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Bombardeo a Siria reabre debate sobre poderes de guerra en EE.UU.




19/04/2018 - 09:56:02
VOA.- Los ataques a�reos ordenados por el presidente Donald Trump contra Siria la semana pasada han llevado al Congreso de Estados Unidos a revisitar un debate a menudo postergado sobre el m�s serio de sus poderes: la decisi�n de autorizar la fuerza militar de EE.UU. en el extranjero.

Un grupo bipartidista, encabezado por el presidente de la Comisi�n de Relaciones Exteriores del Senado, Bob Corker, republicano por Tennessee, y el senador Tim Kaine, dem�crata por Virginia, ahora propone una nueva legislaci�n que reabrir�a esa discusi�n.

"Durante todo el tiempo que he ayudado a dirigir la Comisi�n de Relaciones Exteriores del Senado, comenzando como miembro de fila en 2013, hemos participado en una discusi�n sobre la Autorizaci�n para el Uso de la Fuerza Militar de 2001", dijo Corker en un comunicado la noche del lunes, y agreg� que espera que la nueva legislaci�n "finalmente logre un equilibrio apropiado para garantizar que la administraci�n tenga la flexibilidad necesaria para ganar esta lucha, mientras fortalece el papel leg�timo y necesario del Congreso".

La ley exige a los presidentes estadounidenses que notifiquen al Congreso de acciones militares y deben obtener la autorizaci�n para comprometer las tropas por m�s de 60 d�as.

Han pasado 16 a�os y se han producido al menos 37 operaciones militares diferentes desde que los legisladores debatieron por �ltima vez la autoridad legal de los Estados Unidos para llevar a cabo una acci�n militar en el extranjero.

Aprobada en los meses posteriores a los ataques del 11 de septiembre, la Autorizaci�n para el Uso de la Fuerza Militar (AUMF) originalmente justific� las invasiones de Afganist�n e Irak, pero desde entonces ha crecido para incluir acciones en 14 pa�ses y combatir amenazas como el grupo Estado Isl�mico que no exist�a en ese momento.

"Nuestra propuesta finalmente deroga esas autorizaciones y hace que el Congreso haga su trabajo analizando d�nde, cu�ndo y con qui�n estamos en guerra", dijo Kaine el lunes.

Alguna reticencia

Pero algunos legisladores dudan en reemplazar el AUMF actual, citando el documento de 60 palabras como una justificaci�n suficiente.

"El actual AMUF tiene la autoridad existente, y la pregunta que se hace sobre cualquier nuevo AUMF es si le da a nuestro ej�rcito las herramientas que necesita o si se ata las manos a sus espaldas�, dijo el martes el presidente de la C�mara de Representantes, Paul Ryan, a los periodistas, cuando se le pregunt� si presentar�a una versi�n de la C�mara del proyecto de ley Corker-Kaine para su votaci�n.

La propuesta del Senado tambi�n recibi� cr�ticas de la representante Barbara Lee, una dem�crata de California, que intent� abrir un debate sobre el AUMF en la C�mara el a�o pasado.

"En lugar de limitar el cheque en blanco de la administraci�n Trump para la guerra, el AUMF de Corker-Kaine continuar�a con todas las operaciones militares actuales, permitir�a a cualquier presidente expandir unilateralmente nuestras guerras y consentir efectivamente a una guerra interminable", dijo Lee el martes.

Algunos miembros dem�cratas del Congreso expresaron su preocupaci�n por los ataques en el contexto de la necesidad de una estrategia estadounidense m�s amplia en Siria, mientras que Kaine dijo que "la decisi�n del presidente Trump de lanzar ataques a�reos contra el gobierno sirio sin la aprobaci�n del Congreso es ilegal".

Pero como dijo John Bellinger, asesor jur�dico del Departamento de Estado y del Consejo de Seguridad Nacional durante la administraci�n de George W. Bush, "el AUMF promulgado despu�s del 11 de septiembre no se centra tanto en Siria y en la intervenci�n humanitaria, sino en la autorizaci�n para usar la fuerza contra grupos terroristas: al-Qaida, los talibanes y ahora, ISIS".

Bellinger, ahora investigador senior en derecho internacional en el Council on Foreign Relations, un grupo de investigaci�n de pol�tica exterior en Nueva York, dijo: "Por supuesto, eso no habr�a proporcionado la autoridad para el uso de la fuerza en Siria o en cualquier otro pa�s por una prop�sito humanitario ".

Audiencia la pr�xima semana

El �ltimo debate sobre el AUMF refleja el deseo en el Capitolio de influir en la continua participaci�n militar de los Estados Unidos en el exterior. La propuesta Corker-Kaine ser� considerada en la Comisi�n de Relaciones Exteriores el 23 de abril.

Pero el paso puede ser dif�cil, a menos que la participaci�n de EE.UU. en Siria se profundice y contin�e durante varias semanas o meses, dijo a la Voz de Am�rica Lawrence Korb, investigador principal en el Center for American Progress, un grupo progresista de investigaci�n de pol�ticas p�blicas en Washington.

"La gente ha estado hablando de esto durante varios a�os, pero nada ha sucedido realmente, porque incluso cuando el presidente [Barack] Obama se involucr� en Siria para combatir al ISIS, dijo que eso todav�a era parte del AUMF 2001", indic� Korb.

La senadora Susan Collins, republicana por Maine, le dijo a VOA que, si bien los bombardeos en Siria hab�an obligado al Congreso a enfrentar nuevamente el problema, la escala y el alcance de la decisi�n fueron considerables.

"Para ser sincera", dijo, "creo que muchas personas estuvieron felices de eludir el tema durante mucho tiempo porque estas decisiones son muy dif�ciles de tomar, �as� sea para autorizar el uso de la fuerza militar. No hay una decisi�n m�s dif�cil que un miembro de el Congreso puede hacer: comprometer tropas en un conflicto extranjero�.

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