230 entidades tienen procesos penales por deudas con AFP
20/11/2017 - 08:21:35
P�gina Siete.- Al menos 230 empresas de todo tama�o y otras entidades enfrentan procesos penales por apropiaci�n indebida de aportes al Sistema Integral de Pensiones (SIP), seg�n datos de la Autoridad de Fiscalizaci�n y Control de Pensiones y Seguros (APS).
La informaci�n que se tiene hasta abril se sustenta en los reportes enviados por las dos Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), Futuro de Bolivia y Previsi�n BBV.
Los datos no mencionan el monto de dinero que estas compa��as adeudan de los aportes que retuvieron a sus trabajadores y que estaban destinados para su jubilaci�n.
La AFP Futuro inici� procesos penales a 118 contribuyentes principalmente empresas, aunque tambi�n se observa en la lista a Yacimientos Petrol�feros Fiscales Bolivianos (YPFB), los ministerios de Desarrollo Rural y Tierras, Hidrocarburos y Energ�a, y de la Presidencia.
Tambi�n figuran algunos municipios y gobernaciones, la Universidad P�blica de El Alto, Caja Nacional de Salud, Caja Petrolera y empresas unipersonales.
Destacan tambi�n empresas �reas desaparecidas como el Lloyd A�reo Boliviano (LAB) y AeroSur.
La AFP Previsi�n BBV entabl� 112 procesos penales, de los cuales ocho son contra la Caja Nacional de Salud. Tambi�n figuran como deudoras la Empresa Nacional de Correos (Ecobol), algunos municipios, constructoras y otras empresas.
Mora
La informaci�n disponible en la APS tambi�n revela que la AFP Futuro inici� procesos coactivos sociales por mora al SIP a 5.135 empresas.
Mientras que la AFP Previsi�n BBV entabl� otros 4.747 procesos de esta naturaleza para intentar recuperar los aportes para la vejez que no depositaron estos empleadores de sus dependientes.
En los datos de la APS se observa que muchas empresas tienen varios periodos adeudados, en algunos casos m�s de 100.
En 2006 la mora total alcanzaba a 304,5 millones de bolivianos, de la cual 43,8 millones de bolivianos estaban en gesti�n de cobranza administrativa y 260,6 millones de bolivianos en cobranza judicial (ver gr�fica).
Hasta 2016 la mora se increment� a 761,4 millones de bolivianos y a agosto de este a�o a 749 millones de bolivianos, de acuerdo con datos de la APS.
De este monto, 900.274 bolivianos se encuentran en cobranza administrativa y 748,1 millones de bolivianos en el �mbito judicial.
La recuperaci�n mensual de la deuda hasta agosto suma 78,7 millones de bolivianos.
Perjuicio
El secretario de Econom�a y Finanzas de la Central Obrera Boliviana (COB), �scar Tapia, se�al� que la mora en la que incurren algunas empresas es motivo de preocupaci�n para los trabajadores. �La mora se ha duplicado y eso quiere decir que las AFP y la APS no est�n cumpliendo con su responsabilidad, de acuerdo con la normativa que los regula porque, finalmente, esos son recursos de los trabajadores�, declar� el dirigente.
Tapia explic� que el impago de los aportes da lugar a que el dinero retenido a los empleados no genere intereses, como dispone la normativa vigente para las administradoras de fondos de las cuentas individuales de los dependientes laborales.
�Cuando un compa�ero va a hacer su tr�mite para jubilarse, le dicen que le faltan seis meses o un a�o de aportes que le han descontado, lo que perjudica el trabajador y genera una preocupaci�n profunda en la COB�, dijo.
Por su parte, el economista Alberto Bonadona explic� que el problema de la mora en el pago de aportes es un fen�meno com�n en los distintos sistemas de reparto de la regi�n. �Las AFP tardaron mucho en despabilarse para iniciar procesos de cobro. Por ejemplo, dejaron escapar a due�os del Lloyd A�reo Boliviano antes de que quiebre y nunca les cobraron, eso pas� muchas veces�, opin�.
En cuanto a la b�squeda de una soluci�n para los trabajadores perjudicados por el impago a sus aportes de jubilaci�n, Bonadona sostuvo que deben establecerse mecanismos de cobro y procesamiento m�s duros de los deudores y una mayor fiscalizaci�n de las empresas.
Para Tapia los procesos judiciales deber�an ser �giles y evitar que los empleadores acudan a �chicaner�as�, porque los abogados y las empresas dilatan los procesos. �Hay casos en que los trabajadores fallecen y no han podido recuperar lo que han aportado en a�os�, lament�.
En Inspector�a del Ministerio de Trabajo se inform� que el trabajador puede presentar una denuncia si no se depositan sus aportes, primero ante la AFP y, si no obtiene respuesta, ante esa cartera estatal.
La ley penaliza la apropiaci�n de aportes
La Ley de Pensiones vigente establece que el empleador incurre en mora al d�a siguiente del plazo establecido para el pago de contribuciones, por lo que deber� pagar el inter�s por mora y el inter�s incremental respecto a los aportes no cancelados de sus trabajadores.
Este segundo punto significa que las empresas deben honrar los intereses que pod�an resultar de la ganancia de las inversiones de esos recursos.
Las AFP proceden con la recuperaci�n de los aportes en la v�a administrativa, posteriormente en la v�a judicial hasta iniciar procesos penales.
El C�digo Penal se�ala que �el empleador que se apropiare de las contribuciones destinadas al Sistema Integral de Pensiones, en su calidad de agente de retenci�n y no los depositare en la Entidad se�alada por ley, dentro de los plazos establecidos para el pago, incurrir� en privaci�n de libertad de cinco a 10 a�os y multa de 100 a 500 d�as. La acci�n penal queda extinguida si se regulariza la deuda m�s intereses y recargos�.
