Canchas y mercados del Evo Cumple no se usan
31/07/2017 - 07:33:12
P�gina Siete.- La construcci�n de canchas y mercados significa el 30% del presupuesto del programa Bolivia Cambia, Evo Cumple. El mismo ya ha entregado un millar de estas obras en el pa�s y de ellas no todas se usan porque siguen inconclusas o permanecen cerradas.
El coliseo de la localidad de Chirakasa, ubicada en el municipio potosino de San Pedro de Buena Vista, sobresale con un enorme tinglado. Nunca se llena pues tiene capacidad para 1.000 personas y en el pueblo no hay tantas. En junio, cuando P�gina Siete visit� la zona, fung�a como almac�n de tractores de donaci�n. "El resto del a�o est� cerrado�.
Un gigante de hormig�n tambi�n domina el paisaje de casitas con tejas en el municipio cruce�o de Pucar�. Ese coliseo fue inaugurado hace dos a�os y ha abierto sus puertas en contadas veces.
"En algunas �reas rurales -es una verdad, no tengo porque mentir, somos sinceros- en los coliseos solo los ratones juegan. Pero yo digo �d�nde est�n nuestros alcaldes, las asociaciones, federaciones, para incentivar el deporte?�, sostuvo el Presidente el 14 de julio durante la entrega de una obra en Potos�.
Obras inconclusas, cerradas o subutilizadas, que fueron construidas con fondos del Bolivia Cambia, Evo Cumple, tambi�n se extienden a las ciudades: en El Alto los mercados Santa Rosa y Villa Tunari est�n cerrados desde su inauguraci�n, el a�o pasado; en Cochabamba otros dos mercados Modelo del Norte y Coraca no se aprovechan desde hace siete a�os.
Las cifras del programa
El programa Bolivia Cambia, Evo Cumple fue creado por el Gobierno en 2007 con el objetivo de ejecutar obras a nivel municipal y de manera directa con las organizaciones sociales. Seg�n sus estatutos, "tiene como principal objetivo mejorar las condiciones de vida de la poblaci�n a trav�s del financiamiento de proyectos de infraestructura y equipamiento en las �reas de salud, educaci�n, deporte, infraestructura social, productivo, riego, saneamiento b�sico e infraestructura vial�.
El programa es administrado por la Unidad de Proyectos Especiales (UPRE) que depende del Ministerio de la Presidencia. Durante sus primeros cuatro a�os, los recursos proven�an de la cooperaci�n venezolana mediante el convenio TCO- ALBA. Desde 2011, se financia con fondos del Tesoro General de la Naci�n (TGN).
Entre 2007 y 2016 el programa Bolivia Cambia, Evo Cumple financi� 7.240 proyectos por un monto de 12.446 millones de bolivianos, establece la Memoria de la Econom�a Boliviana 2016, del Ministerio de Econom�a. La mayor parte de estos recursos fueron destinados a educaci�n (44,9%), deporte (22,8%), proyectos productivos (6,9%) e infraestructura social (9,4%). Menos fondos se invirtieron en salud (5,5%), infraestructura vial (2,4%), saneamiento b�sico (5%) y riego (3,5%). (Ver Infograf�a 1).
En febrero, el senador de Unidad Dem�crata (UD) �scar Ortiz present� un Informe de Fiscalizaci�n de los proyectos UPRE, con base en informaci�n del Ministerio de la Presidencia entre 2011 y 2015. El an�lisis concluye en que un total de 606 proyectos analizados del programa Bolivia Cambia, Evo Cumple se adjudicaron sin licitaci�n alguna y mediante la modalidad de contrataci�n directa.
Ese informe da cuenta de una inversi�n de 2.713,5 millones de bolivianos realizada entre 2011 y 2015 por el UPRE. De este monto un 36% se destin� a escuelas, el 27,7% a coliseos y canchas de f�tbol, el 11,43% a proyectos varios, el 10,51% a hospitales, el 8,6% a mercados y el 4,9% a sedes sindicales (Ver Infograf�a 2).
Mercados entre rejas
De acuerdo a los datos oficiales del Ministerio de Econom�a, el financiamiento del programa en el �rea productiva ascendi� a 155 millones de bolivianos destinados casi exclusivamente a la construcci�n de mercados. "Destacaron los mercados Evo Morales en los municipios de Warnes y Cobija y la reorganizaci�n del mercado municipal de Carapar� en Tarija�, resalta el documento.
Seg�n el informe del senador Ortiz, hasta 2015 el programa La construcci�n de Mercados
represent� el 8,6% del presupuesto de la UPRE, equivalente a 233,7 millones de bolivianos. "En total, se construyeron 23 mercados. El precio promedio de los mismos se eleva a 10,7 millones situ�ndose en el precio m�s alto la construcci�n del mercado Campesino Santa Rosa en El Alto (39,2 millones)�, sostiene el an�lisis.
Esta obra de tres plantas con capacidad para 506 puestos, ubicada en la zona Santa Rosa, se inaugur� en septiembre de 2016 pero a�n no funciona. Una reciente visita al lugar de este medio verific� que en el patio hay unos 20 puestos de venta que "cuidan espacios� aunque la mayor�a no se abre. Los gremiales siguen vendiendo en las calles. No saben por qu� y remiten a la dirigencia de las Bartolinas.
Similar es la situaci�n del mercado Villa Tunari, en el Distrito 6 de El Alto. Fue inaugurado hace ocho meses con capacidad de 212 puestos y una inversi�n de 14,2 millones de bolivianos del Evo Cumple y a�n no funciona.
En Cochabamba, desde hace siete a�os est� abandonado el mercado campesino Coraca, financiado por el Bolivia Cambia, Evo Cumple con una inversi�n de 7,8 millones de bolivianos. "La obra comenz� a ser ejecutada por la empresa Codepana desde 2009. En 2010, la Embajada de Venezuela desembols� el 80% del monto del contrato a la empresa. Sin embargo, la ejecuci�n f�sica no sobrepasa el 60%�, dice un reportaje de Los Tiempos.
Otro mercado sin uso en la Llajta es el Modelo del Norte, que fue construido en el marco del programa con una inversi�n de 8,5 millones de bolivianos. Fue entregado en 2012 pero su techo se derrumb� a las dos semanas. "La infraestructura tiene capacidad para 260 puestos pero s�lo cuenta con 30 comerciantes y est� cerrada�.
La lista sigue: el inconcluso mercado Abasto de Yacuiba (Tarija), el mercado Evo Morales de San Lorenzo (Tarija) que fue entregado en 2010 y est� en desuso desde hace siete a�os. Las denuncias de "elefantes blancos� con fondos UPRE incluyen aeropuertos, hospitales, terminales, puentes y hasta un ruedo de jocheo. En la mayor�a de los casos, la administraci�n de las obras no recae en los gobiernos locales sino en organizaciones sociales.
Canchas y coliseos: "elefantes blancos� bajo llave
Despu�s de educaci�n, el segundo �tem con mayor inversi�n del proyecto Bolivia Cambia, Evo Cumple es deporte. Incluye mega obras como los estadios de Villa Tunari (78,5 millones de bolivianos) y Norte de El Alto (55,8).
"En 2016 se destinaron 615 millones de bolivianos que financiaron la construcci�n de 117 estadios, villas, piscinas ol�mpicas y coliseos, principalmente�, dice la Memoria de la Econom�a Boliviana 2016. Si se suman los agregados desde 2007, el total de fondos destinados a deporte asciende a 3.389 millones de bolivianos para 1.656 obras.
Uno de los �ltimos megaproyectos en este rubro es el Estadio Municipal de El Alto, ubicado en Villa Ingenio, que fue estrenado -con cl�sico y fiesta- el 16 de julio. La obra de c�sped sint�tico y con capacidad para 25.000 espectadores tuvo una inversi�n de 55,8 millones de bolivianos del Evo Cumple.
"Ha estado llenito cuando se ha inaugurado. Todo el Alto ha venido para ver el nuevo estadio, hasta el Presidente estaba�, relata Juana Quispe, vecina de Villa Ingenio. "Yo quer�a abrir una tiendita; pero despu�s se ha perdido la gente, ahora otra vez est� vac�o y abandonado�, a�ade.
Esta megaobra, que empez� en 2013, tuvo retrasos por desencuentros del Gobierno y la Alcald�a. La comuna alte�a a�n intenta terminar el estadio Cosmos 79, ubicado en el Distrito 3, que comenz� en 2005 y que -a diferencia del de Villa Ingenio- no se ha concluido.
Semanalmente, el programa Evo cumple entrega canchas en diferentes municipios del pa�s. "Aqu� hay un encargado de cuidar el coliseo, �l tiene la llave y no quiere que se abra para que los chicos no lo arruinen�, dijo el vecino de Pucar� Braulio Garc�a en una visita de P�gina Siete a ese municipio de los valles cruce�os hace tres semanas.
"Sin lugar a dudas, el estadio de f�tbol Villa Tunari, en la regi�n del Chapare, representa la obra m�s costosa, no solo de este sector, sino de todas las obras financiadas por la UPRE. Su costo de 78, 5 millones de bolivianos es casi 20 veces el costo promedio de la infraestructura deportiva financiada por la UPRE (4 millones de bolivianos)�, asegura el informe del senador de UD, �scar Ortiz.
El an�lisis del asamble�sta opositor determina que hasta 2015, el programa hab�a construido m�s obras deportivas en La Paz: 69, entre coliseos, estadios, canchas de c�sped sint�tico y otros con 239,6 millones de bolivianos.
Le segu�a el departamento de Cochabamba "con el estadio de Villa Tunari y su hermano estadio de Chimor�, dos complejos deportivos, siete coliseos entre los cuales resalta el entregado a las Federaciones del Tr�pico de Cochabamba, adem�s de 10 canchas de c�sped sint�tico y una grader�a para el estadio municipal de Colcapirhua, todo esto equivalente 152,7 millones de bolivianos�, dice.
