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De la guerra del Pacífico a la demanda en la CIJ: 139 años en busca de justicia




18/03/2018 - 10:55:31
Los Tiempos.- Desde el estallido de la guerra del Pac�fico en 1879, conflicto que termin� cercenando a Bolivia su cualidad mar�tima, el pa�s busc� por diversos medios volver a las costas del mar. Y las respuestas de Chile fueron ofertas que nunca se concretaron.

Tras la firma del Tratado de Paz y Amistad de 1904, que puso fin al conflicto y redibuj� las fronteras, Bolivia y Chile entablaron varias veces di�logos oficiales para restablecer �de alguna manera� la cualidad mar�tima. Los intentos fueron vanos, por lo que en 1920, Bolivia decidi� dar un paso vital: llevar su petici�n al escenario internacional, interponiendo una solicitud ante La Liga de Naciones, la instituci�n creada despu�s de la Primera Guerra Mundial y que fue precursora de la Organizaci�n de Naciones Unidas (ONU).

Esta petici�n buscaba que la Asamblea de la flamante Liga de Naciones se pronuncie para promover, por acuerdo de las partes, la revisi�n del tratado de 1904 entre Bolivia y Chile, que, entendido en el contexto, provoc� la injusticia m�s grande en el continente americano, aislando a un pa�s del resto del mundo al quitarle su �nico acceso al mar. El alegato fue presentado por el jefe de la delegaci�n boliviana F�lix Aramayo.

La Liga determin� conformar una comisi�n de tres juristas internacionales que revisaron la petici�n boliviana, y se�alaron que la solicitud no era admisible porque no cumpl�a cuestiones de forma. El historiador Robert Brockmann, autor de �Tan lejos del mar�, explic� que la Liga no dijo que no ten�a competencia, sino que la petici�n no estaba correctamente formulada.

Luego, existieron otros episodios en los que hubo negociaci�n y ofrecimiento por parte de Chile para solucionar el enclaustramiento boliviano. El m�s relevante, fue el ofrecimiento del exdictador Augusto Pinochet a su hom�logo Hugo Banzer, en 1975, de un corredor mar�timo, en el tristemente c�lebre Abrazo de Chara�a.

Otro antecedente, que es necesario mencionar, es la resoluci�n 426 de la Organizaci�n de Estados Americanos (OEA), emitida en 1979, que declara de inter�s hemisf�rico la soluci�n del enclaustramiento mar�timo boliviano e insta a los dos pa�ses a iniciar negociaciones

La Haya

El 23 de marzo de 2013, en el D�a del Mar, el presidente Evo Morales confirm� lo que hab�a anunciado dos a�o antes, que presentar� una demanda contra Chile ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya, con el fin de que el tribunal obligue a Chile a cumplir compromisos asumidos y negociar una salida soberana al oc�ano Pac�fico. Un mes despu�s, el 24 de abril, una delegaci�n boliviana encabezada por el entonces canciller David Choquehuanca entreg� a la Secretar�a de la CIJ la petici�n contra Chile.

Un a�o despu�s, el 15 de abril de 2014, Bolivia entreg� a la CIJ su memoria, que es el documento que contiene los alegatos y pruebas en los que el pa�s basa su petici�n. Sin embargo, el 15 de julio, el Gobierno chileno present� una excepci�n preliminar para que la CIJ se declare incompetente para analizar la petici�n boliviana, argumentando que el tratado de 1904 cerr� la posibilidad de acceso soberano y fij� l�mites a perpetuidad.

Posteriormente, el 7 de noviembre de 2014, Bolivia present� al alto tribunal los argumentos para sostener que la CIJ s� es competente para tratar la demanda, los principales argumento fueron que el tratado de 1904 no resolvi� el problema de la mediterraneidad, m�s bien lo cre�, y que esto fue aceptado por Chile de manera expl�cita en diversos momentos en los que ofreci� una soluci�n a su demanda mar�tima.

Entre el 4 y 8 de mayo de 2015, se desarrollaron en la CIJ la ronda de alegatos orales para definir la impugnaci�n. Esta fase termin� con una pregunta del juez Christopher Greenwood, exasesor de Chile: �En qu� fecha mantiene Bolivia que se concluy� un acuerdo respecto de la negociaci�n relativa al acceso soberano?

El 24 de septiembre de 2015, la CIJ se declar� competente para llevar el caso boliviano, con 14 votos a favor y dos abstenciones, lo que desat� celebraci�n en el pa�s y desaz�n en Chile.

Chile present� su contramemoria el 13 de julio de 2016, en el que sostiene que no hay ninguna obligaci�n de negociar acceso soberano, y los compromisos que Bolivia hace referencia son �acercamientos diplom�ticos�. Bolivia present� su r�plica el 21 de marzo de 2017, para contrarrestar los argumentos chilenos. Finalmente el 15 de septiembre de 2017, Chile present� su d�plica, concluyendo la fase escrita de la demanda.

El 18 de enero de 2018, la CIJ public� el cronograma de alegatos orales, fijando este proceso entre el 19 y 28 de marzo.

SEPA M�S

Chile ofreci� varias veces resolver la demanda

Seg�n el Libro del Mar, Chile hizo compromisos al menos 19 veces para negociar con Bolivia un acceso soberano.



Autoridades chilenas hablaron de negociar

El mismo texto se�ala que 18 altas autoridades chilenas, entre presidentes, cancilleres y diplom�ticos, se comprometieron con Bolivia a negociar un acceso soberano.



Ma�ana comienzan los alegatos orales

Entre el 19 y 28 de marzo, en la Corte de La Haya, se desarrollar�n los alegatos orales de la demanda mar�tima. Se trata de la �ltima fase del proceso y se prev� que la Corte emita su sentencia entre cuatro y seis meses despu�s.

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