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El Estado directamente ha anulado las áreas protegidas




13/05/2018 - 08:36:27
P�gina Siete.- Marco Gandarillas es investigador del Centro de Documentaci�n e Informaci�n Bolivia (CEDIB), que se ocupa de estudiar tem�ticas relacionadas con el medio ambiente, los pueblos ind�genas, extractivismo y otros.

El CEDIB es una de las ONG que ha sufrido el acoso oficialista durante el �ltimo tiempo. Fue amenazada de expulsi�n del pa�s, desalojada de su sede en la Universidad San Sim�n de Cochabamba y le fueron congeladas sus cuentas bancarias.

Gandarillas fue director de la entidad. Ahora en calidad de investigador es entrevistado por P�gina Siete sobre la intervenci�n estatal en las �reas protegidas y el anuncio del uso de nuevas tecnolog�as en la b�squeda de gas, como el fracking.

�Cu�l es su opini�n sobre la intensificaci�n de la pol�tica extractivista, que ahora incursionar� en el fracking para buscar gas?

Estamos presenciado un cambio de �poca. El Gobierno insiste en decir que la nacionalizaci�n y la industrializaci�n son la base de todo y, sin embargo, los grandes emprendimientos que se vienen anunciando en el �ltimo tiempo est�n dirigidos por consorcios transnacionales, de hecho YPFB tiene un papel marginal. Como los precios (del petr�leo) es probable que no vuelvan a subir a niveles anteriores, entonces todo lo que se pueda ganar va a ser en funci�n de subsidios, que en el fondo es la pobreza del Estado que pide que vengan (las empresas) y a cambio les ofrece alg�n tipo de subsidio para que sea atractivo el negocio.

Este cambio de �poca est� sucediendo tambi�n en el sector hidroel�ctrico, donde el Gobierno est� apostando por las grandes hidroel�ctricas, que tardar�n a�os en ser construidas. Y, ahora surge lo del fracking, que ya ha sido anunciado en 2013 por la Agencia Internacional de Energ�a, que sac� los prospectos de hidrocarburos no convencionales en el mundo y en ellos situaba a la cuenca sur del pa�s con un prospecto interesante de 48 trillones de pies c�bicos. Tras ese anuncio nuestro Gobierno desesperadamente busca el apoyo de YPF Argentina, porque YPFB no est� en condiciones. Desde el 2003 hasta el a�o pasado han hecho estudios en el �rea de los Monos y se anunci� que hace una a�o en el Bloque Ingre ya se hab�an hecho pruebas experimentales sin resultados. Ahora hay una desesperaci�n en el Gobierno por encontrar el pr�ximo commodity para vivir los pr�ximos a�os, dado que estos ingresos extraordinarios est�n mermando a�o tras a�o. Todo este contexto explica el porqu� del fracking y otros anuncios. La empresa canadiense con la que se ha suscrito el convenio es una empresa de la que tampoco hay grandes referencias. En Canad� hay un tipo de empresa minera junior que se dedica especialmente a obtener de los Estados t�tulos y derechos sobre de explotaci�n de recursos naturales y especular con esto.

�Este ser�a el caso de Cancabria?

No s�, no es una empresa de gran prospecto. Yo hasta ahora no sab�a que exist�an este tipo de empresas en el sector hidrocarbur�fero, pero en el minero son muy conocidas. Aunque, de hecho, el fracking es un tipo de miner�a realmente.

�Esto implica una traici�n a la Madre Tierra por doble partida? �Por el regreso de las transnacionales con ventajas m�s grandes y por la introducci�n de tecnolog�as agresivas como el fracking?

La actividad petrolera ya abarca 28 millones de hect�reas. En 120 a�os de historia petrolera, nunca fuimos a tantas regiones a la vez, desde el altiplano a toda la cuenca amaz�nica. Pareciera que el fin no es tanto resolver la crisis financiera del Estado ni buscar un modelo econ�mico m�s o menos sostenible, sino hacer millonarias contrataciones.

�Por qu� hablar de un nuevo momento si el Gobierno nunca apost� por el extractivismo?

En estos a�os hemos acentuado nuestra condici�n extractivista, somos m�s dependientes de mercados internacionales que antes. Ten�amos un comercio de materias primas diversificado, tan solo el 56% de las exportaciones eran productos tradicionales, como petr�leo, minerales, el resto eran no tradicionales; sin embargo, en la actualidad m�s de un 90% de nuestras exportaciones son hidrocarburos y minerales, y algo de soya. Este momento nos agarra en peor situaci�n, por eso la angustia de encontrar una varita m�gica que nos retorne a la situaci�n previa. Desde el punto de vista ambiental, casi todas nuestras �reas protegidas tienen problemas severos de intervenci�n, o sea, casi todas han dejado de ser �reas de conservaci�n para ser �reas de explotaci�n intensiva de recursos. Las 22 �reas del sistema nacional, que son las significativas, est�n totalmente intervenidas. Estamos asistiendo a la llamada flexibilizaci�n ambiental, la miner�a est� ahora permitida en �reas protegidas, algo que ser�a impensable en cualquier otro pa�s. Tenemos una estad�stica de las tierras bajas, de territorios ind�genas titulados que presentan intervenciones extractivistas, hidrocarbur�feras, mineras y forestales y, si tomamos en cuenta tambi�n los prospectos de otro tipo, como carreteros, no hay ninguna que no sea objeto de intervenci�n.

�Eso quiere decir que pr�cticamente no hay �reas protegidas intactas en Bolivia?

Nuestro Estado directamente ha anulado las �reas protegidas. Por ejemplo, en el Parque Tunari, que es tan importante para la producci�n de agua para la ciudad de Cochabamba, ya no hay qu� proteger, se permiten asentamientos humanos, actividades extractivas intensivas.

Como han habido medidas en casi todas estas �reas protegidas, �por qu� no dejar de decir ��reas protegidas�?

La respuesta es porque desde el a�o 92 hemos suscrito un sinn�mero de tratados internacionales de protecci�n de la biodiversidad, no nos podemos salir de ese marco. Entonces lo que hace nuestro Estado es mantener la apariencia, el nombre, pero en los hechos el sistema no tiene presupuesto para personal t�cnicamente calificado, no tiene equipamiento, entonces toda clase de actividades ilegales han prosperado dentro de las �reas protegidas, empezando por el narcotr�fico. Los habitantes de esas �reas, que eran los custodios, han sido avasallados por poblaci�n colonizadora, como en el TIPNIS; o por actividades de empresas privadas y estatales, principalmente estatales. Estamos en el momento m�s cr�tico de las �reas protegidas. En muchos lugares, el desborde es incre�ble, ac� en el norte de La Paz, el Pil�n Lajas y el Madidi est�n amenazados de muerte por la actividad minera.

�Cu�les son las consecuencias de este modelo?

Probablemente estamos ante la �ltima generaci�n de ind�genas de varios de los pueblos, especialmente en las tierras bajas, est�n totalmente amenazados en su forma de vida.

�Cu�ntos pueblos est�n en situaci�n de vulnerabilidad?

Todos los del norte amaz�nico. Nosotros hemos documentado con mucha minuciosidad lo que pas� con un pueblo en aislamiento voluntario en la zona de la TCO Tacana 2, donde se hizo un proyecto hidrocarbur�fero de exploraci�n muy grande. Al tercer mes del proyecto exploratorio, para el que hac�an unos 200 vuelos al mes y se desplazaron casi 200 cuadrillas de 20 personas por el territorio, se pillaron con la poblaci�n (en aislamiento). Probablemente les hayan provocado el contagio de alguna enfermedad fatal, que es lo que ha pasado en Per�, en Brasil, en Ecuador. Los pueblos en aislamiento no tienen ning�n tipo de defensas contra las enfermedades. Entonces, lo m�s probable es que hayan sido diezmados.

�Pero esto es s�lo una hip�tesis?

Eso ya ha pasado con los yuquis�

�Es una hip�tesis o es que existen pruebas?

El contacto ha pasado. Ha pasado y no una sola vez, ha pasado varias veces, incluso hay un reporte de los propios trabajadores y de unas brigadas de ind�genas tacanas que hacen el monitoreo ambiental de la obra. Los trabajadores contratados por la empresa china les dejaban comida, una de las cosas menos aconsejada en estos casos, porque se pone en riesgo la vida de los pueblos. Existen niveles alt�simos de protecci�n a nivel internacional para que los Estados, en caso de presentarse cualquier evento de contacto inicial, tomen medidas inmediatas, protejan el territorio y eviten el contacto con las personas hasta que ellos no muestren inter�s y voluntad de hacer el contacto. Pero aqu� se ha hecho todo lo contrario, lo que m�s importaba es que se hab�an pagado ya 100 millones de d�lares. Bajo esa premisa tenemos a los pueblos en un situaci�n de extrema gravedad porque casi todos los pueblos se encuentran amenazados. En el norte amaz�nico hay niveles de mercurio por la miner�a aur�fera y la dieta est� basada en pescado, que est� envenenado con mercurio. Es cr�tico, en los muchos a�os acompa�ando a pueblos ind�genas nunca hemos visto una situaci�n de mayor impotencia y fragilidad.

�Qu� ha hecho este Gobierno que se dice ind�gena y defensor de la Madre Tierra?

Este Estado ha avanzado en el proceso de titulaci�n, sin embargo, ha decidido que encima de esas tierras van a haber actividades de explotaci�n intensiva de recursos y para eso todos los procesos tambi�n reconocidos internacionalmente de consulta previa han sido desconocidos. La consulta previa es ahora un requisito administrativo.

�Cu�l es la diferencia entre lo que dice la Constituci�n y el requisito administrativo?

La legislaci�n internacional dice que antes de que se afecte al territorio de alg�n pueblo ind�gena se debe consultar de buena fe. Aqu� se decidi� que se iba a hacer por encima de los pueblos ind�genas, y la consulta es un tr�mite administrativo. El decreto supremo 23366 de 2015 dice que si la dirigencia del lugar no quiere, se puede consultar a la dirigencia nacional. En el caso del Chepete, por ejemplo, ya no les consultan a los pueblos, sino a la CIDOB, que tomaron por la fuerza en 2014, con lo que se rompe totalmente el procedimiento de buena fe.

De todas las actividades extractivas en las �reas protegidas, �cu�l cree que es la m�s da�ina?

En las �reas protegidas del norte amaz�nico el problema que ten�amos siempre es la presencia de colonizaci�n alto andina. Ahora, con las nuevas pol�ticas, sobre todo la apertura de carreteras, esto se acentu�, por eso se puede ver, como en el TIPNIS, que los colonizadores se han vuelto los patrones de los ind�genas. Los impactos inconmensurables por ejemplo en Tacana 2, desde que se produjo la exploraci�n, la producci�n de casta�a, que es su medio de subsistencia, se cay� completamente. Lo mismo est� pasando en los Andes, el pueblo Uru viv�a de la pesca en el Poop�, ahora el lago est� en su m�nimo y la raz�n de su identidad cultural que era la pesca ahora ha desaparecido. Ahora lo que hacen es contrabando y tr�fico de drogas, son como una especie de mulas que transportan drogas a la frontera. Es un pueblo en total riesgo, probablemente en la pr�xima generaci�n ya no exista m�s, se vayan o hacia Chile o se desplacen hacia las �reas urbanas. Esta es una situaci�n generalizada.

�De qu� vivir�a el Estado si dejara estos territorios sin intervenci�n de ninguna naturaleza?

En la �ltima d�cada, los hidrocarburos no fueron el sueldo del Estado, dependiendo de c�mo se mida, pero, fueron en el mejor momento el 25% de los ingresos del Estado. En los �ltimos a�os la poblaci�n urbana contribuyente ha sostenido al Estado. Al margen de eso, hay una efervescencia de extractivismos ilegales y criminales en el pa�s, como los cooperativistas, pero tambi�n el narcotr�fico, que ayudan a que esto (la econom�a) no se caiga.

Si Evo no hizo un proyecto respetuoso del medioambiente y de los ind�genas. �Alguien m�s podr� hacerlo?

El problema es que hay unos l�mites naturales muy importantes, pero no son infinitos, por eso estamos pensando en el fracking. Las necesidades de cosas estructurales como los hidrocarburos y la carencia de agua son las que obligan a cualquier gobierno, incluyendo a �ste, a pensar en transiciones econ�micas y energ�ticas.

�Cu�nto contamina realmente el fracking? �O es un mito decir que las aguas de grandes extensiones quedan contaminadas?

Lo que se estudia en Colombia en las zonas donde existe el fracking es que las cuencas son permeables. Por tanto, las zonas estimadas de impacto han sido superadas por mucho, porque realmente hab�a como r�os debajo de la propia cuenca que llevaban los contaminantes muy lejos. Nosotros hemos estudiado proyectos mineros como San Crist�bal, donde las aguas f�siles fueron las primeras impactadas, en el momento en que la empresa empez� a hacer las explotaciones se anegaron, se derrumbaron. Por tanto, hay riesgos en este otro lado m�s menos de ese tipo o sea de contaminaci�n y se necesita mucha agua, en el Chaco no es donde precisamente haya mucha agua disponible.

�No cree que se deber�a hacer un mayor debate antes de tomar la decisi�n sobre el fracking?

Lo que pasa es que el Gobierno atropella siempre y estos casos casi siempre cuestionan todo el sistema democr�tico. Por delante van los contratos, a veces son los intereses en los grupos corporativos que controlan la tecnolog�a que hacen los ofrecimientos a las autoridades.

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