El Senado español aprueba aplicar el artículo 155 en Cataluña
27/10/2017 - 12:33:58
El Pa�s.es,- El Senado ha aprobado, tras seis horas de debate, la aplicaci�n del art�culo 155 de la Constituci�n, una soluci�n extrema e in�dita en la democracia, para frenar el proceso independentista de Catalu�a, por 214 votos a favor, 47 en contra y una abstenci�n. La medida, apoyada por el Partido Popular (con sus coaligados Foro Asturias y Uni�n del Pueblo Navarro), el PSOE, Ciudadanos y Coalici�n Canaria, supone el cese del presidente de la Generalitat y su Gobierno, la restricci�n de los poderes del Parlamento catal�n, la intervenci�n de organismos y servicios de la comunidad aut�noma, como los Mossos d"Esquadra, y la convocatoria de elecciones en una plazo de seis meses. Fue tras una sesi�n densa, a menudo bronca y cargada de inquietud por el transcurso del pleno del Parlament catal�n. La votaci�n lleg� tan solo 45 minutos despu�s de la aprobaci�n en Barcelona de la resoluci�n para declarar la independencia. Se han opuesto al 155 Unidos Podemos y sus confluencias, Esquerra Republicana de Catalunya, Partido Nacionalista Vasco y el PDeCAT.
La aprobaci�n de este precepto constitucional no supone su puesta en marcha sino que solo autoriza al Gobierno a utilizarlo, tras ratificarlo esta tarde el Consejo de Ministros. El fin del tr�mite en el Senado, que ha durado seis d�as, ha cerrado unos d�as vertiginosos en los que el Gobierno y la Generalitat han estado tratando de alcanzar un acuerdo para descongestionar una de las situaciones m�s complicadas, junto al 23-F, que ha vivido Espa�a desde la instauraci�n de la democracia tras la muerte del dictador Francisco Franco.
La sesi�n, que arranc� a las 10.00 de este viernes, inici� su trabajo sobre el acuerdo alcanzado en la jornada anterior por la Comisi�n conjunta creada ad hoc para tramitar la aplicaci�n del 155. La propuesta constataba la �extraordinaria gravedad en el incumplimiento de las obligaciones constitucionales�, las actuaciones de la Generalitat en contra del inter�s general y que su presidente, Carles Puigdemont, no atendi� el requerimiento planteado por el Gobierno para regresar a la legalidad. En ese sentido, consideraba procedente la aprobaci�n de medidas extraordinarias para garantizarla.
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ha intervenido al principio para recordar los hechos que han conducido a adoptar esta �decisi�n excepcional� tras un �proceso continuado de decisiones antidemocr�ticas, contrarias a la ley y a los valores espa�oles y europeos� impulsado por la Generalitat y parte del Parlament. Rajoy ha incidido en los cuatro prop�sitos perseguidos con la aplicaci�n del 155: volver a la legalidad, recuperar la confianza, mantener los niveles de crecimiento perjudicados por la situaci�n y celebrar elecciones en un situaci�n de normalidad institucional.
El Senado aprueba aplicar el art�culo 155 en Catalu�a
El PSOE ha mantenido desde ayer y durante toda la ma�ana una negociaci�n con el PP para que admitiera una enmienda que dejaba en suspenso la activaci�n del 155 si se convocaran elecciones en Catalu�a. Sin embargo, ha terminado finalmente por retirar su propuesta. En cambio, tras un forcejeo de horas, s� ha llegado a un acuerdo para que el control de los medios de comunicaci�n p�blicos catalanes resida en el Parlament tras la aplicaci�n del precepto. Ambos partidos ya hab�an llegado a un acuerdo ayer para introducir una referencia a que las medidas se apliquen de forma gradual y proprocionada, seg�n la evoluci�n de las circunstancias. En consecuencia, el texto aprobado ha sido suavizado respecto al que aprob� el Consejo de Ministros de la pasada semana. El pleno ha rechazado los votos particulares de Unidos Podemos y ERC.
Dos expresidentes auton�micos socialistas, Jos� Montilla y Francesc Antich, de Catalu�a y Baleares, se han ausentado a la hora de la votaci�n. Montilla, con expresi�n abatida, ha justificado luego su decisi�n en su condici�n de expresidente de la Generalitat y ha explicado que tampoco pod�a votar en contra por la "actitud irresponsable" de las autoridades catalanas, a las que acus� de vulnerar la ley y situar a Catalu�a "al borde de un precipicio de incalculables consecuencias". Con todo, coment� a los periodistas que tiene dudas sobre la constitucionalidad de algunas de las medidas aprobadas. Sigui� la votaci�n desde la Sala de los Pasos Perdidos del Senado.
En terminos similares se expres� Antich, quien ha asegurado que no pod�a votar a favor en su condici�n de expresidente auton�mico no pod�a votar a favor de la intervenci�n de una comunidad. Con todo, el senador socialista afirm� que su partido "ha hecho m�s esfuerzo que nadie para que hubiera di�logo" y para que se encontrara "una soluci�n sin confrontaci�n".
En la propuesta aprobada, los �rganos o autoridades designados por el Gobierno para llevar a cabo la medida ajustar�n su actuaci�n en cada caso a la normativa vigente, estatal o auton�mica. Asimismo, la revisi�n jurisdiccional de los actos y disposiciones adoptadas en sustituci�n de la Generalitat se sujetar� a las previsiones de la legislaci�n procesal. Corresponder� a juzgados y tribunales creados o designados por el Gobierno. Una vez acordado el cese del Govern, el ejercicio de sus funciones ser�n asumidas por el Gobierno.
El documento tambi�n incide en que el incumplimiento de las medidas del acuerdo �se entender� como incumplimiento del deber de fidelidad a la Constituci�n y al Estatuto�, y no ser� necesario recurrir a informes previos a los efectos de las infracciones previstas en la normativa estatal y auton�mica.
La Comisi�n del 155 del Senado tendr� las facultades de seguimiento y control de estas medidas. Respecto a su duraci�n y revisi�n, la propuesta deja abierta una puerta a modificar o actualizar las medidas. Tambi�n a anticipar su cese, caso de que las causas que motivan la aplicaci�n del procedimiento ya no lo hicieran necesario.
