Jubileo afirma que Bolivia no tiene gas para industrialización
17/10/2017 - 07:33:46
P�gina Siete.- El pa�s no cuenta con un excedente de gas natural como para abastecer los requerimientos de los proyectos de industrializaci�n ni siquiera la del Mut�n, como proyect� hace nueve a�os el Gobierno, se�ala un estudio de la Fundaci�n Jubileo.
"No se cuenta con los excedentes necesarios para la industrializaci�n, proyecto que ya tiene un retraso de m�s de cinco a�os, de acuerdo con lo proyectado por la EBH (Estrategia Bolivia de Hidrocarburos)�, se�ala el documento �Qu� pas� con la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos?
Seg�n la Fundaci�n, con base en datos de 2016, los vol�menes m�ximos de demanda total -mercado de exportaci�n e interno- exceden la capacidad actual de producci�n, tomando en cuenta que la demanda promedio anual tanto de Brasil como de Argentina no llega al m�ximo, de lo contrario no se lo podr�a satisfacer.
Menciona que en 2008 el Ministerio de Hidrocarburos elabor� la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos (EBH), que plantea la l�nea para conducir la administraci�n y gesti�n de la actividad hidrocarbur�fera del pa�s.
En ese entendido cita que las expectativas de producci�n de la EBH estaban respaldadas por una demanda proyectada.
Por ejemplo, en su demanda de proyecci�n de gas natural en 2016 contempla un pedido de 7,7 millones de metros c�bicos d�a (MMmcd) para el proyecto del Mut�n y un volumen de 7,6 MMmcd para la industrializaci�n (ver cuadro), lo que con la entrega al mercado interno y externo el total de demanda ser�a de 99,85 MMmcd, de los cuales incluso deber�a sobrar un excedente de 11,75 MMmcd.
Sin embargo, el estudio se�ala que se evidencia una demanda real en el que no incluye ni el Mut�n ni la industrializaci�n, tomando en cuenta que ambos a la fecha no arrancaron; asimismo, los mercados de exportaci�n s�lo pidieron vol�menes menores a los m�ximos contractuales.
Es decir, la demanda del combustible a 2016 alcanz� los 55,3 MMmcd y no los 88,1 MMmcd, como proyect� el Gobierno.
Las conclusiones y retos
De acuerdo con las conclusiones de Jubileo, a la fecha despu�s de aprobar la EBH, hace m�s de ocho a�os, no se logr� establecer una pol�tica efectiva para promover la inversi�n en exploraci�n, si bien se suscribieron varios convenios de estudio, la gran parte no logr� incorporar nuevos prospectos.
A la fecha no se cuenta con una certificaci�n de reservas actualizada, en el marco de la Ley 3740, lo que genera especulaciones por parte de actores p�blicos y privados sobre el potencial actual.
Asimismo, si bien se logr� incrementar las inversiones en los megacampos, lo que hizo subir la producci�n, no se acompa�� con una reposici�n de reservas.
"El pa�s perdi� una gran oportunidad. Durante una �poca de precios altos el escenario era muy favorable para la atracci�n de inversiones en exploraci�n y explotaci�n, y fue aprovechada de la mejor manera. Ahora con un precio internacional del petr�leo bajo se hace m�s complicado incrementar las inversiones en exploraci�n y explotaci�n, ya sea de parte de YPFB, con los contratos de operaci�n o de servicios�, observa.
Tambi�n aconseja que como la EBH se elabor� en 2008, bajo un escenario distinto al actual en t�rminos de precios internacionales, nuevos competidores como el LNG, mayores vol�menes de producci�n de gas de esquisto en otros pa�ses, etc.
"Es imperante que las entidades del sector hidrocarbur�fero generen una nueva estrategia para reconducir el sector y la base debe ser la aprobaci�n de una nueva Ley de Hidrocarburos�, sugiere Jubileo.
Este fin de semana, el ministro de Hidrocarburos, Luis Alberto S�nchez, afirm� que sobre el proceso de industrializaci�n se tuvo avances "importantes�.
Por ejemplo, dijo que se implementaron nuevas plantas separadoras como la de R�o Grande, Gran Chaco "Carlos Villegas�, la planta de GNL, la planta de Amoniaco��rea y actualmente en ejecuci�n la Planta de Tuber�as y Accesorios de la ciudad de El Alto, para los cuales se destin� una inversi�n de 2.135 millones de d�lares.
No obstante, de todas �sas la que demandar� gas natural para su producci�n es la de �rea y amoniaco, que fue inaugurada el anterior mes, pero a la fecha no entra en fase de operaci�n debido a la falta de mercados de exportaci�n para su producci�n.
La reestructuraci�n del sector
Plan Seg�n la Fundaci�n Jubileo, con base en la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos, hubo varios intentos de refundaci�n y reestructuraci�n de YPFB desde 2004; sin embargo, los mismos no se han reflejado en un cambio sustancial de la empresa petrolera nacional para convertirla en un operador de las actividades de exploraci�n y explotaci�n en los escenarios nacional e internacional.
Aciertos La recuperaci�n de empresas capitalizadas fue un importante avance para el pa�s; sin embargo, hoy se ve amenazada por la falta de visi�n en la articulaci�n eficiente de �stas a la estructura de YPFB. Un claro ejemplo es que se cuenta con tres empresas de YPFB Corporaci�n dedicadas a la actividad de transporte, con costos administrativos y de gesti�n que, supone, observa el estudio.
Debilidades Falta fortalecer la transparencia y es casi "inexistente� el acceso a informaci�n oportuna de la gesti�n del sector hidrocarburos, agrega la Fundaci�n Jubileo.
