Presidencia concentra más recursos que gobernaciones
27/11/2016 - 08:18:04
EL DEBER.- Siete proyectos de inversi�n para infraestructura, cultura y agropecuaria, consignados a la partida presupuestaria del Ministerio de la Presidencia, concentran m�s recursos econ�micos para la pr�xima gesti�n, que los montos asignados para cualquiera de las nueve gobernaciones aut�nomas del pa�s.
Este ministerio tiene anotado en sus gastos de inversi�n para el 2017, un total de Bs 2.836,4 millones, de los cuales, Bs 146 millones se dirigir�n a la ejecuci�n de la construcci�n de la Casa Grande del Pueblo en la ciudad de La Paz; Bs 391,3 millones a la implementaci�n del Programa Sectorial de Apoyo a Infraestructura Urbana, Bs 23,1 millones a infraestructura deportiva, Bs 150,6 millones a infraestructura de salud, Bs 774,7 millones a infraestructura de educaci�n, Bs 24,2 millones al apoyo a la cultura nacional y Bs 772,8 millones al apoyo agropecuario nacional.
Los proyectos ser�n ejecutados por la Unidad de Proyectos Especiales (UPRE), que adem�s, como entidad p�blica, tiene presupuestado un gasto de Bs 7,9 millones y otros Bs 263,9 millones con el �tem Transferencias de capital UPRE.
El Ministerio de Salud es el segundo despacho estatal que formul� los mayores gastos en 2017, para 30 proyectos que alcanzan a Bs 1.299,4 millones.
Pero el Ministerio de Medio Ambiente y Agua es la entidad estatal con la mayor cantidad de proyectos: son 174 que espera ejecutar el pr�ximo a�o, con Bs 214,3 millones.
Las gobernaciones
De las nueve gobernaciones aut�nomas, la de Tarija es la que m�s recursos recibir� el pr�ximo a�o. La entidad tiene presupuestada Bs 2.231 millones; es decir, Bs 605 millones menos de lo que obtendr� el presupuesto del Ministerio de la Presidencia.
Adem�s, en las listas oficiales presupuestarias, se destaca que las gobernaciones ejecutar�n m�s de 1.000 proyectos en 2017 en los que gastar�n Bs 1.967 millones.
Los datos est�n inscritos en el Presupuesto General del Estado (PGE-2017) cuyos anexos fueron proporcionados a este diario, por las comisiones de Planificaci�n de las c�maras de Diputados y Senadores.
El presupuesto de los 21 ministerios significa el 8,3% (Bs 17.633,6 millones) del PGE-2017 de 210.347 millones. El presupuesto de las gobernaciones, llega al 4,98% (Bs 10.479.728.253) de participaci�n en el PGE-2017.
Transferencias de obras
Durante la explicaci�n de la Ley Financial para 2017, en la sesi�n plena de la C�mara de Senadores el jueves, el ministro de Econom�a, Luis Arce, explic� que los proyectos de inversiones como las que maneja la UPRE no se quedan en beneficio de la entidad estatal sino que son transferidas una vez que se construye la obra a favor de cada municipio.
Adem�s, Arce aclar� que muchas obras pasan de una gesti�n a �otra por continuidad y lo que se presupuesta en cada a�o, es lo que le corresponde a esa cuota� de las partidas proyectadas.
Al ministro de la Presidencia, Juan Ram�n Quintana se le pregunt� sobre estas cifras. Al respecto, respondi� que �es un momento de crisis (falta de agua) en el que la prioridad es atender a la poblaci�n�.
�Cuando este momento se haya superado, podremos analizar otros temas. Por favor, les ruego su comprensi�n�, manifest� la autoridad, disculp�ndose por no responder el tema.
Quintana es jefe del Gabinete del Agua que fue creado para enfrentar el problema de la falta del l�quido elemento en La Paz y otras ciudades.
Por su parte, el senador del Movimiento Al Socialismo (MAS) Milton Bar�n, consider� poco coherente esa relaci�n entre el presupuesto de las gobernaciones con el Ministerio de la Presidencia y anot� que lo m�s importante era que se ejecuten los proyectos.
�No es algo por lo que tengamos que rasgarnos las vestiduras. Ya sea a trav�s de este ministerio u otro, lo importante es que se hagan las obras y que haya inversi�n. Lo que s� hay que reconocer es que a trav�s del Programa Bolivia Cambia, Evo Cumple, ese es un programa exitoso. Es la v�a m�s eficaz para ejecutar proyectos�, manifest� el asamble�sta.
No obstante, seg�n los datos de la ejecuci�n presupuestaria que publica el propio Ministerio de Econom�a y Finanzas P�blicas, con cifras actualizadas hasta el 24 de noviembre, el Ministerio de la Presidencia solo ejecut� casi un 20% de su presupuesto aprobado para este 2016.
Las cr�ticas
El secretario general de la Gobernaci�n de Santa Cruz, Jos� Luis Parada, dijo que la diferencia del cargo de recursos econ�micos, se viene repitiendo en varias gestiones y que la situaci�n a�n es m�s grave cuando se observa que la concentraci�n del 90% de los recursos del PGE-2017 est� en el Gobierno Central y solo el 10% va a las gobernaciones, municipios y universidades.
Se refiri� por ejemplo, a los �tems de salud o de la Renta Dignidad, que est�n dentro de los presupuestos locales, pero que no son administrados por las regiones.
El senador de Unidad Dem�crata (UD), �scar Ortiz, lament� que el Ministerio de la Presidencia se haya convertido casi en un Gobierno paralelo porque duplica, a trav�s de la UPRE, no solo lo que hacen las gobernaciones y las alcald�as sino cualquier otro ministerio.
��Por qu� no lo hacen directamente las entidades que corresponde seg�n la ley? Es porque quieren hacer pol�tica con eso. El presidente aparece como la autoridad que da lo que piden los pobladores. Adem�s de duplicar el trabajo de otras entidades, han ido emitiendo decretos que permiten a la UPRE contratar directamente, hacer obras sin licitaciones, realizar modificaciones presupuestarias con toda facilidad�, finaliz�
