YPFB disuelve el contrato con Drillmec y no reconocerá gastos
27/04/2017 - 06:59:25
PAGINA SIETE.- Yacimientos Petrol�feros Fiscales Bolivianos (YPFB) rescindi� el contrato firmado con la empresa italiana Drillmec para la provisi�n de tres taladros y no reconocer� ning�n gasto en el cual haya incurrido la firma, inform� ayer el presidente ejecutivo de la estatal petrolera, Guillermo Ach�.
La resoluci�n del acuerdo se da a poco m�s de un mes de la presentaci�n del informe de la Unidad de Transparencia del Ministerio de Hidrocarburos en el cual se denunciaron irregularidades y un posible sobreprecio en el proceso de contrataci�n a la empresa italiana.
"Pr�cticamente hemos hecho la disoluci�n de este contrato, hemos notificado oficialmente a la empresa Drillmec y esperaremos una respuesta oficial de esa instancia�, afirm� Ach� en conferencia de prensa.
Drillmec, mediante comunicados publicados en medios de prensa, advirti� en reiteradas oportunidades que ante una posible rescisi�n del contrato asumir� acciones legales en contra del Estado boliviano, por considerar que cumpli� "en exceso� con los requisitos exigidos en la convocatoria internacional de la que result� adjudicada. Adem�s, aclar� que tras la orden de proceder de YPFB, inici� la fabricaci�n de los taladros.
El presidente de YPFB se�al� que en caso de que la empresa italiana emprenda acciones legales en contra de la estatal, se asumir� defensa en las instancias correspondientes.
"En caso de que se tengan responsabilidades o deriven alg�n tipo de acciones por un posible da�o econ�mico tenemos las instancias correspondientes para poder defender a la empresa�.
Respecto a los costos en los que habr�a incurrido la empresa italiana por el contrato, Ach� remarc� que YPFB no se har� responsable de �stos.
"Hemos establecido oficialmente a la empresa que YPFB no asumir� ning�n tipo de costo que haya podido emerger a partir de la firma del contrato�, aclar�.
Por otra parte, la estatal petrolera tampoco se hace responsable por la recuperaci�n de los 80 millones de d�lares depositados en distintos bancos por la empresa por concepto de garant�as.
"Las boletas de garant�a no fueron entregadas a YPFB, porque, reitero, fue suspendido el contrato. La recuperaci�n de esos capitales son instancias administrativas que la empresa debe cumplir y no tiene ning�n tipo de relaci�n con nosotros�, argument�.
El pasado 11 de febrero, P�gina Siete inform� acerca de la suspensi�n del contrato de provisi�n de tres taladros por parte de YPFB. Sin embargo, la estatal petrolera le habr�a expresado esta posibilidad a Drillmec con anterioridad, de acuerdo con una carta de la empresa italiana dirigida al presidente ejecutivo de la estatal petrolera fechada el 4 de enero de 2017, expresando su rechazo a la posibilidad de cancelaci�n del contrato.
"A tiempo de agradecerle por el tiempo que nos dio para conversar sobre la suspensi�n del contrato administrativo de adquisici�n de tres equipos de perforaci�n No ULG-SCZ-216/2016 , queremos ratificarle nuestras preocupaciones sobre las posibles consecuencias emergentes de una sugerida cancelaci�n o reducci�n del contrato�, se�ala en la parte inicial la carta firmada por la CEO de Drillmec, Simone Trevisani.
En la misma carta, la firma italiana advierte a Ach� con iniciar acciones legales de concretarse la resoluci�n del contrato.
El pasado 21 de diciembre, el senador opositor (UD) �scar Ortiz denunci� la posible existencia de irregularidades en el proceso de contrataci�n de Drillmec, solicitando al jefe de la Unidad de Transparencia del Ministerio de Hidrocarburos, Edmundo Novillo, que se inicie una investigaci�n al respecto.
El 13 de marzo, Novillo present� un informe al Directorio de la estatal petrolera en el cual contemplaba varias irregularidades, como la falta de presentaci�n de documento de constituci�n, registro tributario, poder para la suscripci�n del contrato "insuficiente� conforme a las leyes bolivianas e italianas�.
Adem�s, advirti� sobre la existencia de terceras personas que habr�an actuado alrededor de este contrato sin tener representaci�n legal y de un posible sobreprecio en la compra de los taladros.
Ach� niega responsabilidad
El presidente de YPFB se deslind� de cualquier responsabilidad sobre el proceso de contrataci�n, ya que el mismo estuvo a cargo de tres comisiones: jur�dica, administrativa y legal, que fueron formadas bajo un reglamento espec�fico derivado del Decreto Supremo 224, que establece las condiciones para las contrataciones extranjeras que hace YPFB.
"La presidencia ejecutiva no fue part�cipe, gestora o evalu� el proceso de contrataci�n. Si bien esta instancia establece los lineamientos con los que se ejecuta el proceso de contrataci�n, son los miembros de estas comisiones quienes asumen la responsabilidad de la misma�, aclar�.
Presi�n
En pasados d�as, el senador opositor �scar Ortiz sostuvo que Ach� necesariamente debi� conocer el proceso de contrataci�n as� su firma no se encuentre en el contrato, ya que de lo contrario estar�a incumpliendo sus funciones o "habr�a dejado pasar� irregularidades, por lo cual podr�a ser juzgado por incumplimiento de deberes u omisi�n por la Ley SAFCO.
Por otra parte, Drillmec, mediante un comunicado de prensa emitido la anterior semana, inform� que la presidencia ejecutiva de Yacimientos emiti� la orden de proceder con la fabricaci�n de los tres taladros.
Este aspecto fue rechazado por YPFB, que en otro comunicado de prensa subray� que el contrato fue firmado por la Vicepresidencia de Administraci�n de Contratos y Fiscalizaci�n y la orden de proceder fue emitida por la Gerencia de Perforaci�n.
La m�xima autoridad de la estatal ayer puntualiz� que debido al tama�o de la empresa y al volumen anual de contrataciones que se realizan, no es posible para la presidencia conocer a detalle todos los procesos.
"YPFB realiza cada a�o m�s de 5.000 procesos de contrataci�n, no es posible para esta presidencia supervisar cada uno de ellos, es por eso que se designan comisiones�, dijo.
No renunciar�
El pasado lunes, el senador Ortiz declar� que por su participaci�n en el proceso de contrataci�n, Ach� deber�a renunciar al cargo.
"Debe renunciar, es imposible que no haya conocido el contrato, es la m�xima autoridad de la empresa m�s grande de Bolivia y si no conoc�a el proceso, con mayor raz�n deber�a dejar el cargo�, a�adi� el legislador.
Ach� ayer aclar� que su continuidad en el cargo depende de las instrucciones superiores.
"Mientras no tenga otra instrucci�n de parte de las autoridades de Estado voy a continuar desempe�ando en las funciones, porque se entiende que si bien se tiene estas observaciones (al proceso de contrataci�n) hoy este proceso se encuentra en investigaci�n (�). Vamos a coadyuvar en la investigaci�n dentro de nuestras competencias y lo vamos a hacer porque siempre hemos obrado de forma transparente y no tenemos absolutamente nada que ocultar�, enfatiz�.
El pasado 18 de abril, el ministro de Justicia, H�ctor Arce, bas�ndose en el informe presentado por la Unidad de Transparencia del Ministerio de Hidrocarburos, denunci� ante la Fiscal�a General del Estado a 15 funcionarios de YPFB y el representante legal de Drillmec, Diego Bergonzi, por los delitos de contratos lesivos al Estado, conducta antiecon�mica, uso indebido de influencias e incumplimiento de deberes.
Si bien la denuncia no incluye a Ach�, tanto Arce como el fiscal general, Ramiro Guerrero, no descartaron citarlo a declarar sobre su participaci�n en el proceso de contrataci�n.
Drillmec advirti� con acciones legales
El pasado 4 de enero, en una carta enviada al presidente de Yacimientos Petrol�feros Fiscales Bolivianos (YPFB), Guillermo Ach�, la empresa italiana Drillmec se�al� que, de cancelarse o reducirse el contrato firmado con la estatal, adoptar�a acciones legales.
"De darse la cancelaci�n del contrato generar�a las acciones legales que nos iniciar�an nuestros accionistas y nos empujar�an a tener que iniciar tambi�n acciones similares contra nuestra contratante en cumplimiento al marco legal que regula las operaciones burs�tiles en Italia�, se�ala la misiva.
Por otra parte, la empresa indic� que la resoluci�n del contrato, adem�s, dar�a raz�n a las acusaciones de actos irregulares en el proceso de contrataci�n.
"El aceptar la cancelaci�n de contrato o la reducci�n del mismo�, en criterio de Drillmec, dar�a la raz�n a las observaciones "no fundamentadas y alejadas de la verdad de personas interesadas�, subray�.
Por otra parte, la empresa se�al� que para entonces ya hab�a iniciado la construcci�n de los taladros por lo que recomendaba continuar con el contrato.
Ach� justifica incremento en presupuesto para taladros
El presidente de Yacimientos Petrol�feros Fiscales Bolivianos (YPFB), Guillermo Ach�, asegur� que el aumento del presupuesto para la adquisici�n de tres taladros no fue irregular, ya que sigui� los conductos regulares para este tipo de operaciones.
"El incremento fue aprobado por el Directorio de la estatal petrolera, luego de seguir los conductos regulares porque en la primera convocatoria las empresas interesadas no cumplieron los requisitos de la licitaci�n�, afirm�.
Seg�n Ach�, el incremento de 60 millones de d�lares (417 millones de bolivianos) para la compra de los taladros fue aprobado debido a que en la primera convocatoria s�lo se presentaron empresas ensambladoras, no fabricantes, que ofrec�an montos por encima del precio referencial y no garantizaban los equipos, por lo que se decidi� presentar una segunda licitaci�n con mayor presupuesto.
"Para precautelar la garant�a y operaci�n continua de estos equipos, lo que se hizo es pedir cotizaciones sobre fabricantes de equipos, por lo que deriv� en este incremento de costo en una segunda convocatoria�, agreg�.
Explic� que un "comit� de proyectos� hizo la evaluaci�n financiera y la factibilidad econ�mica para sugerir el incremento, que fue puesto a consideraci�n del Directorio y remitido por la Presidencia Ejecutiva al Ministerio de Planificaci�n, despu�s de su aprobaci�n, para los registros de proyectos de inversi�n.
Sin embargo, dijo que este ajuste en el presupuesto no forma parte del contrato y por tanto de la investigaci�n que lleva a cabo el Ministerio P�blico.
