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Exigen transparencia en entrega de concesiones




05/12/2016 - 06:35:24
EL DIA.- La reciente denuncia de la supuesta presencia de una empresa minera china en el Illimani en el departamento de La Paz, levant� los cuestionamientos por la forma en que se otorgan concesiones mineras. Es por ello, que expertos piden al Gobierno transparentar este proceso para evitar da�os al medio ambiente y a las arcas del Estado, adem�s, se�alan que la mayor parte de las empresas mineras que operan en el pa�s carecen de ficha ambiental.

El tema de las concesiones es una "caja negra". Henry Oporto, investigador y experto en miner�a, afirma que actualmente nadie fuera de la esfera gubernamental conoce con exactitud c�mo se est� gestionando la otorgaci�n de concesiones y la reversi�n de las mismas, haciendo que la fiscalizaci�n pol�tica y ciudadana de estas actividades sea pr�cticamente nula. En este sentido, el experto se�ala que la transparencia es un paso importante para que la actividad minera pueda normarse y as� sean de conocimiento de la poblaci�n.

"La cuesti�n de las concesiones es una verdadera caja negra, lamentablemente la falta de transparencia es una caracter�stica de la gesti�n del gobierno de Evo Morales. Muchos sectores exigen informaci�n abierta a la sociedad, pero el problema se agrava porque los organismos que tienen la competencia legal para fiscalizar no funcionan o est�n bloqueados pol�ticamente, como es el caso de la Asamblea Legislativa, de igual forma la Contralor�a General del Estado se ha convertido en una agencia m�s del Poder Ejecutivo", manifest� Oporto.

El experto tambi�n comenta que todo hace indicar que las 3.200 hect�reas del nevado de Illimani habr�an pasado a manos de la empresa china Chihong Zinc como se denunci�, toda vez que a la fecha no se ha demostrado t�cnicamente lo contrario. Adem�s, agreg� que la falta de transparencia va de la mano de la corrupci�n, por lo que urge transparentar esta situaci�n.

"Esto confirmar�a (el caso de la empresa china) los temores que hay en la poblaci�n, de que se est� otorgando a diestra y siniestra concesiones mineras sin preservar el patrimonio natural, sin los cuidados necesarios con el medio ambiente y acentuando el deshielo en los glaciares, que es una de las causas que ha provocado la actual sequ�a del agua en La Paz. En la medida que la informaci�n no existe o es ocultada deliberadamente en muchos casos, es muy poco lo que se puede hacer para frenar los desmanes en los que se est� incurriendo en las esferas del Gobierno", dijo Oporto.

El panorama hasta el 2014. Por su parte, Jorge Campanini, investigador del Centro de Documentaci�n e Informaci�n Bolivia (Cedib), expres� que la falta de transparencia en la informaci�n gener� reiteradas contradicciones dentro del mismo Ministerio de Miner�a con el tema de la empresa china en el Illimani, por lo que considera que se deber�a transparentar la informaci�n sobre todo para que las comunidades afectadas por estos trabajos conozcan la situaci�n a cabalidad. Tambi�n inform� que las �ltimas cifras oficiales datan del a�o 2014, donde se estableci� que exist�an alrededor de 8.000 derechos mineros en poco m�s de 2 millones de hect�reas.

"Es dif�cil acceder a la informaci�n y eso est� generando problemas alrededor de la otorgaci�n de derechos mineros, lo cual deber�a ser un proceso transparente, principalmente para las comunidades afectadas o que est�n inmersas dentro de un proyecto minero. Los �ltimos datos son del 2014 cuando el Servicio Geol�gico Minero (Sergeomin) ten�a los registros y ahora es la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) que hasta el momento no lo hace p�blico", dijo Campanini.

El investigador tambi�n comenta que la transparencia debe alcanzar a todos los actores mineros sobre todo los que est�n en �reas protegidas, donde habr�an trabajos de explotaci�n.

Asimismo, senal� que la forma en que el Gobierno est� manejando esta situaci�n es como un "tema tab�" lo que genera las actuales especulaciones e imprecisiones en la poblaci�n y autoridades.

El "tal�n de Aquiles" del sector. En tanto, Hugo Aparicio, exgerente regional de la Corporaci�n Minera de Bolivia (Comibol - Santa Cruz), indic� que la mayor�a de las empresas y cooperativas mineras operan en Bolivia sin ficha ambiental, siendo este punto el "tal�n de Aquiles" para normar la actividad, sobre todo en las empresas peque�as y medianas.

"La mayor�a de las empresas o cooperativas cuando ya tienen la concesi�n no toman en cuenta la ficha ambiental y se ponen a trabajar, entonces esto siempre ha sido el lado m�s flaco de todo. Si hurgamos seguramente encontraremos concesiones hasta del Estado que no tienen ficha ambiental", se�al� Aparicio.
El exejecutivo de la entidad regional tambi�n coment� que en la entrega de concesiones mineras se hace un contrato de sociedad entre la empresa y el Estado, para distribuir los beneficios de la explotaci�n.

En este sentido, el experto en minas, Jos� Padilla, explic� que a la fecha no est� resuelto el reglamento de contrato administrativo minero y en donde a�n estipula un 55% de ganancias para el Estado y un 45% para la empresa minera, impulsando esta situaci�n a que muchas organizaciones se dediquen a la explotaci�n ilegal. Tambi�n coment� que en Santa Cruz se encuentra el futuro de la miner�a de Bolivia, por lo que considera que se debe trabajar la normativa en ese sentido, adem�s se�ala que por la geograf�a y minerales en el departamento cruce�o, las empresas grandes son las ideales para ese trabajo.

"Actualmente el Estado recibe el 55% de la ganancia neta de todo proyecto y a la fecha no hay reglamento de la normativa, entonces las nuevas empresas no tienen contrato administrativo. Por lo tanto, no es atractivo para hacer una inversi�n minera. Bolivia est� en el puesto 99 en la lista de los pa�ses donde es interesante hacer miner�a, adem�s que se impulsa la miner�a ilegal que da�a los cuerpos mineral�gicos. En el caso de Santa Cruz se necesita bastante capital y tecnolog�a y eso lo hacen las empresas grandes, por eso es importante la nueva normativa", expres� Padilla.

Por �ltimo, referente a las denuncias de que una empresa china est� operando en el Illimani, el ministro de Miner�a, C�sar Navarro, afirm� que un 80% de las concesiones de la Compa��a Minera Amazona Bolivia (Comabol), en el imponente nevado, fueron revertidas a titularidad del Estado, mientras que el restante 20% a�n pertenece a la concesi�n "Las Nieves" con 15 cuadr�culas y no presenta actividad productiva.

Al tercer trimestre
Exportaci�n de minerales llega a $us 1.333 MM

Comercio. Las exportaciones de minerales alcanz� un valor de $us 1.333 millones hasta septiembre de este a�o, levemente mayor a los $us 1.329 que se alcanz� en el mismo periodo de la pasada gesti�n, as� lo se�alan los datos del Instituto Nacional de Estad�sticas (INE).

El mineral que m�s se comercializ� es el zinc con $us 665 millones, le sigue la plata con $us 461 millones y el plomo con $us 116 millones, despu�s el cobre, oro, esta�o, arinomonio, wolfram, sulfato de bario y otros concentran el restante valor.

La venta de minerales concentra un 24% del total de las exportaciones bolivianas, cinco por ciento m�s que el a�o pasado, lo que demuestra el repunte en los precios que ha tenido este sector los �ltimos meses.

"La cuesti�n de concesiones mineras es una verdadera caja negra, lamentablemente la falta de transparencia es una caracter�stica del gobierno de Evo Morales".

Henry Oporto
Investigador en temas de miner�a

"La forma en que el Gobierno est� manejando esta situaci�n es como un tema tab� lo que genera las actuales especulaciones e imprecisiones dentro del mismo ministerio".

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