite al exportador boliviano llegar con su producto a nuevos mercados. Por �ltimo, es preciso aclarar que este producto tiene como finalidad el consumo animal.
Hoja de Vida
El profesional Diego Bulnes Vald�s es ingeniero comercial de la Pontificia Universidad Cat�lica de Chile. Fue subgerente de log�stica de Ultramar para luego desempe�ar el cargo de gerente comercial de Ultramar Logistics. En 2013 asumi� el cargo de gerente general de TPA (Terminal Puerto Arica).
El puerto tiene capacidad para abastecer
El gerente de TPA, Diego Bulnes Vald�s, dice que esa terminal portuaria tiene capacidad para abastecer a la carga boliviana y al comercio exterior.
"Actualmente contamos con capacidad suficiente para seguir atendiendo el desarrollo del comercio exterior boliviano. Aun cuando en un futuro nos enfrentemos a nuestro l�mite de capacidad, el Puerto de Arica est� trabajando desde ya en soluciones, como lo son las inversiones que la Empresa Portuaria de Arica ha ejecutado para ampliar su capacidad de �reas de almacenaje y una serie de inversiones en estudio�, dice Bulnes. Recalca en 12 a�os, el puerto ha invertido m�s de 140 millones de d�lares en infraestructura, maquinaria y tecnolog�a.
"No es menos importante -destaca el gerente- la gesti�n constante realizada con nuestros clientes que ha permitido disminuir los tiempos log�sticos de la carga. Ello ha generado ahorros y eficiencia para nuestros clientes y ha contribuido a aumentar nuestras capacidades�
