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Transportistas sufren por pugnas políticas en los dos lados de la frontera




24/07/2017 - 05:05:36
EL DEBER.- Siete d�as despu�s, al fin, Jaime Huanca puede irse de Tambo Quemado rumbo a Oruro. Va con hambre, sed, los nudillos entumecidos por el fr�o, el aliento humeante y la voz entrecortada. Y sin un peso. Los vi�ticos de 50 Bs por d�a se le acabaron hace varias (malas) comidas. Ese es el precio que paga este hombre de 50 a�os por una pugna entre los gobiernos de Bolivia y de Chile, que convirtieron en pelea pol�tica el seguimiento de la demanda mar�tima boliviana en La Haya y que pudo manejarse con diplomacia. Por eso, a diario, decenas de �jaimeshuanca� pagan as� su derecho de conducir camiones por un sueldo de $us 200 por viaje, llevando desde Arica hasta Oruro cargas que cuestan mil veces sus salarios.


A pocos d�as de la reuni�n del Comit� de Fronteras en Santa Cruz, EL DEBER lleg� hasta Tambo Quemado y evidenci� las complicaciones que hay para el ciudadano que transita de ida y vuelta por trabajo en ambos lados de la frontera.


Pr�cticamente, Chile tiene detenida la reconstrucci�n de la carretera que une a su poblaci�n lim�trofe de Chungar� con la frontera con Bolivia, lo que genera enormes demoras. Para los transportistas, el retraso de esa obra hasta pareciera intencional. Denuncian tambi�n tr�mites morosos en Bolivia.

En cuanto a los reproches a la Aduana Nacional, desde La Paz, su presidenta, Marlene Ardaya, ha contestado que no se puede culpar a la instituci�n por las p�rdidas de tiempo cuando hay eventuales �ca�das de sistema�, que no es correcto.


Pero no descart� que hubiera problemas con �el almacenero� boliviano (ALBO S.A., la organizaci�n privada que controla dep�sitos de Aduana, pesaje, precintado relacionados con la exportaci�n e importaci�n).


�No tengo una denuncia, pero de confirmarse, estar�amos pensando (...) en una multa al almacenero por no haber hecho su trabajo�, dice ella. Varios transportistas se quejaron en ese sentido. Joaqu�n Aguirre, por ejemplo, dijo: �Los funcionarios de ALBO nunca est�n completos�. �Hay un solo trabajador en las ventanillas�.


Abraham Chuquichanga, que est� en el puesto fronterizo cuatro d�as ya, explic�: �Esto de la burocracia de la Aduana y de las agencias aduaneras retrasan el proceso. El recinto es peque�o. Entran los camiones de 30 en 30 para hacer el tr�mite. El martes no hab�a sistema toda la tarde, no sali� ni un cami�n. Se debe ampliar el horario de trabajo, que sean las 24 horas�.


Otro problema son las agencias aduaneras privadas contratadas por los importadores-exportadores. Milton Godoy relat� que, a ra�z del feriado del 16 de julio, no se pudo subsanar oportunamente un problema de facturaci�n de la agencia de sus contratantes.

Problemas en Chile


�Sal� de Arica m�s de una semana atr�s. No tenemos ning�n apoyo, nadie vela por que tengamos un trato humano. De aquel lado hay cortes de ruta que causan enormes �trancaderas� a una altura de m�s de cuatro mil metros; el fr�o traspasa todo. En Bolivia, la atenci�n aduanera es demasiado lenta, haces el tr�mite y nada�, dice Jaime Huanca.


Roberto Choque, un transportista que llevaba vidrio a La Paz, tiene su propio testimonio. �En territorio chileno nos dan paso por horas, ah� es donde un chofer sufre por la comida, el fr�o, en sus necesidades que tienen que hacer el conductor (la falta de sanitarios)�. Al regreso de Arica, entre la parada fronteriza y el cruce de Chungar�, se demora cinco horas por la mala carretera y por los tr�mites en Chile.


Los choferes de camiones reciben un trato discriminatorio respecto a otros. Por ejemplo, se pudo ver en el lugar que el paso de turistas en autobuses y veh�culos particulares tardan ni dos horas. �Es que a nosotros los de la Polic�a salen y nos revisan de a dos camiones, luego vuelven a su oficina y siguen chateando o jugando en sus computadoras�, dijo el camionero Juan Quisbert.
En el hito fronterizo, el veh�culo de EL DEBER lleg� hasta una caseta, de donde emergi� presuroso un funcionario chileno que levant� las manos con gesto adusto y orden� a los periodistas detener su marcha: ��No vieron la se�al de pare?, Tengo a 26 camiones de venida, espere, por favor�. 20 minutos despu�s se abri� el paso.


Seg�n datos de un organismo especializado de Unasur, la carretera es de 192 kil�metros en total. Este tramo, que une los dos puestos fronterizos y tiene 22 kil�metros y cuesta $us 45 millones, no parece avanzar, pese a que su inicio data de mayo de 2016. La v�a es una mezcla de trozos de cemento rajado, arenilla fina y tierra, a cuyo paso se levantan grandes estelas de tierra. Hay zanjas que permanecen all� y dificultan el tr�nsito, entre otros obst�culos.


En el recorrido que EL DEBER realiz� entre el final de la ma�ana y las primeras horas de la tarde del mi�rcoles, no se observ� un solo constructor en la v�a, aunque s� se�alizadores que retienen los autos por decenas mientras pasan los que vienen del otro lado.


Marcelo Sep�lveda, jefe de turno de la Aduana de Chungar�, sostuvo que �esa carretera genera cortes�. �Est�n trabajando, no se ha detenido la obra�. Cuando se le consult� sobre la demora, dijo que supon�a que la altura de m�s de cuatro mil metros puede causar retrasos.
En Tambo Quemada, varios transportistas informaron de que tras cruzar la frontera boliviana, el tr�mite de nacionalizaci�n dura desde dos hasta siete d�as.


Ramiro Mamani relat� que los ocho pasos del tr�mite de importaci�n son morosos. �Nosotros vemos que m�s abajo de la gasolinera, al salir de Tambo Quemado hacia La Paz, pasan por las noches los camiones de contrabando. A ellos ni los fiscalizan. No hay rapidez ni agilidad en nuestra Aduana. Es un problema estructural, de fondo, mayormente esas demoras al importador le ocasionan que recurra al contrabando�.

Los pasos para el tr�mite aduanero

1. Compra. El importador procede a la compra de la mercader�a en origen y contrata al transportista.
2. Elabora DUI Memorizada. Deber� contar con la denominada Declaraci�n �nica de Importaci�n de Bolivia.
3. Tr�nsito Aduanero. La mercader�a debe ser encaminada a tr�nsito aduanero.
4. Cierre de Tr�nsito. La mercader�a es recibida en el dep�sito aduanero sin ser descargada.
6. Dos finales. Tras la revisi�n de la documentaci�n, finalmente se procede al pago de los tributos.
7. Canal. Verde, paso sin verificaci�n. Amarillo, verificaci�n somera. Rojo, revisi�n total.

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