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Ecuador: A Glas se le acaban los plazos para seguir de Vicepresidente




02/01/2018 - 12:33:06
La Hora.- �El 2 de enero ser� la fecha �fatal� para (Jorge) Glas. Todos los caminos conducen a que el Vicepresidente dejar� de serlo (�) yo creo que su destino est� ya marcado�, afirm� la asamble�sta Mae Monta�o (CREO), al referirse a la situaci�n del segundo mandatario.

A Glas, sentenciado en primera instancia a seis a�os de prisi�n como autor de asociaci�n il�cita en la trama de corrupci�n de Odebreht, se le acaban los plazos y los escenarios como para mantenerse en el cargo sin funciones.

Hoy la Comisi�n de Fiscalizaci�n sesionar� a las 10:00 para avocar conocimiento del juicio pol�tico en su contra y deber� notificarlo para que, en un plazo de cinco d�as, ejerza su derecho a la defensa, ya sea de manera oral o escrita, de forma personal o a trav�s de delegados. Cumplido ese plazo, la Comisi�n tendr� hasta cinco d�as adicionales para remitir un informe al Presidente de la Asamblea para que lo ponga en conocimiento del Pleno donde se decidir� si procede o no su censura y destituci�n.

El inicio del proceso en Fiscalizaci�n coincide con su cesaci�n en el cargo por ausencia definitiva. Se conoce que el presidente, Len�n Moreno, ya est� pensando en los nombres que conformar�n su terna, la que podr�a ser anunciada en los pr�ximos d�as y que deber� ser tratada en la Asamblea.

El secretario nacional de la Pol�tica, Miguel Carvajal, sostiene que en principio no ser�a necesario un pronunciamiento previo de la Corte Constitucional que declare la ausencia definitiva de Glas; sin embargo, en Carondelet siguen analizando la constitucionalidad del tema. �Nos parece que no es necesario, pero estamos en esos procesos�, coment�.

El constitucionalista Juan Francisco Guerrero se�ala que �cuando uno revisa la Constituci�n y verifica las causales de cesaci�n del Presidente y Vicepresidente, claramente se identifica que no existe una causal que opere de una forma autom�tica en caso de no ejercicio de funciones�. �La causal que corresponder�a es la del abandono del cargo, que por disposici�n expresa de la Constituci�n y de la Ley Org�nica de la Funci�n Legislativa, requiere un dictamen previo de la Corte Constitucional y el pronunciamiento de las dos terceras partes de la Asamblea�, a�ade.

A Guerrero no le preocupa el tiempo, porque el plazo para que la Corte se pronuncie es muy corto. �La Ley Org�nica de Garant�as Jurisdiccionales y Control Constitucional establece un plazo m�nimo, se puede superar en 3 o 4 d�as�. �l defiende la postura de que la cesaci�n de Glas no debe operar autom�ticamente, �porque primero no encuentro un sustento normativo para sostener que es un tema inmediato o f�ctico y, en segundo lugar, me parece que es peligroso el sostener que nadie controla ni nadie declara el abandono sino que simplemente opera de hecho�.

Guerrero tambi�n advierte que cesar a Glas autom�ticamente podr�a darle razones de duda a la legitimidad de la medida. �Me parece que hay que tener especial cuidado con estos temas a fin de no darle el motivo para que el d�a de ma�ana m�s bien ellos puedan cuestionar estas decisiones�, sostiene. El constitucionalista piensa que �m�s all� de la evidente antipat�a que nos genera a todos Glas�, es muy importante que se respete la constitucionalidad en este tema.

Otra posible v�a

La Contralor�a ratific� la destituci�n administrativa de Jorge Glas por su responsabilidad en la concesi�n del campo Singue. El documento de la ratificaci�n tambi�n fue remitido a la Asamblea para que act�e en el marco de sus competencias, pero de lo que se conoce es que el tema est� con consulta de la Corte Constitucional.

Guerrero encuentra un �grave problema� para ejecutar esta destituci�n administrativa. �De acuerdo con la Ley de la Contralor�a, quien tiene que ejecutar esa decisi�n es la autoridad nominadora, obviamente en un ministerio, es muy claro qui�n es la autoridad nominadora, sin embargo, en las dignidades de elecci�n popular hay una gran duda respecto de quien es la autoridad nominadora�, sostiene.

Adem�s, recuerda que cuando uno ve las causales de cesaci�n del Vicepresidente en la Constituci�n, �no encuentra en ninguna de ellas algo relacionado a la actividad de control de la Contralor�a�. El constitucionalista observa que no hay claridad normativa respecto de si es la Asamblea Nacional o quiz� el Consejo Nacional Electoral el organismo que deba ejecutar esa destituci�n. �Finalmente, la Contralor�a envi� a la Asamblea Nacional la decisi�n, pero cuando uno revisa el oficio lo env�a para los �fines consiguientes�, es decir, ni siquiera el contralor tiene claridad respecto a cu�l es el �rgano ejecutor de la decisi�n�. Por �ltimo, Guerrero observa que ese tipo de decisiones de la Contralor�a no son ejecutables hasta que no haya concluido el proceso de impugnaci�n administrativo y jurisdiccional. �Hasta donde yo tengo entendido, el proceso jurisdiccional de impugnaci�n ni siquiera empieza�, dice.

Mientras, el asamble�sta oficialista del ala �corre�sta�, Esteban Melo, asegura que el Contralor se ha arrogado funciones al solicitar la destituci�n de Glas. Tampoco encuentra causales que justifiquen un juicio pol�tico por lo que pide a la Comisi�n de Fiscalizaci�n que respete el debido proceso. �Lo que estamos viendo simplemente es que intentan tomarse como sea la Vicepresidencia de la Rep�blica para que se lleve adelante la consulta (popular) ma�osa y darle al Presidente de la Republica todos los poderes�, asegur� Melo. (HCR/MMD)

L�nea de tiempo
Auge y ca�da de Jorge Glas

� 2007: Rafael Correa lo nombra presidente y gerente general del Fondo de Solidaridad.

� 2008: Obtiene el t�tulo de Ingeniero en Electricidad conferido por la Escuela Superior Polit�cnica del Litoral, tras la presentaci�n de su tesis. A�os m�s tarde se hizo p�blico que su marco te�rico era id�ntico al del portal Rinc�n del Vago.

� 2009, Agosto 14: Rafael Correa lo nombra ministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informaci�n.

� 2010, Abril 5: El presidente lo designa ministro Coordinador de Sectores Estrat�gicos.

� 2012, Noviembre 10: El presidente Correa anuncia que su binomio en las elecciones de 2013 ser� su ministro Jorge Glas Espinel.

� 2013, Mayo 24: Glas toma juramento como vicepresidente del Ecuador.

� 2016, Noviembre 15: Len�n Moreno ratifica que su binomio ser� Jorge Glas.
Diciembre: El Departamento de Justicia de Estados Unidos hizo p�blico que Odebrecht pag� 33,5 millones en coimas a funcionarios ecuatorianos.

� 2017, Abril 2: Moreno y Glas vencen en las elecciones presidenciales.

Junio 2: En un operativo de Fiscal�a, se detuvo a seis personas, entre ellos Ricardo Rivera, el t�o del vicepresidente Jorge Glas. En su casa se encontr� un cheque de Odebrecht por 980.000 d�lares. Empez� la instrucci�n fiscal por asociaci�n il�cita.

Agosto 3: Len�n Moreno le retira las funciones a Jorge Glas.

Agosto 26: La Asamblea Nacional autoriz� enjuiciamiento penal de Jorge Glas.

Agosto 30: Se vincul� a Jorge Glas a la instrucci�n fiscal por el presunto delito de asociaci�n il�cita.

Septiembre 28: Jos� Concei��o Santos rinde su testimonio anticipado y dice que Glas sab�a de pagos a Rivera, ya que eran �hermanos siameses�.

Octubre 2: Fiscal general Carlos Baca Mancheno solicita prisi�n preventiva contra Jorge Glas. El vicepresidente se entrega.

Diciembre 13: Los jueces nacionales Edgar Flores, Sylvia S�nchez y Richard Villag�mez lo sentencian en primera instancia a 6 a�os de prisi�n, como autor del delito de asociaci�n il�cita.

Diciembre 27: El CAL notifica a la Comisi�n de Fiscalizaci�n AN para que inicie la sustanciaci�n del juicio pol�tico a Glas.

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