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Gobierno autoriza Bs 9,9 millones más para nuevo palacio presidencial




18/12/2017 - 08:21:36
EL DEBER.- Son cinco las veces que se modific� el contrato de construcci�n de la Casa Grande del Pueblo, el nuevo palacio presidencial. En sus alteraciones, desde abril de 2015, se reform� tres veces el precio de la obra; en dos se redujo y en otra, se ampli�. Al final, la edificaci�n tiene un incremento de Bs 9.915.387 (1,4 millones de d�lares) debido a la instalaci�n de nuevos �tems, que son pedidos o remodelaciones. El edificio debe ser entregado el 28 de febrero de 2018, aunque la fecha de entrega tambi�n ya ha sido modificada en dos ocasiones. El punto es el momento que el Gobierno eligi� para financiar una obra de estas caracter�sticas, con un aumento de costos incluido.

El 12 de enero de 2015 se firm� el contrato de la construcci�n de la Casa Grande del Pueblo. Se presupuest� 231.602.423 bolivianos ($us 33,2 millones), monto que fue criticado por diversos sectores, debido a que se planific� la construcci�n de un nuevo Palacio de Gobierno a pesar de vivir un periodo de desaceleraci�n de la econom�a por la baja de los precios del petr�leo. El analista Carlos Toranzo consider� que �no era necesario� edificar la casa presidencial, ya que con el Palacio Quemado �es suficiente� y no es prioritario.

El crecimiento anual del Producto Interno Bruto (PIB), de julio de 2016 a junio de 2017, fue del 3,94%, cifra que ha sido la menor de la �ltima d�cada. Para 2018, la Comisi�n Econ�mica para Am�rica Latina y el Caribe (Cepal) proyect� un 4% de crecimiento, cifra que fue refutada por el Gobierno, que pronostica el 4,7% de incremento.


Mientras tanto, cientos de obreros de la empresa constructora Tauro S.A. trabajan sin pausa. El centro pace�o est� colapsado por manifestaciones, pero adentro de la construcci�n nadie se entera de lo que pasa afuera. Los trabajadores tienen sus funciones y ahora est�n bajo el reto de entregar el palacio en dos meses, aunque falta la obra fina y los detalles del interior de la edificaci�n.

El diputado Javier Zabaleta, de la comisi�n de Planificaci�n de la C�mara Baja, justific� la edificaci�n y asegur� que todo el proceso de contrataci�n se hizo �de manera transparente�. El legislador impuls� la construcci�n de la nueva Asamblea Legislativa Plurinacional, que tiene un retraso.

El nuevo edificio presidencial, que tiene 28 pisos y que se levant� detr�s de Palacio Quemado, se construy� en medio de fricciones pol�ticas. El senador Arturo Murillo, de Unidad Dem�crata (UD), reproch� que el Gobierno tenga �prioridades lujosas� y no se invierta en salud o en educaci�n.

�Se construye un palacio de lujo con costos alt�simos y hay mucha gente en el �rea rural que no tiene acceso a la salud o a la educaci�n. Eso da pena, ya que ellos (del MAS) solo piensan en ellos, no en la gente�, cuestion� Murillo.

Las modificaciones

EL DEBER accedi� a los cinco contratos modificatorios de la obra. Los cuatro primeros fueron firmados por el exministro Juan Ram�n Quintana y el �ltimo por el actual titular de la Presidencia, Ren� Mart�nez. El primer contrato modificatorio se suscribi� el 30 de abril de 2015. En el documento se decidi� decrecer el monto de construcci�n de Bs 231.602.423 a 229.234.743. Se decidi� achicar el presupuesto econ�mico porque se eliminaron algunos de sus �tems.

En el segundo contrato modificatorio se cambi� la fecha de entrega de la obra. Seg�n ese documento, el nuevo palacio deb�a ser entregado el 29 de mayo de 2017. Ese plazo no se cumpli�.
Todos los contratos fueron reformados previos estudios t�cnicos que tienen sus c�digos, pero tambi�n fueron evaluados y avalados por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), que es fiscalizador de la construcci�n.

En el tercer contrato, suscrito el 15 de septiembre de 2016, se volvi� a modificar la fecha de entrega. En esta ocasi�n se deb�a presentar la obra el 30 de noviembre de este a�o. Eso tampoco sucedi�.

En el cuarto contrato modificatorio se volvi� a bajar el monto de la obra. Esta vez se redujo a Bs 227.730.891. El cambio fue porque se restaron �tems en la parte el�ctrica.


Sin embargo, en el quinto contrato modificatorio, que fue firmado el 8 de septiembre de 2017, mientras se debat�a el pacto fiscal y cuando el Gobierno se aprestaba a anunciar que este a�o no habr�a doble aguinaldo porque el crecimiento del PIB era del 3,9%, se decidi� aumentar el precio de la obra a 241.517.810 bolivianos. Adem�s, se posterg� la fecha de entrega de la Casa Grande del Pueblo, estableciendo como tope el 28 de febrero de 2018.

EL DEBER consult� al ministro de la Presidencia, Ren� Mart�nez, sobre las modificaciones, pero la autoridad, a trav�s de uno de sus asesores, pidi� que el tema sea abordado con el viceministro de Coordinaci�n Gubernamental, Javier Baldivieso, quien dijo que desconoce los motivos por los que reformaron las escrituras.

�El FNDR fue quien vio todos estos aspectos t�cnicos (...) yo averiguar� y devu�lvame la llamada ma�ana�, detall� el viceministro. Al d�a siguiente, la autoridad ya no contest� su tel�fono m�vil.

Nuevos �tems

En el �ltimo contrato se adicionaron �tems �para la ejecuci�n adecuada de acuerdo a la optimizaci�n del estudio integral t�cnico, econ�mico, social y ambiental (TESA), ya que la propuesta inicial no contemplaba los mismos y su alcance era m�s reducido ante la nueva propuesta planteada�.

Adem�s, el contrato a�ade que �la adici�n de nuevos �tems origina modificaci�n en monto, debido a un incremento de las cantidades y vol�menes de la obra, esta acci�n significar�a, por l�gica, un incremento en el plazo contractual justificado�.

El incremento representa 1,4 millones de d�lares y se dio debido a la inclusi�n de los siguientes �tems: �Trabajos generales, estructuras, arquitectura, climatizaci�n, sanitario, ingenier�a el�ctrica, tecnolog�a de informaci�n y comunicaciones, gas e hidrosanitario�.

De acuerdo con la C�mara Boliviana de Construcci�n (Caboco), las adiciones de �tems son v�lidas en pleno proceso de construcci�n y se refiri� a algunas. El punto hidrosanitario significa el conjunto de tuber�as, v�lvulas, ramales y conexiones que proveen de agua a los diferentes servicios de una construcci�n.

Ahora, los obreros trabajan a contrarreloj, a dos meses de la entrega, aunque ya se habla de un sexto contrato modificatorio.

http://www.eldeber.com.bo/bolivia/Gobierno-autoriza-Bs-99-millones-mas-para-nuevo-palacio-presidencial-20171217-0050.html

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