Reelecciones son tentación común en Latinoamérica
30/07/2016 - 07:57:11
LOS TIEMPOS.- Juristas de Bolivia, Chile y Colombia coincidieron ayer, en el Congreso de Derecho Constitucional, que las reformas para permitir reelecciones consecutivas se han convertido en rasgo com�n en Am�rica Latina. Alertaron de que esas iniciativas son riesgosas.
Cada pa�s de la regi�n tiene una experiencia con el r�gimen presidencialista, por ejemplo el constitucionalista colombiano, Julio C�sar Ortiz, relat� que en su pa�s, �lvaro Uribe estuvo ocho a�os como gobernante despu�s de una reforma constitucional. �En una especie de neocaudillismo autoritario renovado, (Uribe) modific� la constituci�n y permiti� la reelecci�n inmediata y quiso que se permitiera una segunda, pero la Corte se opuso�.
A pesar de ello, comenta Ortiz, Uribe con el presupuesto gigantesco de ocho a�os despu�s de dejar la presidencia, articul� un nuevo partido denominado Centro Democr�tico con el que logr� tener el 20 por ciento en diputados y en el senado de su pa�s. �De hecho, el obst�culo que estamos sufriendo los colombianos en estos meses es la presencia pol�tica de �lvaro Uribe como caudillo�, porque se estar�a oponiendo al proceso de paz entre el Gobierno y las FARC.
Por lo mismo, Ortiz se�al� que juristas colombianos trabajan en la propuesta de que �no solamente el expresidente o los expresidentes no puedan ser reelegidos nunca sino que adem�s no puedan tener la capacidad de ser jefes de partidos pol�ticos elegidos�.
Con la experiencia boliviana, la jurista Micaela Alarc�n Gambarte reflexion� sobre el papel que desempe�� el Tribunal Constitucional Plurinacional al emitir su fallo sobre la reforma constitucional que se someti� a votaci�n en febrero pasado insistiendo que en los magistrados debieron argumentar con precisi�n y a fondo su decisi�n.
Tambi�n se refiri� al fraude constitucional que se refiere a la �confrontaci�n entre un procedimiento legal, supuestamente amparado dentro de la legalidad, para plantear una reforma constitucional, empero est� te�ido en el fondo de ilegitimidad. Eso se constituye en fraude constitucional�.
Alarc�n se�al� que en la legislaci�n comparada se habr�a dado un fraude constitucional en Venezuela al permitir una reelecci�n a trav�s de la emisi�n de decretos supremos.
Por su parte, el experto chileno, Humberto Nogueira Alcal�, se�al� que cuando un presidente pierde la mayor�a parlamentaria, busca cooptar los poderes del Estado, principalmente el judicial, para permanecer gobernando.
�A trav�s de proceso de cooptaci�n de los otros �rganos del Estado, siendo el m�s importante el poder judicial, vemos que puede mantenerse y seguir ejerciendo el poder mediante esa cooptaci�n de esos �rganos que debieran ser de fiscalizaci�n pero que en definitiva se convierten en amanuenses del Gobierno de turno en la medida que se ha permitido la reelecci�n presidencial y el mantenimiento del sistema de forma permanente�, dijo Nogueira.
Agreg� que el tema de la reelecci�n presidencial es un tema relevante para lo que es el equilibrio e independencia de los �rganos fundamentales para el estado de derecho.
DEFENSA DE LA CPE
El constitucionalista colombiano, Julio C�sar Ortiz, se�al� ayer que los juristas bolivianos ya no tienen esa �euforia� que demostraban antes cuando hablaban de la Constituci�n Pol�tica del Estado y advierte �mucha incertidumbre� al respecto.
�Ve�a a los j�venes constitucionalistas en M�xico, los bolivianos con un fervor, con un entusiasmo dogm�tico y cient�fico e innovando todo el discurso del Estado Plurinacional y de las democracias, de las autonom�as; pero ahora me pareci� complejidad suprema, (�) yo lo que veo es una especie de nube oscura y tormentosa sobre el discurso constitucional sobre las autonom�as�.
Agreg� que para �l fue una sorpresa ver �mucha incertidumbre al respecto, que hay muchas incertezas y preocupaciones y falencias. Desde luego, no puedo ponerme a criticar sin mayor profundidad�, finaliz�.
ASISTENTES ACUMULAN CONOCIMIENTOS
Teresa Guti�rrez. Abogada
Excelente, la verdad de que en el tema de la reforma es muy necesario porque la verdad de que en nuestro pa�s no se est� respetando la Constituci�n Pol�tica del Estado y yo creo que s� como personas nosotros tenemos que tambi�n apoyar y colaborar para que se respete en primer lugar la Constituci�n.
En la exposici�n de ayer me di cuenta que hay mucha diferencia con otros pa�ses, pero que tienen el mismo problema.
Tania Gonzales. Estudiante
La verdad es que este Congreso de Derecho Constitucional est� muy interesante. Es la primera vez que vengo a un evento de estas caracter�sticas y, la verdad, me gusta, me interesa mucho el tema de los que est�n hablando ahora. Es interesante escuchar c�mo los expertos de diferentes pa�ses hablan de sus experiencias como investigadores.
La verdad que hay parecidos, pero tambi�n enormes diferencias de nuestro pa�s con otros de Am�rica Latina.
Carlos Antequera. Abogado
Muy develador en el an�lisis y precisi�n por cuanto los actores del presidencialismo tambi�n son las asambleas legislativas plurinacional como en Bolivia, pero es posible, inclusive, prescindir de ellas que exista el presidencialismo. Un sistema que a�n, sin tener mayor�as, puede predominar y seguir manteniendo la hegemon�a en desmedro de la voluntad popular. La m�s vulnerada es la Constituci�n, est� en boca de todos los pol�ticos pero tambi�n est� en su bolsillo.
Roc�o Cahuana. Estudiante
Me parece muy interesante porque vinieron personas del exterior a compartir sus ideas sobre las constituciones de otros pa�ses, sobre lo que se va a�adiendo y suprimiendo de las constituciones. Tambi�n aportando a nuestros conocimientos como personas profesionales o estudiantes. No olvidemos la riqueza de las experiencias que tienen los expositores. Cuentan lo que ellos perciben y ven a lo largo de su carrera lo que es importante para nuestra realidad.
