Gobierno detecta irregularidades en compra de taladros
15/03/2017 - 07:22:27
PAGINA SIETE.- La Unidad de Transparencia del Ministerio de Hidrocarburos detect� irregularidades y posible sobreprecio en el proceso de contrataci�n de la empresa italiana Drillmec para la compra de tres taladros por parte de Yacimientos Petrol�feros Fiscales Bolivianos (YPFB).
"Hemos detectado que terceras personas habr�an actuado alrededor de este contrato sin tener representaci�n legal, dud�ndose de su actuaci�n legal y transparente y, consiguientemente, consideramos que estas personas debieran ser investigadas por la autoridad competente; en este sentido, consideramos que hay probable incumplimiento de deberes por parte de funcionarios de YPFB, como del comit� de licitaci�n�, inform� ayer el director de Transparencia del ministerio del �rea, Edmundo Novillo.
Explic� que se remiti� un informe de 52 p�ginas al directorio de la estatal petrolera con todas las observaciones, para que determine las acciones a tomar y establezca responsabilidades.
"Tenemos observaciones, desde el punto de vista legal y administrativo a tres documentos que hacen a la estructura legal del proceso de contrataci�n�, precis�.
Adem�s, Novillo recomend� al directorio de YPFB realizar una auditor�a t�cnica sobre el precio ofertado por la empresa (Drillmec) para descartar o confirmar la existencia de un sobreprecio, ya que existe duda razonable sobre el precio que se estaba ofertando.
"Recomendamos al directorio (de YPFB) que el informe debe ser analizado y evaluado por un equipo t�cnico jur�dico imparcial e independiente, no puede ser personal de YPFB, tiene que ser personal imparcial e independiente que emita una opini�n de nuestro informe�, dijo.
Seg�n Novillo, se observ� la falta de presentaci�n del documento de constituci�n de la empresa adjudicada y del registro tributario, adem�s que expuso un poder de operaciones "insuficiente� y sin validez, ya que el mismo no fue elaborado mediante un instrumento p�blico en el pa�s de origen.
Adem�s, como Unidad de Transparencia se sugiere que el presidente de YPFB, Guillermo Ach�, se aparte del tratamiento de este tema, por un principio de imparcialidad.
En diciembre de 2016, el senador �scar Ortiz present� una denuncia por presunta irregularidad en el proceso de "adquisici�n de tres equipos de perforaci�n� para YPFB por el monto de 148,8 millones de d�lares que se hab�a adjudicado la empresa italiana Drillmec.
Pese a la denuncia, YPFB adjudic� la provisi�n de los tres taladros de perforaci�n a Drillmec e incluso suscribi� el contrato y en diciembre de 2016 dio la orden de proceder con esa compa��a.
Tras las observaciones que surgieron, la estatal dej� en suspenso el contrato de provisi�n. Sin embargo, la empresa seleccionada Drillmec rechaz� la petici�n y posible cancelaci�n.
Puntaje t�cnico fue mayor al econ�mico
Proceso De acuerdo con la empresa Drillmec, el proceso de licitaci�n DRCO CL GPE-186-16, que ten�a por objeto adquirir tres equipos de perforaci�n por parte de YPFB, otorgaba mayor importancia a la propuesta t�cnica que a la econ�mica. De acuerdo con un documento de Drillmec, presentado en febrero pasado, esa diferenciaci�n se hizo con el �nimo de garantizar la calidad del producto.
Puntos De acuerdo con la empresa, en los pliegos establecen textualmente lo siguiente: "Las propuestas que en la evaluaci�n de calidad y propuesta t�cnica no alcancen el puntaje m�nimo de 70% de los 740 puntos concernientes a la calidad de la propuesta t�cnica, ser�n descalificadas; caso contrario, pasar�n a la etapa de evaluaci�n de la propuesta econ�mica�, subraya.
La investigaci�n del proceso se inici� en octubre del a�o pasado
El proceso de compra de los equipos fue observado por el senador opositor �scar Ortiz, quien, en diciembre de 2016, solicit� una investigaci�n a la Unidad de Transparencia del Ministerio de Hidrocarburos.
Esta repartici�n respondi� al legislador, mediante una carta, que la investigaci�n se estaba llevando a cabo desde octubre de 2016 y que los resultados de la misma ser�an remitidos a las instancias correspondientes, hasta que los mismos fueron presentados, ayer.
En octubre de 2016, Yacimientos Petrol�feros Fiscales Bolivianos, luego de haber declarado desierta una primera convocatoria, procedi� a realizar una segunda convocatoria para la provisi�n de tres equipos de perforaci�n petrolera de forma directa a empresas sugeridas por las instancias encargadas del proceso.
El 14 de diciembre de ese a�o se presentaron siete empresas, entre ellas la italiana Drillmec, que ya hab�a participado de la primera convocatoria.
Esta compa��a ofreci� por las tres perforadoras un precio de 148,8 millones de d�lares.
De acuerdo con el experto en hidrocarburos, Hugo del Granado, esta propuesta fue nueve millones de d�lares menos que la oferta m�s cara, pero 28 millones de d�lares por encima de la m�s baja.
Al respecto, Del Granado explic� en una columna de opini�n publicada en febrero pasado, que la ponderaci�n para la calificaci�n otorgaba una mayor nota a la propuesta t�cnica que a la econ�mica.
Sin embargo, hasta ese momento, la comisi�n calificadora del proceso mantuvo en reserva el c�lculo del puntaje asignado a la propuesta t�cnica.
