El populismo de izquierda solo subsiste en Bolivia
24/04/2017 - 08:05:20
EL DIA.- El auge de los gobiernos populistas de izquierda en Am�rica Latina, luego de 15 a�os de estar en el poder, desde el 2003 hasta la fecha, se va desmoronando d�a que pasa y sin atenuantes, dicen los expertos y analistas pol�ticos. En ese contexto regional, Bolivia, donde todav�a persiste una gran fortaleza pol�tica del gobierno de Evo Morales y su instrumento: el Movimiento Al Socialismo (MAS), se va quedando sola y en "franca ca�da", dado que cada vez el p�ndulo, sobre todo en la zona sudamericana tiende a moverse hacia la derecha.
"Con la nueva coyuntura econ�mica en la regi�n y el desgaste propio de los gobiernos de corte populista, podemos ver el fin de la �poca "progresista"que, sin embargo, puede tener todav�a algunas continuidades, con algunos que pueden perpetuarse un tiempo m�s que los otros, siempre en una lenta pero inevitable ca�da", define Gaya Makar�n, investigadora del Centro de Investigaci�n Para Am�rica Latina y el Caribe (CIALC-UNAM), en contacto desde M�xico con El D�a.
Hacia la retirada. Henry Oporto, analista pol�tico y autor junto a otros expertos del libro recientemente presentado en La Paz: �Fin del populismo �qu� se viene?�, se�ala que el populismo en Bolivia, caracterizado por el gobierno de Evo Morales, tuvo el sustento de una inusual �poca de bonanza econ�mica, basada en los buenos precios internacionales de las materias primas, consistente en gas, minerales y productos agr�colas como la soya.
"El r�gimen populista, cuyo modelo de crecimiento se bas� en la bonanza ya se encuentra agotado, debido a que las bases que sustentaron ya ha hecho crisis. Ahora que el superciclo de las materias primas pas�; todo indica que este periodo populista ya es insostenible", precis�.
En tanto, Francesco Zaratti, analista pol�tico y miembro de la edici�n de citado libro junto a Oporto, describe que simult�neamente a la ca�da de los precios, el populismo ha entrado en crisis, "no terminal pero irreversible". Se�ala que el populismo (de izquierda) ha sido relegado del poder en Argentina, Paraguay, Brasil y Per�; est� sobrevivido con grandes desaf�os en Ecuador y se resiste a morir en Venezuela reprimiendo a su pueblo.
En tanto argumenta que la situaci�n de Bolivia es peculiar: �el r�gimen de Evo Morales est� en franca decadencia, desgastado por la ineptitud y la corrupci�n, pero busca mantenerse en el poder apuntal�ndose en la figura del caudillo, a pesar de que el Refer�ndum del 21F 2016 ha rechazado la posibilidad de una tercera reelecci�n�, enfatiza Zaratti.
Populismo de estos a�os. El populismo de los �ltimos 15 a�os en Am�rica Latina, por su incidencia y fuerte connotaci�n de dominio en el escenario sociopol�tico de la regi�n ha sido directamente asociado a los gobiernos denominados progresistas de izquierda en virtud y semejanza al l�der populista de Hugo Ch�vez.
Para Morgan Quero, investigador y experto en temas latinoamericanos de la Universidad Aut�noma de M�xico (UNAM), el ciclo de los gobiernos progresistas de corte populista, se acab� con la muerte del presidente Ch�vez en Venezuela. �Entonces ese ciclo tiene que ver con un liderazgo pol�tico y no tanto con lo econ�mico�, puntualiza.
Adem�s, el experto, destaca que el liderazgo pol�tico, iniciado en el 99 con Hugo Ch�vez, comparable al que hizo Bol�var en el siglo XVIII y XIX, que tuvo influencia en toda la zona norte de Sudam�rica. De ese liderazgo pol�tico de Ch�vez, se desprendieron otros elementos en otros pa�ses de la regi�n que tuvieron el impulso y apoyo decidido de Venezuela; al inicio de peque�os grupos pol�ticos, que reclamaban mediante una coyuntura importante un regreso al poder del Kischnerismo en Argentina, Evo en Bolivia, Lula en Brasil y Correa en Ecuador. �Ese ciclo con la muerte de Ch�vez, concluye de manera gradual�.
Sin embargo, ese periodo insurgente de la izquierda latinoamericana, vista por los expertos como un fen�meno de populismo, tuvo sus rasgos con reg�menes presidencialistas de Am�rica Latina, con caracter�sticas comunes: exaltaci�n del l�der carism�tico que moviliza a las masas y estas le dan autoridad para demostrar que solo hay una verdad; el l�der interpreta y siente la voluntad del pueblo; la polarizaci�n de la sociedad; el desprecio de las instituciones representativas; la negaci�n de la legitimidad de los oponentes; censura a los medios de comunicaci�n.
�Esta epidemia de reg�menes populistas ha contagiado a otros pa�ses, mediante el surgimiento de movimientos ideol�gicamente afines al populismo latinoamericano, como Podemos en Espa�a, Movimiento 5 Stelle en Italia y los nacionalistas de Francia, Austria y otros pa�ses. Incluso Donald Trump puede ser adscrito a ese grupo como populista de derecha�, argumenta Zaratti.
Un proceso sin cambio. Maristella Svampa, soci�loga argentina, autora de libro �Debates latinoamericanos", se�ala que los gobiernos, indistintamente, de derecha, conservadores y progresistas a partir de 2003 asistieron a un cambio de �poca, ante la p�rdida de eficacia pol�tica del neoliberalismo. "Esos movimientos efervescentes que hab�an subido al poder con pretensiones revolucionarias, al final sucumbieron al "consenso de las comodities" (la bonanza basada en los buenos precios de las materias primas) y resultaron siendo nada de lo que prometieron ser", precisa.
En cambio, Makar�n se�ala que tendr�a mucho cuidado en admitir la existencia de un populismo de izquierda. "Para m�, los populismos siempre son de derecha, aunque se hablar�a de diferentes tendencias en la derecha misma y diferentes fracciones de clase que representan estas corrientes. M�s all� de los discursos que pueden utilizar la ret�rica de izquierda, justo para adue�arse de las luchas populares (populismo pretende controlar al pueblo y para esto maneja su lenguaje)".
Adem�s, la investigadora de la UNAM, argumenta que tendr�amos entonces las derechas neoliberales y aperturistas, pero tambi�n derechas tipo Trump, derechas nacionalistas, tipo peronista inspirados en el fascismo italiano, por ejemplo.
En perspectiva. El soci�logo y analista pol�tico, Vladimir Medina, a diferencia de otros expertos que vaticinan el fin de los gobiernos de izquierda y el populismo de esa l�nea en Am�rica Latina, se�ala que con el ascenso al poder en Ecuador de Len�n Moreno resurge un reposicionamiento de izquierda en ese pa�s.
Sin embargo, se�ala que la situaci�n es a�n m�s compleja en Venezuela y Bolivia, donde la figura de sus propios caudillos y su pretensi�n de continuar en el poder, incluso m�s all� de que la misma constituci�n lo permiten, est�n acelerando su retirada.
"Hay que entender que las izquierdas latinoamericanas no se animaron y los que est�n tampoco lo hacen en dar pasos profundos de la apropiaci�n de los medios de producci�n, la redistribuci�n de la tierra. Al contrario, se han acomodado a los c�nones de la derecha capitalista. Seguimos con esa l�gica democr�tica del Estado nacional capitalista con tintes sociales", precis�.
Y Makar�n cierra el an�lisis a citar que Evo Morales es un gobierno nacionalista, conservador, que no tiene nada de izquierda excepto una parte de su discurso. "Si puede sobrevivir en esta nueva etapa, a�n hubiera esa posibilidad de una reelecci�n, ser�a un mandato d�bil, sin mucha legitimidad ni entusiasmo de las bases. Adem�s marcado por la crisis econ�mica y hartazgo de la poblaci�n, que incluso podr�a terminar su mandato antes del tiempo por protestas sociales. Igual el contexto internacional regional no le es favorable.", finaliza.
Caracter�stica
La �poca marc� bonanza y rasgos prebendales
Contexto. Seg�n Germ�n Molina, economista, la bonanza econ�mica en Bolivia comenz� en 2003 y dur� hasta 2013 con la elevaci�n de recursos de forma exponencial, con casi todas las variables econ�micas positivas a nivel agregado. Ella permiti� pol�ticas p�blicas sociales, de inversi�n p�blicas en infraestructura y otros gastos superfluos.
Inversi�n y prebenda. En el gobierno de Evo Morales, se desarrollaron las inversiones millonarias en carreteras, energ�a e hidrocarburos. Solo una parte de esas inversiones logr� arribar a su conclusi�n. Desde el 2014, con la ca�da de los ingresos como efecto de los bajos precios internacionales del petr�leo, por consiguiente del gas, muchos de esos proyectos est�n en una incertidumbre si se van a concretar o no. Entre ellas se encuentran el proyecto de la Planta de Urea, el ferrocarril que lo vincular�. Las distintas licitaciones de caminos que a�n no llegan a ejecutarse, entre otros.
A todo ello, dicen los expertos, parad�jicamente la bonanza fue utilizada como prebenda para captar adeptos y apoyo pol�tico. Una muestra de ello el caso del Fondo Ind�gena, donde millonarios recursos fueron desviados a fines particulares y de dirigentes ind�genas, entre otros.
Realidad
Latinoam�rica marcada por el populismo
Panorama. Algunos expertos identifican tres etapas con que el populismo en Am�rica Latina, se impuso desde la mitad del siglo pasado, como tendencias comunes en distintos pa�ses de la regi�n. Se tiene: el "viejo populismo", que transcurre desde la crisis del 29 del siglo pasado hasta la implementaci�n de las dictaduras militares de los a�os 70 y 80.
L�deres. Como ejemplo se destacan reg�menes que marcaron una m�stica de gobierno basada en la dictadura y la conculcaci�n de derechos fundamentales. Entre ellos est�n: Getulio Vargas en Brasil y Juan Domingo Per�n en Argentina, V�ctor Paz Estenssoro en nuestro pa�s.
Nuevo populismo. Se aplic� en un periodo catalogado de "ajuste estructural" en la regi�n a partir de la d�cada de los ochenta. La misma, en gran parte de los pa�ses estuvo aparejado al reestablecimiento de las democracias, luego de casi tres d�cadas de inestabilidad pol�tica y de dictaduras militares. Entre unas pol�ticas de corte neoliberal durante los a�os 80 y parte de los 90 se encuentran los gobiernos de Carlos Menem (Argentina), o Alberto Fujimori (Per�). Estos gobiernos, si bien implementaron pol�ticas sociales, en la misma medida se tropezaron con grandes m�rgenes de exclusi�n social y corrupci�n.
Populismo contempor�neo. Surge a partir de los a�os 90 como reacci�n a las pol�ticas neoliberales. A mediados de los noventa, arranca la movilizaci�n antineoliberal en M�xico con el movimiento Zapatista y la movilizaci�n ind�gena en Bolivia de 1989. En ambos contextos abrieron una nueva agenda de derechos, de autonom�a, de plurinacionalidad, ligada a los pueblos ind�genas. Se tiene al surgimiento de gobiernos como Lula da Silva (Brasil), Rafael Correa (Ecuador), los Kirchner (Argentina), o militares como Hugo Ch�vez en Venezuela.
Punto de vista
"Evo es un pol�tico h�brido con un discurso ambiguo"
H�ctor Luna
Soci�logo y Analista
"En Am�rica Latina el populismo estar� vigente por las caracter�sticas sociales, econ�micas, culturales y pol�ticas. Se trata de procesos de ascenso/descenso, donde el liderazgo y discurso pol�tico crean altas expectativas en los sectores sociales rurales o urbanos que representan a las mayor�as hist�ricamente excluidas por el Estado. Se trata de caracter�sticas similares en pa�ses de Am�rica Latina que en momentos actuales hay una rupturas del proceso.
Evo Morales es un pol�tico h�brido que sostiene un discurso ambiguo que a momentos dice ser antiimperialista, anticapitalista, lo cual, se contradice con medidas econ�micas liberales. Es un l�der que combina entre populismo de izquierda con el de derecha, porque creo que est� consciente, al ser gobierno de un pa�s con tantas necesidades, readecuarse al contexto socioecon�mico, pol�tico mundial, en esa l�nea no es progresista o revolucionario.
En realidad la econom�a es una condici�n para comprender el escenario pol�tico vigente, por lo que se avizora a futuro si Evo y sus ministros resuelven adecuadamente los problemas sociales, econ�micos y laborales, el MAS podr�a mantenerse m�s all� del 2020.
A futuro, por un lado se requiere un cambio generacional de los actores pol�ticos, esto podr�a surgir del propio partido de gobierno como tambi�n de otros sectores si se propone un proyecto pol�tico diferente. La �nica alternativa econ�mica a futuro sigue siendo la econom�a de libre mercado aunque con una estricta regulaci�n del Estado.
El populismo es un alternativa para encarar determinado procesos pol�ticos; no un retroceso, tanto de izquierda o derecha. En el contexto boliviano se intenta hacer pol�tica asumiendo determinados valores que tiene su origen en las culturas ancestrales, pero esto no es real sino una pretensi�n de futuro intentando mostrar la diferencia con la pol�tica moderna. Para que sea populismo de derecha tendr�a que haber un l�der carism�tico equiparable a Evo, y no hay por el momento".
Punto de vista
"Es necesario que el MAS entienda la nueva situaci�n"
Francesco Zaratti
Analista pol�tico
"La situaci�n de Bolivia es peculiar: el r�gimen de Evo Morales est� en franca decadencia, desgastado por la ineptitud y la corrupci�n, pero busca mantenerse en el poder apuntal�ndose en la figura del caudillo, a pesar de que el Refer�ndum del 21F 2016 ha rechazado la posibilidad de una tercera reelecci�n.
Si el populismo masista lograr� o no resistir en las elecciones del 2019, con o sin Evo, es una inc�gnita. No solo la econom�a, sino la geopol�tica juegan en contra de los reg�menes caudillistas y populistas. Es necesario que el MAS entienda la nueva situaci�n y empiece a transar con la oposici�n en torno a reglas transparentes de democracia, a una justicia independiente, a instituciones s�lidas que permitan transitan de uno a otro r�gimen conforme a los ciclos que se repiten. En este momento, creo yo, el MAS ya no tiene los m�sculos para imponer su voluntad, por ejemplo en la elecci�n de magistrados de octubre pr�ximo; y no porque la oposici�n lo acorrale, sino porque el pueblo no se lo va a permitir. �Qu� vendr� despu�s? Hay que estar preparados para cualquier eventualidad. Si seguir� gobernando el MAS, intuyo que no ser� el mismo gobierno que hemos conocido. Si ganar� la oposici�n, el pa�s no podr� volver �a foja cero�, sino que el nuevo gobierno tendr� que asimilar muchas de las medidas y avances de los �ltimos diez a�os. Pero tambi�n deber� tener la capacidad de cambiar lo que es necesario cambiar, fortalecer las instituciones del Estado, buscar el bien com�n y adecuarse a los nuevos vientos que soplan en la regi�n y en el mundo. Convenciendo m�s que imponiendo. En el campo espec�fico de la energ�a, un grupo de profesionales hemos dise�ado algunas l�neas de acci�n que, cualquiera que sea el pr�ximo gobierno, deber�n considerarse para salir del hueco de la nacionalizaci�n que, despu�s de 12 a�os, nos ha dejado sin mercados firmes de gas y energ�a, sin dinero, sin reservas y sin un proyecto viable alternativo al extractivismo at�vico".
