Perú: Kuczynski le pidió a Trump que le venda blindados por US$ 668 millones
04/03/2017 - 08:26:08
La Rep�blica.- El mandatario Pedro Pablo Kuczynski pidi� al presidente Donald Trump que autorice la venta de un lote de 178 veh�culos de transporte militar M1126 Stryker de segundo uso valorizado en 668 millones de d�lares.
Kuczynski formul� la solicitud a Trump en la reuni�n que sostuvo en privado en la Casa Blanca, el �ltimo 24 de febrero.
Se desconoc�a que el jefe del Estado peruano abord� el requerimiento de los blindados norteamericanos, hasta que el propio Trump lo mencion� en una rueda de prensa inmediatamente despu�s del encuentro con Kuczynski. Incluso adelant� que dar�a luz verde a la petici�n del presidente peruano.
"Entiendo que viene a comprar algunos de nuestros veh�culos militares. Son grandes veh�culos. Lo aprobamos, �senlos bien", declar� Trump en alusi�n a los blindados M1126 Stryker.
Desde el 2010, como parte del programa Qarpay Nina (Sembrar Fuego), el Ej�rcito peruano proyecta reemplazar a los antiguos blindados Unimog UR-416 de fabricaci�n alemana, en servicio desde los a�os 70.
En el 2016, un comit� t�cnico del instituto castrense evalu� propuestas de veh�culos de transporte de infanter�a italianos, surcoreanos, ucranianos, chinos y rusos, adem�s del M1126 Stryker, y todav�a no ha concluido con el proceso de selecci�n, confirmaron fuentes del Ej�rcito. Por eso tom� por sorpresa que Trump anunciara que dar�a el visto bueno a la solicitud de Kuczynski.
Hasta diciembre del 2016, el proceso de evaluaci�n de los blindados estuvo a cargo de oficiales del Comit� de Estudio T�cnico Operacional (CETO), del Comando Log�stico del Ej�rcito (Cologe), al mando del general EP Oswaldo Calle Talledo.
Misi�n en el exterior
Entre la �ltima semana de agosto y la primera de setiembre del a�o que pas�, los efectivos del CETO visitaron la sede de General Dynamics Land Systems (GLDS), fabricante del M1126 Stryker, y los almacenes del Ej�rcito estadounidense en Anniston, Alabama, para revisar los ejemplares que ofrecen los Estados Unidos.
Poco despu�s, entre la primera y segunda semana de noviembre �ltimo, los oficiales de la misma delegaci�n se trasladaron a la productora de veh�culos de combate Arzam�s, ubicada en la localidad rusa de Nizhny Novgorod Oblast, para evaluar los blindados tipo BTR-80, BTR-80A y BTR-82A (8x8), adem�s de ejemplares de recuperaci�n (BREM-80U), de mando (BTR-80K) y de recuperaci�n armada y reparaci�n (BREM-L).
Seg�n el plan del Ej�rcito, el siguiente paso era viajar a Corea del Sur para estudiar los veh�culos de transporte de infanter�a Black Fox, que produce la compa��a Hanwha. Una vez que se concluyera esta etapa, se proceder�a a la convocatoria de licitaci�n.
Pero, antes que se emitiera la resoluci�n del Ejecutivo con la aprobaci�n de la nueva misi�n del CETO a Corea del Sur �que iba a incluir adem�s la visita de la f�brica Hyundai Rotem�, el cinco de diciembre pasado un organismo del Departamento de Defensa norteamericano, la Agencia de Cooperaci�n en Seguridad de Defensa (DSCA, por sus siglas en ingl�s), anunci� que hab�a despachado al Congreso un pedido de certificaci�n para la venta al Per� de los M1126 Stryker por 668 millones de d�lares.
La DSCA inform� que la operaci�n se har�a mediante la modalidad de Venta Militar al Extranjero (FMS, por sus siglas en ingl�s), un programa que requer�a previamente el consentimiento del Departamento de Estado, un requisito que daba por descontado que se cumplir�a sin problemas.
"El Departamento de Estado est� resuelto a aprobar una FMS al Per� de veh�culos Stryker de transporte de infanter�a reacondicionados, junto con repuestos, equipamiento y entrenamiento por un costo estimado de 668 millones de d�lares. La DSCA ya remiti� al Congreso el pedido de certificaci�n para esta posible venta, el dos de diciembre", se�ala el comunicado del organismo estadounidense.
Lo que quiere decir que, cuando Kuczynski se entrevist� con Trump, fue para pedirle que el Departamento consintiera la operaci�n, algo que efectivamente el mandatario estadounidense anunci� que lo diera por hecho.
Sin embargo, fuentes del Ministerio de Defensa, as� como del Ej�rcito, se�alaron a La Rep�blica que la compra todav�a no estaba consumada. Y no ofrecieron mayores detalles porque las negociaciones se desenvuelven en secreto.
De ejecutarse la adquisici�n por 668 millones de d�lares, el monto superar�a largamente a las compras m�s importantes que se hicieron durante el gobierno de Ollanta Humala: 528 millones de d�lares por 24 ejemplares de helic�pteros de combate rusos Mi-171Sh-P y los 210 millones de d�lares por el sat�lite Per�-SAT 1.
Con la ceja levantada
De acuerdo con el reporte de la DSCA, cada uno de los 178 veh�culos M1126 Stryker de segundo uso repotenciados incluye una ametralladora M2 Flex de calibre 50; sistema de armamento a control remoto (RWS, por sus siglas en ingl�s); dispositivos GPS; visores para los conductores; granadas de humo M6, adem�s de servicios de adiestramiento de personal militar y mantenimiento de los equipos de todo el lote.
El costo unitario de los M1126 Stryker de segundo uso repotenciado superar�a los 2 millones de d�lares. En cambio, por m�quinas nuevas, los surcoreanos de Hanwha cotizaron el Black Fox en 1.3 millones de d�lares, y los rusos 1.2 millones por el BTR-80 y 1.5 millones por el BTR-80A.
Sin embargo, para el Ej�rcito lo m�s preocupante no solo es que no habr� un proceso de licitaci�n, sino tambi�n que la modalidad de venta que ofrece Estados Unidos �conocida como FMS, por sus siglas en ingl�s� no incluye el programa de compensaci�n industrial (Offset) prevista por la ley, como contraparte por el desembolso de 668 millones de d�lares.
Seg�n la norma vigente, el vendedor de equipamiento b�lico est� "obligado a llevar a cabo proyectos que compensan directa o indirectamente el flujo de dinero invertido en el contrato de venta".
Adem�s, "los beneficios industriales, econ�micos y comerciales otorgados como retribuci�n por el contrato (en este caso de 668 millones de d�lares) pueden alcanzar hasta el 100 por ciento del valor total del contrato principal".
Las fuentes del Ej�rcito explicaron que las empresas surcoreana y rusa estuvieron de acuerdo en ejecutar al 100 por ciento el Offset, como efectivamente han cumplido en anteriores operaciones de venta de equipamiento militar. El instituto castrense guarda mucha expectativa en el Offset que ofrecer� la empresa proveedora de los veh�culos blindados porque necesita con car�cter de urgencia modernizar el Centro de Mantenimiento de Blindados del Ej�rcito (Cemablin).
En cambio, el programa FMS norteamericano lo ofrece un organismo gubernamental y no la f�brica de los M1126 Stryker, la General Dynamics Land Systems. La transferencia de los blindados se har� mediante un mecanismo riguroso que comprende el compromiso del pa�s comprador de no usar el equipamiento para acciones de agresi�n y requiere la aprobaci�n del Congreso estadounidense.
El propio comunicado de la Agencia de Cooperaci�n en Seguridad de Defensa precisa que no se incluye el Offset en la negociaci�n. "No existen acuerdos de compensaci�n (Offset) con respecto a esta venta potencial (de veh�culos militares)", indica la agencia.
Para las fuentes del Ministerio de Defensa, oficialmente, todav�a no se ha resuelto la compra. Trump dijo otra cosa.
En cifras
US$ 150 millones presupuest� el Ej�rcito para 70 blindados.
US$ 3.7 millones ser�a el precio unitario del Stryker, incluyendo armas, adiestramiento y mantenimiento.
