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Leyes y Mérida sumaron en contra 25 denuncias




27/02/2017 - 06:28:26
OPINION.- La fotograf�a de un corte de cabello en la oficina, la muerte de una persona que se electrocut� en un canal y la presunta irregularidad en la presentaci�n de una libreta de servicio militar son algunos de los temas que derivaron en procesos legales en contra del alcalde de la ciudad de Cochabamba, Jos� Mar�a Leyes; y el de Quillacollo, Eduardo M�rida.

Entre las dos autoridades suman al menos 25 procesos, entre administrativos y penales, desde que asumieron los cargos ediles en junio de 2015.

En el eje metropolitano, son los �nicos alcaldes opositores al partido de Gobierno, Movimiento Al Socialismo (MAS). Leyes es del Movimiento Dem�crata Social (Dem�cratas) y M�rida del Frente Para la Victoria (FPV); y son quienes m�s procesos tienen en contra, en comparaci�n con las autoridades de los otros municipios de la regi�n que no tienen m�s de dos casos. El Alcalde de Quillacollo tiene 16 procesos y el de Cochabamba 9, en todo el eje los casos suman 29.

QUILLACOLLO 1. La imagen de M�rida sentado mientras le recortan el cabello en su propio despacho deriv� en una resoluci�n del Concejo Municipal quillacolle�o que dispone el inicio de un proceso penal.

Uno de los abogados del Alcalde, Ronald Orozco, manifest� que se desconoce sobre el horario y la forma en la que se obtuvo esa imagen.

2. Orozco inform� que existe una acci�n penal por compras menores para Alumbrado P�blico. En defensa del Alcalde dijo que �al parecer� hay c�digos que no coinciden, pero que eso es responsabilidad de otros funcionarios.

3. Los concejales Ayd� Mamani y Antonio Monta�o denunciaron incumplimiento de deberes por no remitir la promulgaci�n de una ley municipal al Servicio Estatal de Autonom�as (SEA). �Tendr�a que haber un procedimiento establecido y no hab�a. Se ha forzado un incumplimiento de deberes�.

El abogado dijo que existe conminatoria para que la Fiscal�a resuelva si rechaza el caso o imputa al Alcalde.

4. Los concejales V�ctor Osinaga y Antonio Monta�o iniciaron el caso de los foquitos navide�os, contra M�rida y otras personas por incumplimiento de deberes. Se trata de supuestas irregularidades en compras menores.

Orozco cuestion� que se intente hacer que M�rida pague penalmente por el error de otra persona.

5. Los concejales hicieron una demanda penal por el mismo delito en otro caso, una compra para almacenes. �La Contralor�a ha verificado que el material exist�a y que estaba en otro almac�n�.

6. Una exfuncionaria demand� a la autoridad municipal para ser reincorporada en su cargo. Un amparo determin� su restituci�n, pero un funcionario del �rea de Recursos Humanos no habr�a cumplido la disposici�n y, al ser el titular de la Alcald�a, M�rida fue denunciado por incumplimiento a las resoluciones emitidas en acciones de defensa.

La demandante volvi� a su fuente laboral y el caso se cerr�.

7. �lvaro Zamorano denunci� delitos electorales. Se trata del caso de presunta falsedad material y uso de instrumento falsificado respecto a su libreta de servicio militar.

El abogado de M�rida dijo que apelaron la decisi�n de arraigo, la fianza de 80 mil bolivianos y la presentaci�n de firmas los d�as viernes, como se dispuso el 10 de febrero.

Es el �nico caso con imputaci�n en contra de la autoridad.

8. Otro caso est� relacionado al suministro de insumos m�dicos en 2013, tambi�n en la v�a penal. Los encargados de la empresa demandan el pago. El tema se encuentra en etapa preparatoria.

9. El concejal Osinaga inici� un proceso penal contra el Alcalde, su esposa y una persona m�s por los presuntos delitos de uso indebido de influencias y negociaciones incompatibles con el ejercicio de las funciones p�blicas. Existen audios grabados durante 72 horas que revelar�an hechos de corrupci�n, como el cobro de diezmos a empresas contratistas.

�Se desconoce el origen de esos audios para hacer pericias. No podr�a prosperar. El Ministerio P�blico quiso rechazarlo, pero fue forzado a aperturarlo�.

10. Osinaga tambi�n involucr� a M�rida en un proceso por trata y tr�fico de personas, desde hace un mes, que a�n no fue admitido. Se trata de un lenocinio donde se encontr� a una extranjera menor de edad. Se inici� un proceso contra el due�o y, seg�n Orozco, esto fue aprovechado por el Concejo para indagar sobre c�mo se autoriz� el funcionamiento del local. Las observaciones apuntan a otros funcionarios. �Pero, tratan de forzar la denuncia�.

11. El uso indebido de bienes fue denunciado por el uso de un veh�culo oficial. Pero, el tema ya fue rechazado.

12. La empresa Covarco, seg�n el abogado, incumpli� un contrato, de construcci�n de la avenida El�as Meneses, y se le ejecut� la boleta. La constructora inici� un proceso por incumplimiento de deberes y de contrato. Luego hubo una negociaci�n para el pago de lo avanzado en la obra y se habr�a presentado un desistimiento que el Ministerio P�blico a�n no resuelve.

13. En el caso de la licitaci�n del desayuno escolar, una resoluci�n municipal da pie a un proceso por falsedad material de un acta en contra de algunos funcionarios y se habla de incumplimiento de deberes por parte del Alcalde. Pero, se plante� una reconsideraci�n.

14. La autoridad tiene denuncias por supuestos sobreprecios en el contrato modificatorio para la construcci�n de la terminal de buses. El Alcalde lo desminti� exponiendo las cotizaciones.

�ste es un proceso administrativo y no penal.

15. Otro caso es el de las cr�ticas a la obra de asfalto de la avenida Su�rez Miranda, porque tendr�a un grosor menor a los siete cent�metros. M�rida demostr�, luego de una toma de muestra de la carpeta asf�ltica, que aquello no ocurri�.

16. Tambi�n est� pendiente un proceso coactivo por el pago de mantenimiento de la c�rcel de San Pablo, que data de la gesti�n de Charles Becerra.

COCHABAMBA 1. A mediados de diciembre de 2015, un hombre muri� electrocutado en un canal de la zona norte de la ciudad, cuando intentaba rescatar a un perro que hab�a quedado atrapado.

El secretario de Asuntos Jur�dicos y Administrativos de la Alcald�a, Sergio Coca, inform� que el hecho deriv� en una denuncia en contra de Leyes �por homicidio�, solo por ser la autoridad municipal. El proceso fue rechazado en diciembre de 2016.

2. Un funcionario del Programa de Mantenimiento Municipal (Proman) demand� al Alcalde por incumplimiento de deberes porque se le destituy� cuando ten�a un hijo menor de un a�o.

Coca expres� confianza en que el proceso ser� rechazado por la Fiscal�a porque el trabajador ya fue restituido y se orden� el pago de sueldos devengados. �El posible da�o que se habr�a generado ya est� resuelto�.

3. El actual presidente de la Brigada Parlamentaria, Ademar Valda, proces� a la autoridad municipal por incumplimiento de deberes, �por no ordenar el retiro de propaganda por el No (para el referendo de febrero de 2016) sino solamente del S�, en su concepto�.

La denuncia se rechaz� el 30 de enero de 2017.

4. Un vecino de la zona de Alto Cochabamba, sur de la ciudad, denunci� que hubo resoluciones contrarias a la ley, debido a que su inmueble aparece dentro de un plano referencial planim�trico y afectar�a a su derecho propietario. El caso est� en etapa de investigaci�n. Coca asegur� que no existe afectaci�n para el due�o. �El caso deber�a rechazarse�.

5. La periodista Marianela Montenegro denunci� que hubo uso indebido de influencias por el supuesto uso de documento membretado para una solicitud de visas a Estados Unidos para familiares de Leyes.

El Secretario de Asuntos Jur�dicos asegur� que nunca vieron el documento, a m�s de la difusi�n de una fotocopia, ni firma original de Leyes.

�Es m�s, el Alcalde nos orden� que una vez que aparezca un original se inicie el proceso por falsedad material o ideol�gica y uso de instrumento falsificado a quien corresponda�. El tema est� en etapa preliminar de investigaci�n.

6. La representante de una empresa que entreg� productos a la Alcald�a, en 2001 cuando Manfred Reyes Villa era alcalde, demand� el cumplimiento del pago de la �ltima planilla. Seg�n Coca, �el incumplimiento de deberes de ese a�o ha prescrito y deber�a ser rechazado�.

7. El Ministerio P�blico inici� de oficio un proceso por un delito medioambiental referido al manejo del canal Valverde, zona de La Maica. Est� en etapa preliminar de investigaci�n. Agreg� que el exgobernador Edmundo Novillo ampli� la licencia ambiental hasta 2023.

8. Hay otro caso por supuesto incumplimiento de contrato, que est� en fase preliminar de investigaci�n. Coca cuestion� que los abogados confundan �el incumplimiento de deberes con solicitud del pago de una planilla�.

9. El diputado de Dem�cratas V�ctor Guti�rrez promovi�, en el distrito judicial de La Paz, una acci�n penal contra Leyes por ausentarse para la presentaci�n de un informe oral ante una comisi�n de la C�mara de Diputados.

Coca dijo que aguardan la notificaci�n oficial para presentar descargos. Acus� a Guti�rrez por transfugio.

Apuntes

Los cargos

Homicidio, incumplimiento de deberes, uso indebido de bienes del Estado, resoluciones contrarias a la ley, uso indebido de influencias son los cargos que existen en contra de las autoridades municipales del eje metropolitano.

Abogados particulares

Tanto Jos� Mar�a Leyes como Eduardo M�rida tienen

abogados particulares que se hicieron cargo de los procesos iniciados en su contra.

El secretario de Asuntos Jur�dicos de la Alcald�a de Cochabamba, Sergio Coca, inform� que Leyes tiene un

equipo jur�dico externo al de la Alcald�a para los procesos.

Uno de los abogados de M�rida, Ronald Orozco, detall� que �l y su colega Ludwing Ledezma son los defensores �netamente privados� de la autoridad quillacolle�a.

Aclar� que no comparten oficinas y ambos son profesionales de confianza del Alcalde. �Hemos sido contratados de manera particular para llevar adelante estos procesos�.

Autoridades del MAS tienen pocos o ning�n problema

Las autoridades de otros municipios del eje metropolitano, fuera de Cochabamba y Quillacollo, son del partido pol�tico Movimiento Al Socialismo (MAS) y tienen pocos o ning�n l�o por procesos.

La alcaldesa de Vinto, Mar�a Patricia Arce, tuvo dos denuncias desde que inici� sus funciones. Uno de los casos ya est� cerrado y el otro en investigaci�n.

El director de Asesor�a Legal de la Alcald�a de Vinto, Manuel Mariscal, inform� que el primer tema est� referido a un supuesto tr�fico de influencias. Explic� que el demandante denunci� a Arce por tr�fico de influencias, asegurando que utiliz� su posici�n de Alcaldesa para entregar una certificaci�n.

�La certificaci�n se otorg� en la Direcci�n de Urbanismo y previamente se hizo una inspecci�n. Eso fue dentro de un conflicto de derecho propietario. Cuando se sienten perdidos en la v�a ordinaria, que es muy alejada a la administraci�n municipal pretenden involucrar tambi�n a la autoridad edil�.

Mariscal manifest� que la denuncia fue rechazada y la Alcaldesa no tiene m�s problema con este tema.

La segunda demanda, que est� en fase investigativa, es por presunto da�o econ�mico al Estado e incumplimiento de deberes.

El director de Asesor�a Legal dijo que un ciudadano de una Organizaci�n Territorial de Base (OTB) de Alto Mirador en Vinto hizo la denuncia, en diciembre de 2016. Esta persona tiene un conflicto por derecho propietario con otro ciudadano y cuando, en su zona, la Alcald�a hizo un trabajo de apertura de v�a, present� la demanda contra la Alcaldesa.

��l dice que no deber�a haber invertido en la apertura de v�as y mucho menos en la instalaci�n de redes de energ�a el�ctrica, que ni nos corresponde, hasta que no se tenga resuelto el derecho propietario�.

El caso, que para el Director de Asesor�a Legal no tiene sentido, est� en etapa de investigaci�n. �La Alcaldesa acudi� a la declaraci�n y se abstuvo en la misma (...) Ha sido planteado de forma equivocada. Seguro se va a rechazar�.

En lo referido a la alcaldesa de Sipe Sipe, Mar�a Heredia, ella no tiene ning�n proceso en su contra desde que est� en el ejercicio edil.

El director Jur�dico de esa Alcald�a, Miguel Orellana, aclar� que la autoridad no tiene ning�n caso en su contra de manera personal. Sin embargo, manifest� que como municipio sigue dos amparos constitucionales.

Uno est� referido a la intenci�n de trabajadores municipales de conformar una organizaci�n sindical. La Jefatura de Trabajo dio curso a la petici�n y los trabajadores acudieron a la v�a judicial. Pero, Orellana dijo que eso no se puede permitir en un municipio de menos de 40 mil habitantes. Hay un amparo en Sucre.

El segundo caso es sobre un tema de expropiaci�n con una vecina que denunci� que no le permiten ejecutar obras en el predio.

Los alcaldes de Tiquipaya, Juan Carlos Angulo; y de Colcapirhua, Mario Severich, tienen un proceso por el mismo caso del canal Valverde por el que es procesado el alcalde de Cochabamba, Jos� Mar�a Leyes. La demanda se refiere a la licencia ambiental.

Sobre el particular, el secretario de Asuntos Jur�dicos y Administrativos de la Alcald�a cochabambina, Sergio Coca, explic� que el documento se renov� hasta 2023.

En el caso del alcalde de Sacaba, Humberto S�nchez, el personal de Asesor�a Jur�dica no dio respuesta sobre el tema de procesos.

Los opositores perciben temas pol�ticos en los casos

Los representantes legales de los alcaldes de oposici�n al Movimiento Al Socialismo (MAS), como el alcalde de Cochabamba, Jos� Mar�a Leyes; y el de Quillacollo, Eduardo M�rida, perciben que lo pol�tico est� detr�s de varios casos en contra de estas autoridades municipales.

El secretario de Asuntos Jur�dicos y Administrativos de la Alcald�a de Cochabamba, Sergio Coca, expres� como ejemplo el caso de la ausencia de Jos� Mar�a Leyes a un informe oral sobre el desastre en la alguna Alalay, promovido por el diputado V�ctor Guti�rrez.

�Yo asevero que es un tema estrictamente pol�tico, incluyendo el transfugio de Guti�rrez�.

Acot� que no se actu� de la misma forma, por ejemplo, con el Gobernador de Oruro cuando se sec� el lago Poop�.

Dijo que todas las convocatorias para informes orales en Cochabamba son efectuadas por el diputado suplente del MAS Ademar Valda.

�Y nunca ha citado al gobernador Iv�n Canelas para que informe sobre el r�o Rocha, porque desde 2009 ten�an recursos para hacer una auditor�a ambiental�.

El abogado del alcalde Eduardo M�rida, Ronald Orozco, tambi�n manifest� que se evidencian los aspectos pol�ticos porque en casos como el de la libreta de servicio militar �hay asesoramiento� de exautoridades que buscan afectar al actual Alcalde quillacolle�o.

�Todos los procesos que vienen armando son las mismas personas�.

Desde el punto de vista del abogado, los �nicos casos que podr�an no considerarse pol�ticos son el de Covarco y el de la remisi�n de la norma al Servicio Estatal de Autonom�as (SEA).

Coca cuestion� que en el tiempo de gesti�n municipal, desde mediados de 2015, las autoridades opositoras al Gobierno central tengan la cantidad de procesos que tienen en comparaci�n con las que son oficialistas. �Hay desequilibrio y eso es un inter�s pol�tico�.

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