Magistrados del TCP sienten presión por el recurso sobre la reelección de Morales
22/10/2017 - 09:02:53
El Deber.- Sus vidas est�n llenas de estr�s y parecen desapercibidas. Hoy tienen en manos, quiz�, la decisi�n m�s importante en sus seis a�os de mandato, aunque no lo reconozcan. Los magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) sienten la presi�n social por el fallo que emitir�n en diciembre y que decidir� si Evo Morales y �lvaro Garc�a est�n habilitados o no para una cuarta reelecci�n consecutiva.
Zen�n Bacarreza sale de las instalaciones del TCP con las manos en sus bolsillos. Mira al piso y espera en el patio colateral del edificio al veh�culo oficial que lo transporta. Sabe que hasta final del a�o tendr� una rutina agitada y de movilizaciones, pero se�ala que est� acostumbrado a sobrellevar la presi�n externa.
�Vinieron bastantes presiones de todos lados, pero la supimos controlar, entonces, al presidente de ahora (del TCP) le dijimos que tiene que saber controlar, tiene que escuchar a la gente�, enfatiza Bacarreza.
El magistrado es oriundo de La Paz y est� feliz y agradecido con Sucre, sede del TCP. Vive en la capital del Estado con su familia y trata de compartir con los suyos los fines de semana y tambi�n aprovecha para viajar a la sede de Gobierno. �El trabajo ac� es muy pesado, yo trabajo hasta las 10 de la noche para cumplir los plazos (...) La presi�n hay que saberla manejar, se debe convocar a los sectores que protestan, pero trabajamos bajo una br�jula, que es la Constituci�n Pol�tica del Estado�, considera Bacarreza.
El TCP est� en una zona relativamente tranquila de Sucre. Cerca del centro y en inmediaciones hay mucho movimiento vehicular. Sus pasillos est�n con la cotidianidad y no hay, al menos por ahora, movilizaciones de sectores sociales ni pol�ticos.
La entidad que garantiza la supremac�a de la Constituci�n tiene siete magistrados. Su presidente es Macario Cortez y tiene tres salas. La primera, que es la especializada, est� conformada por Oswaldo Valencia y Efr�n Choque; la segunda, por Mirtha Camacho y Bacarreza; y la �ltima, por Neldy Andrade y Rudy Flores.
La posici�n del MAS
El Movimiento Al Socialismo (MAS), con el respaldo de dos diputados disidentes de la oposici�n, present� el 18 de septiembre ante el TCP un recurso abstracto de inconstitucionalidad a todos los art�culos de la Ley Electoral 026 y a cuatro de la Constituci�n Pol�tica del Estado, que ponen l�mite a la reelecci�n de autoridades.
De aprobarse, el presidente Evo Morales y el vicepresidente �lvaro Garc�a Linera quedar�an habilitados para buscar en 2019 un cuarto mandato consecutivo, pese a que en el refer�ndum del 21 de febrero de 2016 se rechaz� la repostulaci�n. Adem�s, gobernadores, alcaldes, diputados, senadores y concejales se ver�an beneficiados con la posibilidad de ampliar sus mandatos cuantas veces los respalden las urnas.
Cortez asumi� la direcci�n del TCP esta gesti�n. Admite que la presi�n se sinti� ni bien se present� el recurso, pero garantiza que se estudiar� el proceso y que el tribunal emitir� un fallo de acuerdo a los procedimientos constitucionales. No quiere hablar m�s del tema y prefiere relatar su estilo de vida en la capital.
�l es de La Paz y trabaj� en la Gobernaci�n de La Paz cuando C�sar Cocarico, actual ministro de Evo Morales, era la autoridad departamental. Vive con su familia en Sucre y trata de ir a la sede de Gobierno los fines de semana. Dice que su jornada laboral
comienza a las 8:00 y puede terminar a las 22:00. Intenta almorzar con los suyos, pero a veces el trabajo no lo permite, remarca.
No tiene escolta policial, pero s� una persona a su lado, que es su asistente. Utiliza el veh�culo oficial y tiene un contrato de alquiler vigente por el inmueble donde radica. �Sucre es una ciudad muy linda, tranquila para realizar un buen trabajo�, dice.
Ni bien el MAS present� el recurso ante el TCP, a la capital llegaron movimientos ciudadanos y pol�ticos para intentar frenar la intenci�n del oficialismo. No lo lograron y se instalaron piquetes de huelga de hambre y hab�a protestas en inmediaciones del edificio del Tribunal Constitucional.
Bacarreza muestra que en el edificio del TCP no hay protestas y destaca que los funcionarios trabajan normalmente. �No hay ninguna manifestaci�n y eso lo pudimos controlar�, se�ala.
Mirtha Camacho abandona el veh�culo oficial en el parqueo que colinda al TCP. Camina hacia la puerta trasera, pero acepta dialogar. Siente la presi�n, pero no quiere que la poblaci�n cree convulsiones sociales. �No tenemos por qu� convulsionar al pa�s o instar a los ciudadanos a que se levanten y entorpecer este proceso democr�tico�, enfatiza.
Un recurso m�s
El oficialismo pretende apartar del ordenamiento jur�dico algunos incisos de los art�culos 52, 64, 65, 71 y 72 de la Ley de R�gimen Electoral; y los art�culos 156, 168, 255 y 258 de la Constituci�n. Todos ellos limitan la reelecci�n de autoridades electas a dos mandatos consecutivos.
Camacho no quiere ingresar al fondo del debate, pero sabe que la presi�n crecer�, por lo que reitera su pedido a calmar los �nimos de la militancia de ambos frentes. Adem�s, la magistrada no catapulta este recurso como el m�s importante de este mandato. �Es un recurso m�s, igual que los otros que revisamos�, dice.
Eso no lo camparte el senador opositor Edwin Rodr�guez, que fue parte del piquete de huelga de hambre que se instal� en el TCP. El asamble�sta buscaba que se elimine la acci�n de inconstitucionalidad abstracta planteada por el MAS para hacer viable la reelecci�n indefinida de Morales.
El opositor est� seguro de que se desarrollar�n m�s actos de protesta contra la intenci�n del MAS. Desde el 13 de octubre corren los 45 d�as para que el TCP emita el fallo sobre este caso. Rodr�guez anuncia que se har� presi�n al tribunal para que emita un dictamen contrario a los intereses del oficialismo.
�Seguro habr� movilizaciones en defensa del voto del pueblo y eso deben entender los magistrados. La gente dijo No a la reelecci�n de Evo Morales y de �lvaro Garc�a. �Qu� argumento m�s v�lido se puede presentar?�, cuestiona Rodr�guez.
No piensa lo mismo la senadora N�lida Sifuentes, del MAS. La legisladora pide a la oposici�n dejar de crear escenarios de presi�n para que el TCP emita su fallo. �La oposici�n cre� sus denominados colectivos ciudadanos y con esos grupos crean protestas que contaminan la decisi�n que pueda emitir el tribunal�, considera.
Acostumbrados a la presi�n
Efr�n Choque dice que el TCP est� acostumbrado a sentir medidas de presi�n. Recuerda que en 2014 hubo movilizaciones en contra del fallo que emiti� el ente sobre el aborto. Esa �poca se present� la acci�n de inconstitucionalidad abstracta y se resolvi� rechazar la v�a libre para ejecutar abortos.
�Estamos acostumbrados a los mecanismos de presi�n, hubo varias protestas en este tiempo y siempre se actu� de acuerdo a la supremac�a de la Constituci�n. Ahora no ser� la excepci�n�, detalla el magistrado.
Choque naci� en Oruro y traslad� a sus seres queridos a Sucre, pero aprovecha los fines de semana para ir a su comunidad. No niega tener contacto con sectores sociales y dice que eso es parte de su trabajo. �Escuchamos a todos, pero siempre la actuaci�n est� dentro del marco de la ley�, dice.
El magistrado aborda al mediod�a el veh�culo oficial y afirma que va a su casa alquilada para compartir con su familia la hora de almuerzo. No siempre logra esos momentos por su trabajo. �Nuestro trabajo es muy estresante, es de mucha presi�n y lo hacemos durante todo el d�a. Hay ocasiones que terminamos nuestra jornada laboral a la medianoche, es dif�cil�, relata Choque.
El senador oficialista Milton Bar�n explica que con la presentaci�n del recurso se busca que el Estado boliviano aplique el Pacto de San Jos� de Costa Rica, que se ratific� en 1993, por lo que el Tribunal Constitucional se debe pronunciar sobre un control de convencionalidad. Acota que la Constituci�n Pol�tica del
Estado establece que si los tratados internacionales reconocidos por el Estado tienen derechos m�s favorables para el ciudadano, se deben aplicar estos en lugar de los que est�n en el texto.
Camacho ve a esas declaraciones como posiciones de pol�ticos que no contaminan el trabajo de los magistrados. Y eso, dice, puede ser calificada como un mecanismo de presi�n que se aplica en esta coyuntura.
Autoridades subnacionales no buscan la repostulaci�n
Luis Revilla y Rub�n Costas quieren posicionar a sus organizaciones en el �mbito pol�tico nacional. Adri�n Oliva y F�lix Patzi no se deciden. Mientras que en el MAS dicen que dependen de los sectores sociales.
Ya lo adelantaron Luis Revilla y Rub�n Costas. Al menos las dos autoridades opositoras no est�n interesadas en buscar la reelecci�n. El alcalde de La Paz neg� ser candidato en las elecciones regionales de marzo de 2020. Lo mismo dijo el gobernador de Santa Cruz, quien trabaja en ampliar su figura pol�tica a escala nacional. Las autoridades del Movimiento Al Socialismo (MAS) no tienen una posici�n fija.
El recurso abstracto de inconstitucionalidad que present� el oficialismo contra todos los art�culos de la Ley Electoral 026 y cuatro de la Constituci�n Pol�tica del Estado que ponen l�mite a la reelecci�n de autoridades alcanza tambi�n a los gobernadores, alcaldes, asamble�stas departamentales y concejales.
Revilla asegur� que no le interesa ir a la reelecci�n en 2020, pero no descarta ser candidato un a�o antes, cuando se celebren los comicios nacionales.
�Ratifico que no ser� candidato en las siguientes elecciones municipales�, dijo. Sin embargo, anunci� que su agrupaci�n, Soberan�a y Libertad (Sol.bo), busca ingresar al �mbito nacional, pero admiti� que ese proyecto quiz� no aterrice en las elecciones nacionales de 2019.
Igual posici�n asumi� Costas, quien descart� ser candidato nuevamente a la Gobernaci�n de Santa Cruz, pero al igual que Revilla, la autoridad cruce�a quiere posicionar al Movimiento Social Dem�crata (MDS) a escala nacional. Y aunque no decidi� postularse como candidato
presidencial, esa posibilidad est� latente.
Los otros dos gobernadores de oposici�n son F�lix Patzi, de La Paz, y Adri�n Oliva, de Tarija. Ambos cuestionaron la idea del MAS de buscar la reelecci�n indefinida de Evo Morales, pero ninguno prometi� no ser candidato en 2020. Es m�s, la autoridad pace�a dijo que busca postularse en las elecciones nacionales y as� intentar expandir su proyecto pol�tico, que se llama Movimiento Tercer Sistema (MTS).
En el MAS, las autoridades regionales dijeron que esa decisi�n depende de los sectores sociales. El gobernador de Potos�, Juan Carlos Cejas, afirm� que las
organizaciones son las que deciden en el oficialismo. �Ellos nos sugieren para ser candidatos�, expres�.
