Gobierno busca control absoluto de datos con la ciudadanía digital
25/04/2018 - 08:43:21
El Diario.- Un proyecto de ley presentado por la Vicepresidencia del Estado a la Asamblea Legislativa plantea la implementaci�n de un registro de ciudadan�a digital, a cargo de la Agencia de Gobierno Electr�nico y Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaci�n (Agetic). Para el experto en medios digitales, Tonny L�pez, esta instancia a cargo del Ministerio de la Presidencia tendr� acceso a todos los datos personales de la poblaci�n, puesto que esta instancia administrar� la plataforma virtual.
�A la Agetic se le est� dando la autorizaci�n de poder manejar los datos que se van a acumular de diferentes instituciones, todos los datos posibles se van a almacenar en una plataforma que lo administrar� esa instancia (�) tendr�n el registro de las actividades que realiza la poblaci�n�, explic� el experto.
El proyecto de ley fue presentado a la Comisi�n de Constituci�n de la C�mara Baja para que sea evaluado, en este marco el diputado de Unidad Dem�crata (UD), Wilson Santamar�a, indic� que solicitar�n un informe al director de la Agetic, Nicol�s Laguna, para que explique los alcances de la propuesta.
ALCANCES
L�pez explic� que este nuevo proyecto ampl�a las atribuciones que tiene la Agetic, para acceder a los datos personales de los ciudadanos, tomando en cuenta que la Asamblea Legislativa ya aprob� la Ley de Control de Datos, donde se establece un intercambio de informaci�n entre el Servicio de Registro C�vico (Sereci) y el Servicio General de Identificaci�n Personal (Segip), a trav�s de una plataforma de interoperabilidad administrada por esa unidad gubernamental.
En la fundamentaci�n expuesta en el proyecto de ley para la implementaci�n de la ciudadan�a digital, se�ala que est� en el marco de la puesta en marcha del gobierno electr�nico para modernizar y transparentar la gesti�n p�blica, otorgando servicios y atenci�n de calidad a la ciudadan�a, garantizando el derecho a la informaci�n.
La Agetic fue creada mediante decreto supremo, el 9 de septiembre de 2015 y entre sus funciones est� de elaborar, proponer e implementar pol�ticas y estrategias de gobierno electr�nico y tecnolog�as de informaci�n y comunicaci�n para las entidades del sector p�blico.
El art�culo dos del proyecto de ley, establece su aplicabilidad a todas las entidades p�blicas y privadas que presten servicios p�blicos delegados por el Estado, en todos los �rganos y niveles de gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia. Su implementaci�n ser� paulatina conforme a la capacidad institucional de las mismas.
CIUDADAN�A DIGITAL
Seg�n el documento, la ciudadan�a digital consiste en el ejercicio de derechos y deberes a trav�s del uso de tecnolog�as de informaci�n y comunicaci�n en la interacci�n de las personas con las entidades p�blicas y privadas que presten servicios p�blicos delegados por el Estado.
OBSERVACI�N
Por su parte, el diputado Santamar�a dijo que las autoridades deben explicar el proyecto: �Con un gobierno que no respeta los derechos, la desconfianza prima, y nosotros creemos que puede tener finalidad pol�tica, electoral y judicial�, cuestion�.
Este mismo criterio fue compartido por el experto L�pez, que se�al� que coyunturalmente el proyecto ser� cuestionado, debido a que estamos en una etapa prelectoral, lo que genera desconfianza de que los datos sean manipulados a favor del partido oficialista.
BENEFICIOS
Pese a estas observaciones, L�pez dijo que estas acciones son de beneficio para la desburocratizaci�n de los tr�mites en las entidades p�blicas, pero que est�n a cargo de unidades desvinculadas con el gobierno central.
A la par propone la creaci�n de una instituci�n y normas para la protecci�n de datos, si bien los art�culos 131 y 132 de la Constituci�n protegen la privacidad del ciudadano, no son suficientes, porque no existe una instancia donde se pueda denunciar en caso de que se vulnere la privacidad.
CONTROL DE DATOS, APROBADO
A pesar de la resistencia de la oposici�n que plante� un control constitucional antes de su aprobaci�n, el proyecto de Ley de Control de Datos, que permite a la Agetic acceder a los datos personales, el pasado viernes el Senado sancion� la norma sin ninguna modificaci�n. Solo queda que el Ejecutivo promulgue la norma.
El proyecto que incorpora el art�culo 79 �BIS� a la Ley 018 del �rgano Electoral, determina el intercambio de los datos entre el Servicio de Registro C�vico y el Servicio General de Identificaci�n Personal, a trav�s de una plataforma de interoperabilidad administrada por la Agetic.
NORMA
El art�culo IV permite que el �rgano Electoral pueda realizar contratos y convenio con empresas p�blicas o privadas para que puedan acceder a la informaci�n del Sereci y Segip.
En el par�grafo V se�ala que en el intercambio e informaci�n entre ambas instancias ser� a trav�s de una Plataforma de Interoperabilidad administrada por la Agetic.
Durante su tratamiento en la C�mara de Diputados se hizo algunas modificaciones en la norma donde se introdujo la Disposici�n �nica Transitoria, a objeto del cumplimiento del par�grafo IV del art�culo 79 el Tribunal Supremo Electoral en un plazo de 90 d�as calendario debe emitir la reglamentaci�n para permitir que las personas den su consentimiento al acceso de la informaci�n por terceros.
CPE
- En el t�tulo de los Derechos Fundamentales y garant�as de la CPE, en el par�grafo III del art�culo 14 dice: �El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin discriminaci�n alguna, el libre y eficaz ejercicio de los derechos establecidos en esta Constituci�n, las leyes y los tratados internacionales de derechos humanos�.
