Ven inviable el recurso del MAS
20/09/2017 - 07:10:12
Los Tiempos.- El recurso de Acci�n de Inconstitucionalidad Abstracta, presentado el pasado lunes al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) por legisladores oficialistas para habilitar como candidato a Evo Morales en 2019, carece de fundamento, seg�n los constitucionalistas Jos� Antonio Rivera, Carlos Alarc�n, Williams Bascop�, adem�s del jurista Juan del Granado.
Los cuatro expertos coincidieron en que el Movimiento Al Socialismo (MAS) pide al TCP que ejerza una atribuci�n que �no tiene� porque la �inaplicabilidad� de la Constituci�n Pol�tica del Estado (CPE) no est� prevista en el ordenamiento constitucional de Bolivia.
Advirtieron que si los magistrados aceptan el pedido de los asamble�stas, incurrir�n en al menos tres delitos de orden penal.
La oposici�n consider� que el MAS opt� por la v�a ilegal para lograr la respostulaci�n de Morales.
El Mandatario, desde Nueva York, dijo en una entrevista que espera que una de las cuatro v�as aprobadas por el Congreso del MAS, en diciembre pasado, permita su �rehabilitaci�n legal� y asegur� que esto est� �en manos del pueblo�.
Los jefes de bancada del MAS impugnaron mediante este recurso nueve art�culos de la Constituci�n Pol�tica del Estado (CPE) y de la Ley de R�gimen Electoral, de acuerdo a sus versiones para que los derechos pol�ticos sean ejercidos sin ninguna restricci�n.
El constitucionalista Carlos Alarc�n se�al� que el recurso presentado por el MAS carece de �fundamentos jur�dicos y constitucionales� porque se trata de una figura que no existe en el ordenamiento legal boliviano, y que, adem�s, el TCP no tiene la competencia para aceptar dicho planteamiento, por lo tanto, tendr�a que rechazarla.
Indic� que la CPE, en su art�culo 202, numeral 1, le confiere las atribuciones al TCP para resolver en �ltima instancia asuntos de puro derecho sobre inconstitucionalidad de leyes, cartas org�nicas, estatutos auton�micos, decretos y todo g�nero de ordenanzas y resoluciones judiciales, �pero de ninguna manera le confiere atribuci�n para conocer y resolver la inaplicabilidad de normas de la propia Constituci�n�.
Agrega que adem�s del pedido de inaplicabilidad de algunos art�culos de la Constituci�n, solicitan la inconstitucionalidad de art�culos relacionados con la Ley del R�gimen Electoral, los cuales se basan en normas de la CPE, por lo que no pueden ser inconstitucionales porque, adem�s, entre ellos est� el art�culo 168 �que establece que el presidente y vicepresidente del Estado s�lo pueden ser reelectos una vez de manera consecutiva� que fue ratificado con el referendo del 21 de febrero de 2016.
Al respecto, el constitucionalista Williams Bascop� calific� el recurso como �aberraci�n jur�dica� porque a eso se suman los argumentos referidos a la limitaci�n de los derechos humanos de Evo Morales al no permitirle ejercer plenamente sus derechos pol�ticos. Asegur� que �stos favorecen a todos los ciudadanos, pero no a una autoridad pol�tica. �Los derechos humanos se aplican a favor del ciudadano, no de la autoridad pol�tica; no por eso el presidente Evo Morales deja de ser una persona con derechos humanos, tiene derechos humanos, pero su derecho humano est� supeditado como autoridad pol�tica, limitada por la Constituci�n y los tratados internacionales�, explic�.
Mala interpretaci�n
Por su parte, el jurista Juan del Granado se�ala que el Pacto de San Jos� no plantea en ning�n caso la reelecci�n indefinida de los gobernantes. �El recurso del MAS apela al art�culo 23 de este instrumento internacional que consagra el derecho de todo ciudadano de participar, de votar y ser elegido en elecciones peri�dicas, para la direcci�n de los asuntos p�blicos�, sin embargo, este art�culo lo que consagra es el derecho pol�tico electoral de todo ciudadano, frente al Estado, para garantizar que los titulares del poder no se lo impidan. �En ning�n caso este art�culo del Pacto puede consagrar el supuesto derecho de los gobernantes a eternizarse en el poder, precisamente, en contra de la sociedad y de la gente�.
Del Granado tambi�n se�al� que existe �cosa juzgada Constitucional sobre esta materia� y ella est� contenida en la Declaraci�n Constitucional del 21 de octubre de 2015, que emiti� este mismo Tribunal Constitucional con motivo de la consulta que efectu� el MAS para viabilizar el Referendo del 21 de febrero. �En esa oportunidad, el MAS plante� la posibilidad de modificar v�a referendo el art�culo 168 para permitir una segunda reelecci�n de Evo Morales, y el Tribunal Constitucional respondi� que esa posibilidad de reforma v�a referendo era constitucional porque la reelecci�n planteada no era �indefinida� y, al no serlo, no afectaba a la democracia ni atentaba los principios constitucionales�.
MAGISTRADOS ANTE TRES DELITOS
El constitucionalista Williams Bascop� afirm� que si el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) viabiliza el pedido de los asamble�stas, esta instancia incurrir�a en por lo menos tres delitos de orden penal: incumplimiento de deberes, porque ellos han jurado cumplir la Constituci�n y hacerla respetar; segundo, que emitan una resoluci�n contraria a la Constituci�n y las leyes, y tercero, como esto puede constituirse en una sentencia de car�cter definitiva, con un auto constitucional se pueda convertir en la figura de prevaricato.
Ante la posibilidad de que el TCP emitiera �un fallo oprobioso, aberrante y de violaci�n a la Constituci�n�, la poblaci�n tendr�a primero que activar, antes de que salga esta sentencia, una acci�n de cumplimiento. �Tenemos que pedir con la acci�n de cumplimiento para que le servidor p�blico cumpla con la disposici�n constitucional del 168 y con la ley de la convocatoria al referendo porque ha dicho que era vinculante lo del 21 de febrero�.
IMPUGNAN 5 ART�CULOS DE LA LEY 026 Y 4 DE LA CPE
La Acci�n de Inconstitucionalidad Abstracta presentada por el MAS impugna los art�culos 52.III, 64.d), 65.b), 71.c) y 72.b) de la Ley N� 026 del R�gimen Electoral y la inaplicabilidad de los art�culos 156, 168, 285 y 288 de la Constituci�n Pol�tica del Estado. Ambos respecto a la limitaci�n de la reelecci�n por una sola vez de manera continua.
DEFIENDEN SUS POSICIONES
Debate pol�tico entre oficialismo y oposici�n
El recurso de Acci�n de Inconstitucional Abstracta, presentado para habilitar de forma indefinida a Evo Morales y otras autoridades electas por el voto popular, provoc� un debate pol�tico en todo el pa�s, en el cual el oficialismo defiende la medida jur�dica planteada mientras que los opositores se�alan que se trata de un atentado flagrante contra la misma Constituci�n Pol�tica.
El presidente de la C�mara de Senadores, Jos� Alberto Gonzales, se�al� que la medida no busca �favorecer a X, a Y o a Z, no es un prop�sito favorecerlo al gobernador Costas, al alcalde Revilla o al presidente Evo; aqu� de lo que se trata es de restituir un derecho que ha sido cercenado�.
En esa l�nea, el senador del MAS, Efra�n Chambi, dijo que desde los movimientos sociales el �objetivo es que nuestro presidente Evo siga al mando hasta el 2025 y, si Dios lo permite, hasta m�s adelante�.
Sin embargo, el diputado de Unidad Dem�crata, Bernard Guti�rrez, afirm� que el recurso presentado por el MAS se constituye en una conducta antidemocr�tica. �En un acto de cobard�a, Evo Morales manda a sus parlamentarios a presentar un ilegal memorial en el que pretende usar el TCP para perpetrar un golpe directo a la democracia y a todo el pa�s�.
La alianza Unidad Dem�crata (UD), que ya expuls� de sus filas a los diputados V�ctor Guti�rrez y Santos Paredes, ahora reclama la devoluci�n de sus curules por haber apoyado la presentaci�n la Acci�n de Inconstitucionalidad Abstracta.
OPINIONES
Evo Morales, presidente de Bolivia
Esperamos una �rehabilitaci�n legal�
�Quiero decirles que el �ltimo congreso del Instrumento Pol�tico por la Soberan�a de los Pueblos MAS-IPSP decidieron cuatro v�as para una rehabilitaci�n, esperamos esos cuatro caminos para que una rehabilitaci�n legal, constitucional pueda garantizarse, eso estar� en manos del pueblo, de los movimientos sociales�. �A m� me dijeron que la vida del Evo no es del Evo, es del pueblo, aprend� eso desde el sindicato y desde la federaciones, por tanto, lo que diga el pueblo�.
Carlos Mesa, expresidente de Bolivia
�Niega la soberan�a popular�
El expresidente Carlos Mesa manifest� mediante su cuenta de Twitter que el partido de Gobierno escoge la ilegalidad al buscar la reelecci�n indefinida del presidente Evo Morales, pese a que la poblaci�n le neg� esa posibilidad en el referendo constitucional de febrero de 2016.
�El MAS le da la espalda a la democracia y escoge la ilegalidad. Niega la soberan�a popular expresada el 21F y desconoce la Constituci�n�, escribi�.
