Chuquisaca y Santa Cruz abren otra batalla legal por regalías
11/04/2018 - 07:09:27
Correo del Sur.- Chuquisaca y Santa Cruz se enfrascan en una batalla legal por el tema del descongelamiento de las regal�as del megacampo Incahuasi. Con esto, ambas regiones est�n m�s distanciadas del di�logo con el que se esperaba llegar a un acuerdo sobre el conflicto lim�trofe.
A la cabeza de su secretario de Gobierno Vladimir Pe�a, la Gobernaci�n de Santa Cruz present� ayer ante el juez de garant�as que atiende el caso, un memorial adjuntando la resoluci�n ministerial 090/2018 del Ministerio de la Presidencia.
Pe�a cree que con esta resoluci�n que, a su juicio, certifica la existencia de l�mites definidos en la parte de Incahuasi, el Juez tendr�a que autorizar la liberaci�n de las regal�as.
"Estamos solicitando la descongelaci�n de las regal�as que fueron ilegalmente congeladas por el Tribunal Constitucional y el Gobierno del MAS", sostuvo, al presentar el documento.
En su memorial, explican que los l�mites interdepartamentales entre Santa Cruz y Chuquisaca est�n definidos "de manera precisa" a trav�s de las leyes de 10 de noviembre de 1898, del 21 de octubre de 1912 y la Resoluci�n Suprema del 20 de noviembre de 1914, y ratificados por la Ley 2727 de creaci�n del parque nacional I�ao, "lo que valida y certifica que los reservorios del campo Incahuasi est�n 100% dentro del territorio del Departamento de Santa Cruz".
Adicionalmente, solicitan que se les restituya la regal�as del campo Incahuasi por los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2017, "incorrectamente suspendidos por YPFB (Yacimientos Petrol�feros Fiscales Bolivianos)".
Tres horas despu�s de la presentaci�n del memorial de parte de Santa Cruz, la Gobernaci�n de Chuquisaca solicit� al Juez, tambi�n a trav�s de un memorial, "deniegue toda solicitud de descongelamiento respecto a la suspensi�n de pago de regal�as del campo gas�fero Incahuasi y Aqu�o, establecido por la sentencia constitucional N� 1160/2017 de 15 de noviembre de 2017".
El secretario Jur�dico de la Gobernaci�n de Chuquisaca, Armin Cortez, expres� que la solicitud de Santa Cruz es "oficiosa e impertinente" que pretende evitar el cumplimiento de la sentencia constitucional.
"Se evidencia un actuar de mala fe por parte de la Gobernaci�n de Santa Cruz", remarc�.
En noviembre, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) orden� a trav�s de su fallo efectuar el procedimiento de delimitaci�n interdepartamental de acuerdo con las previsiones contenidas en la Ley de Delimitaci�n. Asimismo, instruye la suspensi�n del pago de regal�as, quedando en custodia hasta que se realice un nuevo estudio t�cnico para determinar si los reservorios son o no compartidos.
LA POL�MICA RESOLUCI�N SUPREMA DE 1914
El funcionario cruce�o Vladimir Pe�a insisti� en afirmar que la ley de 10 de noviembre de 1898 y del 21 de octubre de 1912, definen el l�mite entre Chuquisaca y Santa Cruz, aunque no incidi� en la resoluci�n suprema del 20 de noviembre de 1914, con la que se demarc� el l�mite interdepartamental.
Esta resoluci�n, que es defendida por el Gobierno y Santa Cruz, detalla la demarcaci�n de los l�mites entre ambas regiones y establece la alta cumbre del Incahuasi como l�mite interdepartamental.
Chuquisaca, en cambio, afirma que esta resoluci�n es inconstitucional porque quebrantar�a el principio de supremac�a normativa establecido por el art�culo 410 de la Constituci�n Pol�tica del Estado (CPE).
Seg�n la Ley N� 339 de Delimitaci�n de Unidades Territoriales, los l�mites s�lo pueden ser definidos mediante una ley nacional. "Por lo tanto no pueden utilizar una resoluci�n para eso", dijo el gobernador Esteban Urquizu, ayer, durante una reuni�n con los alcaldes con quienes abord� la problem�tica.
Con el objetivo de anular la Resoluci�n Suprema del 20 de noviembre de 1914, el pasado 3 de abril el gobernador interino Gregorio Vela solicit� mediante memorial al Viceministerio de Autonom�as promover una Acci�n de Inconstitucionalidad Concreta en contra de esta norma.
El Viceministerio de Autonom�as a�n no emiti� un pronunciamiento sobre la solicitud.
"L�MITES REFERENCIALES"
Ambos departamentos pugnan por el megacampo gas�fero, asegurando que se encuentra en su respectivo territorio. Ante esa situaci�n, YPFB contrat� a la empresa canadiense GLJ, que estableci�, mediante planos referenciales, que Incahuasi est� �ntegramente en Santa Cruz.
En una carta, fechada el 2 de agosto, el entonces ministro de Autonom�as, Hugo Siles, que oficia de autoridad conciliadora en el conflicto lim�trofe, asegur�: "respecto al l�mite entre los departamentos de Chuquisaca y Santa Cruz, son establecidos mediante el D.S. 26570, que son netamente de car�cter referencial, pudiendo ser empleados para fines institucionales de distribuci�n de recursos en aplicaci�n a normas vigentes�".
En una carta anterior, Siles manifest� a la estatal petrolera que su cartera no ten�a las "coordenadas precisas" de esos l�mites, por lo que la frontera entre ambos departamentos debieran ser "utilizados �nicamente para fines institucionales de YPFB, por tanto, el mismo no define los l�mites de ambos departamentos". Ahora, Siles sostiene que los l�mites entre ambas regiones est�n claramente definidos por tres leyes y una resoluci�n suprema.
MOVILIZACI�N
Ayer, desde Santa Cruz parti� una caravana de c�vicos hacia el reservorio en Incahuasi para exigir la liberaci�n de las regal�as que est�n en custodia por una sentencia constitucional. Con el mismo pedido, guaran�es de Santa Cruz realizaron una marcha y se declararon en vigilia en las oficinas de la Vicepresidencia de YPFB, en la capital oriental.
Mientras tanto, en la Asamblea Legislativa Plurinacional se espera el tratamiento del proyecto de ley de delimitaci�n interdepartamental entre Chuquisaca y Santa Cruz, que fue presentado el lunes por el Viceministro de Autonom�as, tras dar por concluido el procedimiento administrativo de conciliaci�n, del que no particip� Chuquisaca.
Hay cinco �reas de exploraci�n en los l�mites de Chuquisaca
As� como est� ocurriendo con Incahuasi, otras cinco �reas de contrato de exploraci�n de hidrocarburos podr�an tener el mismo problema de l�mites, pues est�n en Chuquisaca y son compartidas con Santa Cruz y Tarija.
Estas �reas son Azero, Carohuaicho, Boyuibe Miraflores y Huacareta, aunque tambi�n hay otras pero con �nfimo porcentaje.
Ayer, el gobernador de Chuquisaca, Esteban Urquizu, record� el problema que se tuvo el a�o pasado con la petrolera Total respecto al bloque Azero.
En ese entonces, la petrolera difundi� una cartilla informativa en la que mencion� que el �rea de operaciones del proyecto Azero est� en la Comunidad Intercultural Overa �ancahuaz�, en el municipio cruce�o de Lagunillas, lo que caus� profundo malestar en la regi�n porque esa comunidad est� en el municipio de Villa Vaca Guzm�n, es decir, en territorio chuquisaque�o.
"La empresa Total que hace las exploraciones en esta zona y est� en el tema del Incahuasi, yo quiero ser muy claro, �qu� ha hecho? Ha hecho informes t�cnicos bajo su conveniencia. Yo pregunt� cu�ndo nos reunimos en Overa �ancahuaz� y preguntaba a una delegada de Total de d�nde era, una gerenta ha venido, pensando que era del exterior del pa�s, y la se�ora hab�a sido cruce�a. Con raz�n pues nos manipulan, con raz�n nos dicen d�nde van a perforar, los cruce�os deciden y sus informes t�cnicos elevan a la nacional", cuestion�.
Lament� que las petroleras prioricen los trabajos de exploraci�n de �reas ubicadas en los l�mites interdepartamentales justo en el otro departamento.
"Cuando yo pregunt� por qu� no exploran dentro de Chuquisaca, me dijeron que no hab�a condiciones para explorar, dicen que s�lo hay condiciones fuera de nuestro territorio, pero s� en los l�mites. Overa �ancahuaz� m�s quer�an jal�rselo a Santa Cruz. Eso m�s quer�an, por eso me duele todo lo que est� pasando", remarc�.
