Déficit fiscal provoca alza de tarifas de servicios
20/08/2017 - 09:01:18
El Diario.- El d�ficit fiscal sube cada a�o y para esa gesti�n no ser� la excepci�n; para cubrir esa brecha las autoridades nacionales implementan aumento de tarifas de servicio, electricidad y gas, cuya medida resta competitividad al sector.
La apreciaci�n corresponde al economista y docente de la Universidad T�cnica de Oruro (UTO), Ernesto Bernal, a tiempo de indicar que las medidas que adopta el Gobierno es para cubrir el alto d�ficit sobre el Producto Interno Bruto (PIB).
Y dentro de esas medidas tambi�n fue la determinaci�n del aumento de la tarifa de electricidad, ahora el gas, que subieron en 48%, que en �criterio de Bernal� es sumamente elevado.
Record� que la industria no es competitiva y las medidas que implementa el Gobierno empeoran el panorama, con relaci�n a otras econom�as de la regi�n y del mundo.
Mientras tanto, la semana pasada, el presidente de la C�mara Nacional de Industrias (CNI), Horacio Villegas, en conferencia de prensa sobre el aumento del precio del gas, dijo que la media resta competitividad para el sector y esto se suma a muchas otras medidas sociales implementadas por el Gobierno.
Al respecto de la subida del precio del gas, tambi�n se pronunci� la Confederaci�n de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), y a trav�s de un comunicado se�al� que esa �decisi�n inconsulta, se suma a una serie de medidas irracionales en los �mbitos laborales, impositivos y de sobre-fiscalizaci�n, que se est�n imponiendo desde diversas instancias del Gobierno, y que ponen en riesgo la viabilidad econ�mica de las pocas industrias que aun contribuyen al desarrollo del pa�s�.
Ante ese panorama tan adverso, Bernal plantea que gobierno y empresarios deben analizar el tema con el objetivo de encontrar la f�rmula para aumentar la competitividad.
Bernal alerta que el Gobierno no elabor� una pol�tica de productividad, cuyo objetivo hubiera apuntada aumentar la productividad y bajar los costos de producci�n.
En su momento, el gerente general del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), opinaba sobre el tipo de cambio fijo, y recomendaba modificar para aumentar la competitividad de las empresas, ya que las econom�as de la regi�n hab�an devaluado sus monedas.
Bernal comparte esa visi�n y se�ala que esa medida influye negativamente en las exportaciones, ya que los pa�ses deval�an sus monedas.
AN�LISIS
Entretanto, la Fundaci�n Milenio en su an�lisis sobre el tema, se�ala que la extrema rigidez del tipo de cambio resta competitividad a la producci�n nacional, tanto en el mercado interno como internacional.
�Pero no es lo �nico que juega en desmedro de la capacidad competitiva. Otro factor a tomar en cuenta son los efectos de la pol�tica laboral vigente. Desde ya, los incrementos del m�nimo salarial desincentivan la contrataci�n de nuevo personal en las empresas, dado que muchas de ellas no pueden asumir los costos laborales crecientes�, se�ala el an�lisis.
Asimismo, sostiene que el incremento a la masa salarial hace tambi�n m�s onerosa cualquier actividad econ�mica, en detrimento de nuevas inversiones. La imposibilidad de despedir trabajadores, en caso de ser necesario, act�a tambi�n como un desincentivo para invertir.
�NDICE DE COMPETITIVIDAD
Entretanto, en el �ndice Global de Competitividad (IGC), del Foro Econ�mico Mundial, Bolivia ocupa el puesto 121 entre 138 naciones (tan solo por encima de Venezuela en Am�rica Latina), con un puntaje de 3.54, en una escala de 1 a 7, siendo este puntaje inferior a sus puntajes de los a�os previos, lo cual denota un deterioro de las condiciones competitivas del pa�s.
INDICADORES
LABORALES
Si ya la posici�n de Bolivia en el �ndice general de competitividad es mala, lo es incluso peor en el indicador de eficiencia del mercado laboral (uno de los doce pilares evaluados en el IGC), con un puntaje de 3.12 de 7 puntos posibles. El deterioro en eficiencia del mercado laboral fue mayor al �ndice general de competitividad, principalmente durante el a�o 2016.
INFORMALIDAD COMO V�A DE ESCAPE
Se percibe, en consecuencia, que la pol�tica laboral, con todas sus rigideces y excesos, afecta la competitividad empresarial. No sorprende, entonces, que cada vez m�s negocios y emprendedores busquen salida en la informalidad y no �nicamente por eludir obligaciones y controles sino por la gran diferencia en los costos laborales.
Este �ltimo aspecto ya fue advertido por el Informe de Milenio sobre la Econom�a Gesti�n 2015, remarcando que el costo laboral en el sector formal es, en promedio, superior en un 39.7% al costo laboral en el sector informal.
FACTORES QUE INCIDEN NEGATIVAMENTE
�Qu� factores pueden explicar este deterioro de competitividad? Si nos guiamos por las variables que miden la eficiencia del mercado laboral, tendremos que prestar atenci�n a: i) las pr�cticas de contrataci�n y despido; ii) los efectos de la tributaci�n en los incentivos laborales y iii) el pago y productividad.
De esos tres indicadores, se aprecia que las dificultades en la contrataci�n y despido del personal tienen un peso negativo mayor y creciente; seguidas del indicador referido al pago y productividad, en consonancia con los incrementos salariales unilaterales, aprobados siempre por decreto, y desprovistos de una contrapartida de mejora de productividad. Los efectos de la tributaci�n son los que menos habr�an afectado desfavorablemente al mercado laboral.
Asimismo, la econom�a boliviana desde hace tres a�os muestra una desaceleraci�n, ya que el porcentaje del PIB baj�, hasta llegar a 4,3% en la pasada gesti�n.
Recomiendan eliminar algunas medidas restrictivas para aumentar la oferta boliviana en el mercado internacional, como la prohibici�n de exportar soya, a esto tambi�n recomiendan dejar la pol�tica de cambio fijo y seguridad jur�dica. Nuevamente los avasallamientos vuelven a regiones productivas del pa�s y es una se�al negativa para atraer inversi�n.
Sugieren apuntar los esfuerzos al sector agropecuario y agroindustrial, para que llene el vac�o que dej� los bajos precios del petr�leo en la venta de gas, igualmente al forestal y a la industria manufacturera.
