Sábado 11 de mayo 2024

Cuatro factores limitan la creación de partidos

El Día.- En la década de los 80 y 90 habían en el país más de una veintena de partidos políticos activos, hoy tan solo hay ocho organizaciones políticas legalmente inscritas y autorizadas en el país.



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El D�a.- En la d�cada de los 80 y 90 hab�an en el pa�s m�s de una veintena de partidos pol�ticos activos, hoy tan solo hay ocho organizaciones pol�ticas legalmente inscritas y autorizadas en el pa�s. El Tribunal Supremo Electoral (TSE), confirm� que solo ocho partidos pol�ticos est�n registrados, los mismos que al tener vigencia absoluta, pueden participar en los proceso eleccionarios venideros del pa�s. El Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), Frente Revolucionario de Izquierda (FRI), Partido Dem�crata Cristiano (PDC), Unidad C�vica Solidaridad (UCS), Unidad Nacional (UN), Movimiento Dem�crata Social (MDS), Frente Para la Victoria (FPV), y el Movimiento Al Socialismo - Instrumento Pol�tico por la Soberan�a de los Pueblos (MAS-IPSP), este �ltimo actualmente en ejercicio de Gobierno, son las organizaciones pol�ticas legalmente inscritas en el TSE. De acuerdo a la posici�n de expertos en el tema y de algunos polit�logos del pa�s, existen algunos factores que influyen directamente en el apoyo general para la creaci�n de un nuevo partido pol�tico: Las normas desfasadas, el liderazgo inexistente, la falta de trabajo activo permanente y el alcance limitado de algunas organizaciones que solo tienen presencia en cierta o algunas regiones. Transformaciones. Jos� Luis Exeni, vocal del TSE y escritor de varios libros sobre el proceso de transformaci�n de la democracia en el pa�s y de la participaci�n poblacional en procesos electorales, confirm� que en la actualidad, el n�mero de partidos pol�ticos existentes a nivel nacional se ha reducido a comparaci�n de a�os atr�s. Se�al� que en los a�os 79 y 80 se logr� registrar hasta 18 candidaturas a la presidencia del pa�s, lo que ahora es inusual, porque solo se registran menos de diez (tres en octubre del 2014). Indic� que este sistema se configur� desde el a�o 2005, donde gan� Evo Morales bajo las siglas del MAS y se ha mantenido en el cargo hasta la fecha. "Hemos pasado a un sistema partidario donde se ha disminuido la cantidad, donde ahora se muestra un partido dominante, de acuerdo a los resultados en elecciones.Son muchos aspectos que dan los cambios, antes hab�an n�meros de partidos, ahora hay n�mero de participaci�n, no solo tiene que ver con la vida org�nica", precis� la autoridad electoral. Exeni, puntualiz� tres situaciones por las que a su parecer ha disminuido el n�mero de partidos pol�ticos existentes en el pa�s: trabajo, alcances y norma. El primero tiene que ver con el trabajo de organizaci�n pol�tica institucionalizada, es decir el tiempo activo que se en cuenta el partido, no solo por la cercan�a de procesos eleccionarios. Este punto provoca la desaparici�n de estas organizaciones. El segundo punto y fundamental es el alcance de apoyo que se logra en la poblaci�n, dado que algunos aunque realicen la extensi�n de sus personer�as jur�dicas, solo tienen llegada regional y no nacional. Finalmente son las normas establecidas en la Constituci�n Pol�tica del Estado (CPE) y las leyes, que seg�n Exeni, estas �ltimas ya est�n desfasadas a la realidad del pa�s, lo que se precisa cambios acordes con la coyuntura. Trabajo. El vocal vicepresidente, del TSE, Antonio Costa, indic� que la cifra de registros no ha variado en su totalidad, pero que se desconoce los motivos para que no surjan nuevos frentes. "Desconocemos cu�les son los motivos por los que la gente prefiere no crear m�s o no s� si exista alguna apat�a. Solo me puedo remitir a los registros. Tal vez tambi�n la gente cree que no es la oportunidad porque a�n tienen tiempo para unas pr�ximas elecciones, en el sentido de preparaci�n y extensi�n", dijo Costa. Indic� que el pr�ximo a�o tratar�n como �rgano electoral, las normas referente a la formaci�n, funci�n y acciones de los partidos pol�ticos en el pa�s. La autoridad remarc� que en los �ltimos tiempos se ha escuchado de agrupaciones ciudadanas que est�n buscando ampliar su personer�a jur�dica, pero que esto deber�n hacerlo mediante los tribunales electorales departamentales, aunque a�n se desconoce un n�mero oficial. Liderazgos. Para el polit�logo Jimmy Fr�as, existe en la actualidad un poco de apat�a pol�tica de los posibles nuevos liderazgos. Considera que las potenciales personas que pudieran protagonizar un liderazgo nacional importante, ahora se encuentran cercanas al partido oficialista de Evo Morales, citando como ejemplo a Ren� Joaquino, exalcalde de Potos� y ahora senador masista. "En este punto el Gobierno ha sido muy h�bil al actuar, porque ha absorbido a la mayor�a de los liderazgos que pueden haber dado vida a la oposici�n. El Gobierno ha actuado con una arremetida absorbiendo a las opciones m�s destacadas de oposici�n", manifest� Fr�as. Asegura que el liderazgo que se tiene en la actualidad, est� bajo la imagen de Tuto Quiroga, Samuel Doria Medina, Rub�n Costas, Luis Revilla y otros, pero que a su parecer, ninguno llega a contrarrestar con la imagen del mandatario Evo Morales. Limitaciones. El analista pol�tico Pa�l Artunduaga, tiene un an�lisis particular sobre la situaci�n y la vida de los partidos pol�ticos en la actualidad. Considera que desde que asumi� el presidente Morales, existe de cierta forma un plan de "eliminaci�n silenciosa" a los adversarios pol�ticos que forman parte de la l�nea de oposici�n. "Los cambios en la norma electoral puede ser el factor principal para que no surjan nuevas opciones pol�ticas. La intenci�n del MAS es mantener la idea del partido �nico. Desde que est� en el cargo presidencial Evo Morales, han sido varios a�os de modificaciones a las normas, lo que imposibilita la creaci�n de nuevas organizaciones pol�ticas opositoras", precis� Artunduaga. Al mismo tiempo, se refiri� a los liderazgos que han surgido desde la juventud, los mismos que finalmente no se logran potenciar, por medidas que ejecutan autoridades gubernamentales o personas cercanas al MAS. "El sistema que el Gobierno tiene es bastante duro, creo que nadie en este momento tiene las de ganar. Los nuevos liderazgos no surgen , porque al menor s�ntoma de sombra, empiezan a eliminarlo desde el Gobierno, por eso ahora la juventud ya no quiere meterse en pol�tica", dijo. "Son muchos aspectos que dan los cambios, antes hab�an n�meros de partidos, ahora hay m�s participaci�n. No solo tiene que ver con la vida org�nica". Jos� Luis Exeni Vocal del TSE "Los cambios en la norma electoral puede ser el factor principal para que no surjan nuevas opciones pol�ticas. La intenci�n del MAS es mantener la idea del partido �nico". Pa�l Artunduaga Analista Pol�tico Medida Observaci�n por una ley antigua y vigente Ley de partidos pol�ticos (1999). En agosto del a�o 2008, el ex�tinto Congreso de la Rep�blica aprob� la Ley 769, que elimin� el financiamiento estatal a los partidos pol�ticos. Desde el �rgano electoral se ha anunciado la intenci�n de modificar esta norma en la presente gesti�n de los actuales vocales, como una acci�n prio�ritaria. Existen tres propuestas para elaborar la nueva estruc�tura que normar� la actividad partidaria. El TSE anunci� d�as atr�s que tras concluir el refer�ndum constitucional de febrero se iniciar�a con el debate para elaborar la nueva ley que reemplace la presente de Parti�dos Pol�ticos. Sin embargo esta posici�n fue rectificada d�as atr�s, cuando los vocales del TSE confirmaron que esta norma vigente que ya se encuentra desfasada, ser� modificada el pr�ximo a�o. Se estima que en el mes de enero empiece el trabajo de ordenamiento de un documento base para poner a consideraci�n el tratamiento, ya que en febrero del 2017 empezar�n a crear los grupos de trabajo en coordinaci�n con partidos pol�ticos y otras organizaciones interesadas en el tema. El MAS ya expres� su rechazo a la propuesta de restituir en dicha ley el financiamiento a los partidos pol�ticos.

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