Bolivia pierde juicio con Quiborax y debe pagarle $us 48,6 millones
24/05/2018 - 07:15:10
Los Tiempos.- Bolivia perdi� el juicio que sosten�a desde 2006 contra la empresa chilena Quiborax a la que ahora deber� pagar 48,6 millones de d�lares, tras el �ltimo fallo pronunciado por el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi), un organismo del Banco Mundial (BM) para resolver este tipo de conflictos.
En un documento de 73 p�ginas, fechado el pasado 18 de mayo para darse a conocer a las partes, el Ciadi informa su decisi�n, tomada el 30 de abril pasado, de �desestimar en su totalidad la solicitud de anulaci�n� que Bolivia present� en 2015 contra Quiborax, que ese mismo a�o ya hab�a logrado una sentencia arbitral favorable.
Este medio intent� comunicarse con el procurador, Pablo Menacho, pero personal del �rea de comunicaci�n inform� que el equipo se hallaba en Potos� y que a�n no se hab�a tomado conocimiento oficial del fallo, por lo que probablemente la entidad se pronunciar�a reci�n hoy.
Antecedentes
El litigio judicial se remonta a junio de 2004, cuando el entonces Gobierno de Carlos Mesa revirti� las concesiones mineras que Quiborax ten�a en el salar de Uyuni para la explotaci�n de ulexita.
Al no lograrse un acuerdo de indemnizaci�n, la empresa chilena demand� en 2006 al Estado boliviano reclamando 66 millones de bolivianos como compensaci�n a sus inversiones y da�os sufridos por la expropiaci�n. En septiembre de 2015, Ciadi fall� a favor de Quiborax indicando que Bolivia viol� el art�culo III del Tratado Binacional de Inversiones (TBI) al obstaculizar la libre administraci�n, mantenimiento, uso, usufructo, extensi�n, transferencia, venta y liquidaci�n de las inversiones, estableciendo como indemnizaci�n la cifra mencionada.
Una semana despu�s, Bolivia objet� alegando, entre otros aspectos, que Ciadi se extralimit� manifiestamente en sus facultades quebrantando gravemente una norma de procedimiento. Adem�s, adujo que en el laudo no se expres� los motivos en los que se fundaba.
En todo el inter�n, se dieron varios intentos frustrados de conciliaci�n entre partes, hasta que Ciadi se pronunci� el pasado 18 de mayo alegando que todos sus fallos estaban dentro de sus facultades y que no se identificaron los �errores groseros� ni �quebrantamientos de normas� observados por Bolivia.
�Por las razones expuestas, el Comit� decide desestimar en su totalidad la Solicitud de Anulaci�n�, presentada por Bolivia contra Quiborax, remata el documento en su parte de las conclusiones.
Fin del proceso de laudo
Con ello, el organismo internacional tambi�n puso t�rmino a la suspensi�n de la ejecuci�n del laudo, por lo que el Gobierno de Evo Morales deber� pagar a Quiborax (representada por el estudio Bofill, Mir & Alvarez y Jana) los 48,6 millones de d�lares, fijados en 2015, m�s intereses que comenzaron a correr desde julio de 2013 hasta la fecha en que se concrete el pago total, entre otras costas.
Adem�s, Ciadi determin� que el Estado boliviano tendr� que correr con los gastos y honorarios del Comit� y los derechos por la utilizaci�n del Ciadi en el marco del procedimiento de anulaci�n que comenz� en 2015.
Eso s�, la entidad internacional determin� que Quiborax pague los costos en los que incurri� su defensa (462 mil d�lares) y lo mismo tendr� que hacer Bolivia por su lado (1.384.801 d�lares, incluyendo anticipos al Ciadi).
66 millones de d�lares es lo que Quiborax ped�a del Estado boliviano como compensaci�n por la reversi�n de reservorios de ulexita.
UNA FIRMA CHILENA EN EL SALAR DE UYUNI
Quiborax es una empresa minera no met�lica chilena ligada a la familia Fosk.
La firma chilena operaba en Bolivia mediante la compa��a Non-Metallic Metals (NMM), que asociada con Minera R�o Grande Sur en 2001 conformaron Quiborax.
La sociedad operaba en 11 concesiones mineras en Uyuni hasta 2004.
En el juicio estuvo representada por el estudio Bofill, Mir & Alvarez y Jana.
BOLIVIA QUEDA SIN M�S RECURSOS
La Procuradur�a General del Estado contaba con el asesoramiento y apoyo del estudio jur�dico Internacional Dechert LLP, reconocido mundialmente en el �rea de arbitraje.
En diciembre pasado, el ministro de Miner�a, C�sar Navarro, declaraba que �el Estado boliviano ha demostrado con claridad y contundencia que el laudo, en el caso Quiborax, es forzado, artificial y abusivo, por lo que se espera que la acci�n de anulaci�n planteada por Bolivia logre eliminar la injusta decisi�n del tribunal�.
La Procuradur�a no se pronunci� ayer, pese a que el documento del fallo est� fechado el 18 de mayo para darse a conocer a las partes.
Seg�n el economista Gabriel Espinoza, se trata de un caso parecido al de Entel, en el que hay un fallo y la posibilidad de una apelaci�n. Despu�s de esta instancia, se considera �cosa juzgada�.
Normalmente, Ciadi otorga un plazo que oscila entre tres y seis meses para el pago de lo establecido en su fallo. Pasado este plazo, el Comit� puede proceder al embargo de bienes y activos.
PUNTO DE VISTA
Gabriel Espinoza Economista
Al margen de la indemnizaci�n, est� el mal precedente para nuevas inversiones�
Este tipo de pleitos normalmente terminan tambi�n en este tipo de compensaciones de una u otra manera. Uno se pregunta, en la gran mayor�a de los casos, si bien el Estado se hace de alg�n tipo de activo, posesi�n de recursos naturales o actividad econ�mica, eventualmente tiene que pagarla. Entonces, no se est� creando nueva riqueza, lo �nico que ocurre es un cambio de manos de activos.
Ahora m�s all� del monto econ�mico que se tiene que pagar, deja un mal precedente para futuros inversionistas. Se est� mostrando que el pa�s, independientemente de la jefatura de Gobierno, tiene la tendencia de apropiarse de los reservorios de los recursos naturales, lo que nos deja en gran desventaja con pa�ses vecinos como Per�, Chile y Argentina.
�C�mo revertir estos casos? En general, la tendencia hoy en d�a es que haya asociaciones p�blico privadas, donde el Estado forma parte de la explotaci�n; tambi�n hace falta transparencia financiera. Lamentablemente, en Bolivia ese tipo de asociaciones no han logrado prosperar, debido a presiones corporativas. Habr� que buscar nuevas formas de vincularse con empresas extranjeras.
