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Los cinco llamados de auxilio de Mocoa que nadie escuchó: Colombia




09/04/2017 - 10:46:35
El Tiempo.- Frente a un Congreso medio vac�o, el representante por Putumayo Orlando Guerra advirti�, el 5 agosto del 2015, que una avalancha pod�a arrasar con Mocoa y dejar centenares de muertos, como ocurri� entre la medianoche del 31 de marzo y la madrugada del primero de abril.

"Mocoa tiene un problema grav�simo, puede haber una cat�strofe cualquier d�a de estos, cualquier noche de estas�, dijo Guerra al reclamar la atenci�n de sus colegas y quej�ndose porque Carlos Iv�n M�rquez, jefe de la Unidad Nacional para la Gesti�n del Riesgo de Desastres, no lleg� al debate, al que estaba citado.

Luego, en dos cartas fechadas en el 2016 y sin mucha suerte, le pidi� a M�rquez una inspecci�n urgente a todo el Putumayo para elaborar planes de emergencia y construir muros de contenci�n.

Meses atr�s, el periodista local Jorge Kuaran advirti� que im�genes como la de Armero, Tolima (1985), estaban a punto de repetirse en Mocoa, tras una avalancha que intent� entrar a la ciudad.

Algunos le llaman a esto premonici�n. Pero para la Fiscal�a y la Procuradur�a, detr�s de la tragedia �que ya deja 314 muertos, 106 desaparecidos, 332 heridos y una capital de departamento semidestruida� hay una cadena de eventos que demostrar�a la omisi�n de autoridades que sab�an del peligro que acechaba a Mocoa.

Las dudas cobijan a las dos administraciones del exalcalde conservador Elver Porfirio Cer�n (2004-2007 y 2012-2015) y a la de su copartidario, el exgobernador del Putumayo Jimmy Harold D�az Burbano.

Cuando el lodo y el dolor se decanten, tambi�n se van a revisar las actuaciones de Corpoamazonia, de instancias nacionales y de los mandatarios actuales.

La evidencia

Adem�s de una posible negligencia, en este desastre tambi�n jugaron en contra la colonizaci�n desordenada y sin planeaci�n, y el aumento de los cultivos de coca. Putumayo es uno de los tres departamentos que concentran m�s de la mitad de los narcocultivos del pa�s, que echan mano de la deforestaci�n para extenderse.

Cifras del 2015 se�alaban que las hect�reas deforestadas superaban las 12.000 y que los cultivos de coca en solo Puerto As�s cubr�an cerca de 7.000 hect�reas.

�Desde el d�a de la avalancha, al exalcalde Cer�n no se le volvi� a ver por el pueblo. Solo sale en las noches�, le dijeron a EL TIEMPO algunos sobrevivientes. Y en su oficina dijeron que era posible que no conteste llamadas, porque tambi�n result� damnificado.

Evidencia en poder de este diario demuestra que en el Plan de Desarrollo, que Cer�n firm� durante su �ltimo mandato, plante� �reubicar 80 por ciento de infraestructura y vivienda en zona de amenaza� y ejecutar al menos 27 obras de mitigaci�n. Seg�n el documento, para el 2015 ya no estar�an esas casas en zona de riesgo, algo que nunca ocurri�.

Por el contrario, concejales de Mocoa le pidieron cuentas a Cer�n sobre la plata que debi� invertir tras la ola invernal del 2013.

El concejal Alfonso Barrera cit� a la Oficina de Gesti�n de Riesgo de Mocoa, a Planeaci�n y a la Secretar�a de Obras, para confrontar con la comunidad afectada la inversi�n de recursos que la administraci�n de Cer�n dijo haber realizado. Y voceros de barrios afectados le pidieron a la Contralor�a Departamental que lo investigara y estableciera a d�nde fueron a parar los 400 millones de pesos destinados para la atenci�n de ese desastre.

Tambi�n se quiere indagar si durante la administraci�n del alcalde Mario Narv�ez, y gracias a un concejal, se legaliz� uno de los barrios de invasi�n que se llev� la avalancha.

Pero las pesquisas van a ir m�s atr�s. Documentos oficiales demuestran que desde hace casi dos d�cadas se hablaba de la urgencia de construir diques que contuvieran la furia de las aguas que hace una semana se tragaron tres barrios con su gente, y afectaron 14 m�s. Adem�s, se conoc�a la necesidad de reforestar laderas de r�os para evitar que se metieran a la ciudad con lodo y piedras.

Incluso, en el Plan de Ordenamiento Territorial de Mocoa del 2000 �ya en poder de la Procuradur�a y la Fiscal�a� se advierte de la gran amenaza sobre su casco urbano y se recomienda trasladar 231 viviendas en riesgo.

Tambi�n se habla de proteger las riberas de los r�os Sangoyaco y Mulato, los que se desbordaron. Y se advierte que, junto con el r�o Mocoa, las quebradas Taruca y Taruquita fueron intervenidas, pues hab�an causado desastres.

�En 1971 hubo una avalancha que sepult� casi los mismos sectores. Pero en esa �poca era zona rural y no hubo muertos. Tambi�n se sab�a que el acueducto y la empresa de energ�a eran vulnerables. Pero no se tomaron medidas�, explic� un pol�tico local. No es gratuito que en la ciudad se diga que este no fue un desastre causado por la naturaleza sino por el hombre.

Estudios heredados

Por esos antecedentes, las autoridades tambi�n revisan el Decreto 0253 del 31 de julio del 2015, en el que el entonces gobernador Jimmy D�az cancel� una reserva presupuestal de 100 millones de pesos para apoyar la mitigaci�n de riesgos, mediante estudios de amenaza de inundaci�n de las quebradas Taruca y Conejo.

En su defensa, D�az le dijo a este diario que se trat� de un dinero que no se ejecut� en el 2014, pero que reasign� para realizar el estudio: �El 98 por ciento de lo que pas� estaba en el documento que le entregu� en noviembre a la nueva gobernadora, Sorrel Aroca�.

Corpoamazonia, por su parte, asegur� que hizo sus propios estudios y reuniones en las que se establecieron rutas de trabajo para la gesti�n de riesgos con juntas de acci�n comunal, l�deres de barrios y autoridades.

�Por qu� si ten�an estudios no los implementaron? Esa es una de las preguntas que todos deber�n responderle a Mocoa.

�Creo que ah� puede haber imprevisi�n, desidia, pero no me voy a anticipar al resultado de una indagaci�n�, se�al� el procurador Fernando Carrillo. Y la Fiscal�a ya cit� a entrevista a Jimmy D�az, al exalcalde Cer�n, al actual mandatario local, Luis Antonio Castro, y a la gobernadora Aroca.

Esta �ltima ya dijo que el desastre fue un hecho fortuito, vinculado al cambio clim�tico, por el que no hay que buscar culpables.

Por su parte, la Unidad para la Gesti�n del Riesgo se�al� que ante el SOS del representante Guerra, fue claro en explicarle que la obtenci�n de recursos para prevenir desastres recae en la Gobernaci�n y en la Alcald�a. Y que el manejo de las cuencas es de Corpoamazonia.

�Se debe mover la ciudad a una zona segura?

Mocoa se tiene que reubicar a m�s de 3 kil�metros de su localizaci�n actual. Esa es la conclusi�n de un an�lisis de la Universidad Nacional. Basado en im�genes satelitales y tras un estudio geomorfol�gico, el experto Germ�n Vargas Cuervo identific� que cerca del 80 por ciento del �rea urbana de la capital de Putumayo se alza sobre zonas muy vulnerables, donde r�os y quebradas de fuerte caudal (incluidas las que se desbordaron) desembocan en el r�o Mocoa y ponen en riesgo a todos sus habitantes.

Hay riesgo en 385 municipios

Villagarz�n, Putumayo; San Jos� del Fragua y Bel�n de los Andaqu�es (Caquet�); Puerto Rico, Uribe, Lejan�as, Guamal y Villavicencio (Meta); Medina (Cundinamarca); San Luis de Gaceno (Boyac�), y Yopal (Casanare) son algunos de los municipios que, seg�n un estudio de la Universidad Nacional, est�n en riesgo de tener inundaciones y avalanchas similares a las de Mocoa.

Deforestaci�n, construcciones a orillas de los r�os, falta de planeaci�n y, en general, una preparaci�n nula para enfrentar los riesgos ambientales son el denominador com�n en esas poblaciones y en 374 m�s ubicadas en los �pices de los abanicos aluviales que descienden de las cordilleras.

La alerta llega cuando apenas va a iniciar el invierno, que suele iniciarse en abril y extenderse hasta mayo.

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