Inversión privada bajó en los últimos años
04/02/2018 - 10:07:08
El Diario.- La inversi�n privada baj� en los �ltimos a�os, debido a las nuevas reglas de juego que fij� el Gobierno y por el rol del Estado en las actividades extractivas, pero sin importantes descubrimientos de nuevos yacimientos, por el alto costo que implica la exploraci�n minera, que su viabilidad depende de los precios de los minerales en el mercado internacional, seg�n analistas, econ�mico y minero.
La afirmaci�n se desprende del trabajo que realiz� Germ�n Molina D�az, economista, miembro de n�mero de la Academia Boliviana de Ciencias Econ�micas, docente de la UCB de Historia Econ�mica de Bolivia, y de Jorge Espinoza, experto en temas mineros.
Molina present� la econom�a minera de boliviana 2006-2017, en la que muestra que la inversi�n privada baj� en los �ltimos a�os y que la misma pas� a manos del Estado de acuerdo con la Constituci�n Pol�tica del Estado.
�La explotaci�n de los recursos naturales no renovables es exclusivo del Estado y es una restricci�n para atraer inversi�n extranjera directa�, se�ala Molina en su documento.
Mientras tanto, Espinoza en una entrevista con este medio dec�a que en los �ltimos a�os no se encontr� nuevos yacimientos y la labor de la Corporaci�n Minera de Bolivia (Comibol) era insuficiente y se necesitaba participaci�n privada en nuevos emprendimientos.
Las autoridades nacionales, como el ministro de Miner�a y Metalurgia, C�sar Navarro, anunci� hace un par de a�os la reestructuraci�n de Comibol, pero a la fecha los trabajadores frenan la iniciativa.
INVERSI�N EN SECTOR MINERO 2006-2016
Tanto el sector p�blico como privado invierten en la miner�a, este �ltimo es el m�s importante, por los montos ejecutados, en el per�odo de an�lisis, pero las reglas de juego frenaron la iniciativa privada, cuyo hecho provoc� una disminuci�n de los montos.
Molina se�ala que la inversi�n total acumulada en miner�a en el per�odo 2006-2016 alcanz� $us 3.424,1 millones y un promedio anual de $us 311,3 millones, y destaca el a�o 2008 por registrar el monto m�s elevado de inversi�n de $us 519,6 millones por encima del promedio proveniente de la inversi�n privada que corresponde a la empresa San Crist�bal, que comenz� sus operaciones.
Entretanto, la inversi�n p�blica acumulada fue $us 1.048,8 y un promedio anual de $us 95,3 millones, siendo el a�o 2015 el que registr� el mayor monto de inversi�n de $us 187,6 millones y un monto bajo de todo el per�odo, el a�o 2006 que fue de $us 6,0 millones. La inversi�n privada acumulada alcanz� $us 2.433,8 millones y un promedio anual de $us 221,3 millones, destac�ndose el a�o 2008 por el elevado monto de inversi�n de $us 477,8 millones durante el per�odo 2006-2016, y el menor monto de inversi�n de $us 40,9 millones el a�o 2016.
EMPLEO
En el documento de Molina se informa que el sector cooperativista genera mayor empleo minero, a comparaci�n del privado y estatal, sin embargo, esta �ltima aument� la contrataci�n de personal en los �ltimos a�os. Mientras que en el privado la situaci�n fue at�pica, dice el economista al explicar que las empresas primero contrataron personal, y luego ajustaron sus planillas, es decir recortaron personal.
APROBACI�N DE NORMAS
En parte de sus conclusiones, el experto en econom�a se�ala que la Constituci�n Pol�tica del Estado de 2009 se�ala un mayor protagonismo del Estado en la econom�a, y la administraci�n gubernamental durante tres per�odos presidenciales consecutivos, ejecuta dicho mandato, aprobando normas legales de regulaci�n de la econom�a que afecta la libertad econ�mica de consumidores y empresarios.
�Somos un pa�s dependiente de la exportaci�n de materias primas que heredamos desde la Colonia y se mantiene hasta la actualidad. La actividad minera continu� siendo importante desde la creaci�n de la Rep�blica de Bolivia y los siguientes 192 a�os de vida, hasta la actualidad, manteniendo en las instituciones p�blicas los rasgos vigentes durante la colonia, es decir de car�cter extractivista y rentista�, apunta.
EVOLUCI�N DE LA MINER�A
El crecimiento de la producci�n minera fue vol�til y registr� tasas positivas durante siete a�os (2006-2009, 2011, 2013 y 2014) y algunos a�os bastante elevados como fue el 2008 que registro 56,3, que se explica porque durante el �ltimo trimestre comenz� a funcionar la empresa minera San Crist�bal.
Esa empresa privada aument� sustantivamente el tratamiento de la plata y tuvo fuerte incidencia en el crecimiento del sector minero y tambi�n en el total del Producto Interno Bruto (PIB), que alcanz� la tasa m�s elevada de crecimiento de 6,10%.
Los a�os que declin� la actividad minera por la ca�da de los precios internacionales y factores no econ�micos internos en el pa�s fueron los a�os: 2010, 2012, 2015, 2016 y 2017, siendo el 2012 que registr� la tasa negativa m�s significativa de 5,0%.
La tasa de crecimiento promedio del PIB minero (2006-2017) fue de 14,5% y la tasa de crecimiento promedio en el mismo per�odo del PIB total fue de 4,6%, casi cuatro veces menos que el sector minero, cuyo dato permite concluir que a�n es importante este sector, en pleno siglo XXI, para la econom�a boliviana, generar crecimiento, ingreso de divisas, empleo, impuestos y regal�as.
Con relaci�n a la importancia del sector minero respecto al total del PIB en promedio durante el per�odo 2016-2017 es 8,8 por ciento, destac�ndose los a�os 2008,2009, 2010, 2011 y 2012 que est�n por encima del promedio que fue por el comienzo de las operaciones de San Cristobal y la elevaci�n de los precios internacionales.
EXPORTACI�N
El sector minero boliviano se compone de estatal, privado y cooperativistas, y en el an�lisis que realiza Molina el segundo toma importancia, misma que a su vez se divide en miner�a mediana y miner�a chica. Las cooperativas mineras ocupan el segundo lugar y en tercer lugar la miner�a estatal.
Durante el per�odo 2006-2016, todo el sector minero gener� divisas por un monto de $us 20.963,4 millones y un promedio anual de $us 2.633 millones, siendo el segundo sector econ�mico en el valor total de las exportaciones del pa�s que es importante para la acumulaci�n de las reservas internacionales netas del Banco Central de Bolivia.