Contrabando evasión de tres tributos golpea oferta boliviana
19/02/2017 - 08:31:21
El Deber.- En un supermercado de Buenos Aires, a 2.000 kil�metros de Santa Cruz, el kilo de az�car se vende a 17 pesos argentinos (Bs 8,5), mientras en el mercado cruce�o su costo no supera los Bs 7.
Sin embargo, a pesar de que la az�car argentina en su lugar de origen es m�s cara que la nacional, cuando cruza la frontera v�a contrabando baja de precio.
Esto se debe a que en su ingreso al pa�s no paga tres impuestos que est�n ligados de manera directa con el valor final del producto y que son el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Impuesto al Consumo Espec�fico (ICE) y el Gravamen Arancelario (GA).
As�, en Buenos Aires, el kilo de arroz se vende a 18,5 pesos (Bs 9), el costo del fideo oscila entre los 10 y los 22 pesos (Bs 5,50 y Bs 11), mientras que en La Ramada el precio est� en Bs 6 y en Bs 7, respectivamente.
Pero cuando estos productos llegan a Yacuiba e ingresan ilegalmente tienden a bajar su precio en comparaci�n con los que se ofrecen en Buenos Aires, debido a que en Bolivia evaden el IVA, un tributo que se aplica a la venta de bienes muebles, a los contratos de obra y la prestaci�n de servicios, y en la importaci�n de distintos productos. En el pa�s la tasa general �nica es de un 13% nominal y la tasa efectiva de un 14,94%.
En Argentina el kilo de harina de trigo se ofrece a 17 pesos argentinos (Bs 8,50) y el litro de aceite a 35 (Bs 17); en Santa Cruz se lo puede comprar en Bs 6 y Bs 10, respectivamente.
Otra vez, siendo m�s caros estos productos, llegan al pa�s y golpean a la producci�n nacional, debido a que aparte de no pagar el IVA, tampoco pagan el ICE, un impuesto que se aplica a las ventas e importaciones de ciertos productos, tales como cigarrillos, tabacos, bebidas refrescantes, bebidas alcoh�licas y veh�culos automotores.
En la actualidad la tasa impositiva oscila entre el 18% y el 50%, por lo que si el producto es importado legalmente su costo ser�a elevado en comparaci�n con el nacional.
Una botella de vino de una marca intermedia se lo vende a 75 pesos (Bs 37,50), en Bolivia se lo ofrece a Bs 32,50 y los productores de vinos se quejan por la presencia de la oferta argentina que es m�s barata.
Esto es que, al no pago del IVA y del ICE, los contrabandistas tambi�n evaden el GA, un impuesto aduanero con al�cuotas del 0%, 5%, 10%, 15%, 20% y el 35%.
Al respecto, Jorge Dorado, especialista en comercio internacional, sostuvo que el contrabandista evade en promedio un 40% en impuestos que directamente definen el precio de un producto al consumidor.
�De no ser por esta evasi�n impositiva ning�n producto argentino o brasile�o ingresaria, pues, ya siendo m�s caros en sus pa�ses, no podr�an competir con la producci�n nacional que, debido al tipo de cambio, es m�s barata�, dijo Dorado.
Hans Hartmann, expresidente de la C�mara Nacional de Despachantes Aduaneros, sostuvo que todas las importaciones provenientes de los pa�ses del Mercosur, Brasil, Paraguay, Uruguay y Argentina, tienen el gravamen aduanero rebajado a 0%, con la presentaci�n de la documentaci�n de exportaci�n y el certificado de origen.
Hartmann detall� que la diferencia entre la mercanc�a legalmente importada y la de contrabando, inicialmente se debe al tema de las autorizaciones de importaci�n del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria y al pago del GA, IVA y el ICE.
Hizo notar que el tipo de cambio hace que los alimentos se vuelvan m�s caros, por lo que, a su creterio, si la tendencia sigue, ya no ser� el contrabando la opci�n a seguir.
Desde la C�mara de Actividades Mercantiles (CAME) de Argentina indicaron que los alimentos son m�s caros para el mercado interno pues pagan un 22% del IVA, mientras que cuando son pensados para su exportaci�n se les quita ese gravamen.
Desde esa entidad indicaron que, cuando la producci�n est� destinada a la exportaci�n como una forma de incentivo al exportador, no se le cobra el IVA, que est� por el orden de un 22%, por lo que los productos (arroz, ma�z, az�car, aceite, soya, entre otros) tienen la opci�n de tener un menor precio y competir con los de la regi�n.
Para la CAME, la defensa del mercado interno de cada pa�s es un derecho.
Preocupaci�n
Ya el Ministerio de Econom�a, en 2015, indic� qu esta actividad mueve al menos $us 1.500 millones al a�o, generando una p�rdida por impuestos al Estado de al menos $us 400 millones. Dichos indicadores, seg�n los entendidos en el tema, son solo estimaciones.
Desde la C�mara de Exportadores de Santa Cruz (Cadex) consideran que los controles aduaneros deben ser m�s competitivos y evitar que la producci�n nacional se vea asfixiada por la oferta extranjera que solo beneficia a un grupo.
V�ctor Hugo Figueroa, expresidente del Colegio de Economistas de Bolivia, detall� que durante la formaci�n de los precios para el consumidor final, el contrabandista no toma en cuenta el pago de los derechos tributarios y los impuestos contemplados por ley, por lo que tiene la facilidad de bajar el precio de su producto al nivel m�s m�nimo sin que eso afecte su rentabilidad, algo que los productores nacionales no pueden hacer
