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Mundo futuro: las ciudades serán las grandes protagonistas




03/03/2018 - 10:48:13
(Infobae.- Par�s, enviada especial).- Paso la puerta y siento como la emoci�n aprieta mi pecho. Seguro estuve varios segundos sin respirar y con los ojos abiertos como platos. Trato de disimular.

Pero �Cu�ntos j�venes atravesaron este umbral, que marca el ingreso a los claustros de Science Po, para salir convertidos en grandes estadistas, pensadores, periodistas y autores de influencia mundial? Eso da escalofr�os a cualquiera.

Emmanuel Macron, actual presidente de Francia y sus antecesores, como Fran�ois Hollande, Nicolas Sarkozy, Jacques Chirac. Tambi�n Dominique de Villepin, Michel Camdessus, S�gol�ne Royal, �ngrid Betancourt. Los directores del FMI, Christine Lagarde y Dominique Strauss-Kahn. Boutros Boutros-Ghali, Secretario General de la ONU y Pascal Lamy, director de la OMC. Todos ellos, y muchos m�s, se formaron aqu�.

La instituci�n, creada en 1872, sabe �y desde hace un tiempo ya � que el futuro se juega en las ciudades. Por eso cre� un Master de Urbanismo, interdisciplinario e internacional, donde se forman profesionales de distintas �reas que son quienes tendr�n la tarea de hacer viable el mundo que viene.

La f�brica de fabricantes de ciudades

Nos reciben Marco Cresmaschi, Director de la Escuela de Urbanismo y Antoine Courmont, investigador a cargo de "ciudades digitales", del Instituto de Estudios Pol�ticos de Par�s, conocido como Science Po.

"La escuela urbana es una novedad. Es un reconocimiento de que las ciudades son ahora actores del tablero internacional. Pero no solo las capitales, el resto de los municipios tambi�n. Cada uno busca diferenciarse, tiene sus caracter�sticas propias, su patrimonio hist�rico, su encanto y una infraestructura, econom�a y capital humano que ofrecer al mundo", me explican.

"Por ejemplo, grandes centros urbanos como Burdeos, Nantes, Marsella cambiaron mucho en los �ltimos 30 a�os. Experimentaron un crecimiento econ�mico y demogr�fico; al tiempo que lograron posicionarse como entidades en s� mismas. Ese es un gran modelo demogr�fico, con zonas en crecimiento."

El m�ster de la Universidad est� pensado hacia el mundo, por eso es tambi�n en ingl�s y con una tesis sobre las grandes metr�polis. "El de urbanismo t�cnico le da a los estudiantes la posibilidad de trabajar con equipos de investigadores de otras disciplinas. Si bien es t�cnico, es un di�logo abierto de la Escuela Urbana con el que se intenta ligar la investigaci�n a la ense�anza. Algunos trabajan con la regeneraci�n urbana y ven espec�ficamente los aspectos num�ricos de las ciudades, como datos, plataformas y ciertos problemas que pueden traducirse en desigualdades sociales y espaciales."

Pero lo m�s interesante de esta propuesta es que genera funcionarios capacitados, que planifican y construyen proyectos que logran un consenso general. Profesionales y pol�ticas p�blicas que pueden sostenerse m�s all� de los vaivenes de la pol�tica partidaria, al menos en pa�ses como Francia.

Sobre este tema, Courmont y Cresmachi, me cuentan que "En Francia, en los �ltimos a�os, en el debate pol�tico entre las fuerzas que van de derecha a izquierda, siempre, lo que prevalece es el modelo franc�s de fabricar las ciudades.

Y pasa mucho en las redes t�cnicas de funcionarios. Todo lo que tiene que ver con el dise�o urbano, no est� sujeto a esa negociaci�n colectiva, que tambi�n caracteriza al pa�s. Hay consensos porque los proyectos est�n construidos sobre estudios serios y fundamentados. Puede haber ciertos matices, pero el aspecto fundamental est� ya acordado y respaldado por todos.

Ocurre que, los expertos de uno y otro partido, han sido instruidos en las mismas escuelas. Adem�s, los funcionarios son personas independientes con alta formaci�n en la materia. Ellos est�n ah� por sus cualidades y conocimientos y no cambian aunque cambie el poder pol�tico de turno. La planificaci�n urbana seria y sostenida es esencial para el �xito de las ciudades y para el crecimiento econ�mico sustentable de las naciones."

El tiempo de las ciudades

Los grandes centros urbanos dejaron de ser percibidos con esa visi�n, casi b�blica, del lugar pecaminoso de degradaci�n humana, en donde es imposible habitar sin perder calidad de vida.

Por el contrario, las ciudades pasaron a ser una oportunidad. Un territorio de desarrollo sustentable y de bienestar, donde la equidad y la vida agradable y pr�spera son metas a las que todas pueden aspirar.

Seg�n el Banco Mundial, este cambio se basa en dos realidades. "Primero: la urbanizaci�n a escala global es irreversible, alcanza hoy m�s del 50% de la poblaci�n; ser� del 75% en 2050, siguiendo los pasos de una Am�rica Latina insaciable que en 65 a�os pas� del 40% a m�s del 80% actual.

Y segundo porque se calcula que la inversi�n tendr� mayor impacto si se la enfoca en centros urbanos, donde no solo aplican econom�as de escala y aglomeraci�n, sino que se vuelve el motor econ�mico de los pa�ses (generan el 80% del PIB global) y donde se concentra su mejor recurso, el humano".

Para Robert Muggah, a cargo de una iniciativa del Banco Mundial y la Universidad de las Naciones Unidas sobre las ciudades: "La urbanizaci�n juega y jugar� un papel determinante en el �xito o fracaso econ�mico de las naciones durante los pr�ximos a�os. Adem�s, el desarrollo se ganar� o se perder� en las metr�polis".

Seg�n las �ltimas previsiones de las Naciones Unidas, en 2050, 2 de cada 3 personas vivir�n en urbes, cada vez m�s grandes. Las metr�polis est�n en franco crecimiento. Seg�n el informe sobre La Situaci�n Demogr�fica del Mundo (ONU), se proyecta que para el 2050, la poblaci�n ser� de 9700 millones de personas, de la cual aproximadamente el 65%, ser� la urbana.

Habr� ciudades cada vez m�s enormes, m�s diversas y m�s complejas. En 1990, hab�a en el mundo 10 megal�polis de m�s de 10 millones de habitantes. Hoy ya son 28, y en el 2030, ser�n m�s de 40. Pero tambi�n, la importancia econ�mica de las megal�polis, se ha incrementado a la par de su n�mero de habitantes.

Pero atenci�n, existen grandes dificultades y riesgos si no se tiene una planificaci�n adecuada: el impacto de la poblaci�n sobre el medio ambiente, la capacidad de gobernanza, la inseguridad, el desempleo, el acceso a la vivienda, la desigualdad, la energ�a y el transporte son solo algunas de ellas.

Aqu� es donde apunta la Science Po con su especializaci�n que recibe a estudiantes de 150 pa�ses distintos y en �reas que van desde la ingenier�a, la arquitectura, las ciencias sociales y hasta las matem�ticas y las ciencias de la computaci�n.

Las ciudades, los nuevos laboratorios del futuro

Para los expertos en urbanismo de Science Po, la descentralizaci�n y la autonom�a de las ciudades juega un papel muy importante en sus posibilidades de desarrollo.

"Francia era un pa�s centralizado hacia los a�os 80. Desde entonces, los esfuerzos � incluidos los de esta instituci�n -fueron a cambiar ese patr�n. De hecho, en Science Po, hace 50 a�os que se piensa un proyecto de descentralizaci�n del pa�s, desde el humanismo." Hoy, Francia se ha convertido en un modelo de descentralizaci�n en Europa. "Partimos de reconocer a las ciudadelas como actores de la pol�tica nacional e internacional, como verdaderos Estados que influyen y participan en las pol�ticas p�blicas de una naci�n".

"Transformando el mundo desde la ciudad", ese es el lema que encabeza la raz�n de ser de la Escuela de Urbanismo. Para estos expertos, la estructura y dimensi�n de las ciudades favorecen la innovaci�n por medio de proyectos como la creaci�n de ecobarrios o el testeo de nuevas tecnolog�as y de energ�as limpias.

"Es en proyectos como barrios sustentables, que requieren mucha innovaci�n tecnol�gica, donde los municipios suelen ser los que m�s hacen y arriesgan. Claro que se potencian si tienen el apoyo del estado central, pero deben hacerlo con un grado de autonom�a", sostienen

�Y qu� pasa con ciertas soluciones de tecnolog�a que vienen desde el sector privado y que generan "ruidos" en las ciudades, como Airbnb o Uber?

Como experto en temas de ciudades digitales, Courmont me confiesa que "Airbnb es un gran problema en los barrios centrales del primer y segundo distrito de Par�s. Muchos departamentos salieron del mercado locativo normal y corriente, en una ciudad como Par�s donde ya hay una crisis habitacional" (Par�s es la ciudad del mundo con m�s alojamientos Airbnb).

Frente a esto, "la Alcald�a de Par�s busca la manera de reglamentar, de hacer que tambi�n ellos paguen impuestos municipales y que exista un marco que, por ejemplo, obligue a los que alquilan los departamentos m�s de 40 noches por a�o a registrarse en la Municipalidad." (Seg�n la prensa francesa, el 80% de los alquileres de Airbnb en Francia siguen sin respetar las leyes locales.)

Lo mismo ocurre con Uber. "Ellos no pagan matr�cula, como los taxistas y esto nos parec�a una situaci�n injusta. Intentamos equiparar y resguardar la seguridad de los pasajeros instalando un sistema muy estricto y dif�cil si se quiere obtener la habilitaci�n para ser chofer de Uber".

Para �l, "la prohibici�n de estas plataformas nunca es una soluci�n ni es sostenible en el tiempo. Pero tampoco se las puede dejar hacer todo a su manera. No podemos tener en Par�s barrios enteros donde solo vivan turistas y de donde se expulse a los ciudadanos que viven, trabajan y tributan en Par�s. No es deseable, ni justo, ni viable".

Y concluye: "Ellos deben respetar las leyes locales y formar parte del proyecto de ciudad. No pueden mirar solo su beneficio econ�mico, adem�s deben comprometerse con el inter�s y bienestar de toda la comunidad".

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