Trabajo, el subempleo se oculta entre las cifras oficiales
08/07/2018 - 08:49:30
El D�a.- Guatemala, M�xico y Bolivia. Esos son los tres pa�ses de Am�rica Latina con las menores tasas de desempleo. Suena como si fuera el sue�o de cualquier pa�s, pero, en realidad, tener un baj�simo desempleo no es necesariamente una se�al de que la econom�a est� bullente, ni que todos los que quieren trabajar pueden regodearse eligiendo entre los que ofrecen mejores sueldos.
Si la historia fuera as� de simple, estos tres pa�ses pagar�an sueldos altos y sus econom�as estar�an con el acelerador en primera.
Mercado informal. En algunos casos, ocurre que un desempleo bajo es se�al de que existe un gran mercado laboral informal o que muchos potenciales trabajadores, simplemente dejaron de buscar trabajo.
"Si hay personas desalentadas que se cansaron de buscar empleo y ya no lo hacen m�s, estas personas se califican como "inactivas" y no entran en el c�mputo de desempleo. Y esto no es bueno", le dice a BBC Mundo, Ver�nica Alaimo, especialista senior de la Divisi�n de Mercados Laborales del Banco de Interamericano de Desarrollo, BID.
Por eso, no solo basta mirar el nivel de empleo en un pa�s, sino tambi�n, hay que mirar cu�nta gente busca trabajo.
Bolivia y M�xico. Los casos de M�xico y Bolivia (con niveles de desempleo de 3,2% y 3,3%, respectivamente) son distintos a la compleja situaci�n econ�mica de Guatemala. Pero a pesar de las diferencias, la informalidad laboral sigue siendo la piedra en el zapato. Bolivia es el pa�s que m�s ha crecido en Am�rica del Sur, con un promedio de 5% en la �ltima d�cada.
Eso le ha permitido mantener un cierto nivel de estabilidad econ�mica con un impacto positivo en la generaci�n de empleos.
Durante el boom de las materias primas, Bolivia supo aprovechar los excedentes y hacer un colch�n de ahorro que le ha permitido seguir creciendo y generar empleos.
Pero por otro lado, economistas del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla), han advertido que una gran parte del empleo pertenece al sector informal, lo que los hace muy precarios.
En M�xico, el desempleo est� en su nivel m�s bajo en m�s de una d�cada, seg�n inform� el Instituto Nacional de Estad�stica y Geograf�a (Inegi), algo que internamente se recibe como una buena noticia.
Pero al mismo tiempo, los trabajadores informales llegan al 56,9% y muchos analistas dicen que puede ser m�s alto, considerando zonas ind�genas y rurales.
J�rgen Weller, jefe de la Unidad de Estudios del Empleo de la Cepal, le dice a BBC Mundo que entre 2003 y 2014 -con una interrupci�n en 2009- hubo "una evoluci�n bastante positiva del crecimiento econ�mico y la correspondiente generaci�n de empleo asalariado".
El problema del desempleo en los �ltimos a�os a nivel regional "fue bastante generalizado", dice, pero se concentr� m�s en los pa�ses sudamericanos que fueron golpeados, entre otros factores, por la baja de los precios de sus productos de exportaci�n.
"Eso no fue tan relevante en M�xico y los pa�ses centroamericanos que tuvieron una evoluci�n m�s favorable al respecto".
El economista advierte que los grandes problemas del mercado laboral regional se pueden ver en el nivel bajo de ingresos y en el subempleo.
Hay pa�ses como Bolivia y Guatemala que suelen tener un desempleo muy bajo, agrega Weller, pero "este bajo nivel de desempleo abierto refleja la existencia de un gran sector informal". Entonces, m�s all� de la cifra de desempleo en un pa�s, vale la pena poner atenci�n en la cantidad y la calidad de los mismos.
El caso de Guatemala. Guatemala tiene la menor tasa de desempleo de toda Am�rica Latina, con un 2,2%, un nivel muy inferior al de Estados Unidos, que actualmente tiene un 3,8%.
Pero justamente ese bajo desempleo en la mayor econom�a de Am�rica Central, no es una se�al de que todo va bien.
Por el contrario, seg�n el Banco Mundial, este pa�s es uno de los m�s desiguales de la regi�n en la distribuci�n del ingreso, seg�n el Banco Mundial.
"Tiene algunas de las peores tasas de pobreza, desnutrici�n y mortalidad materno-infantil, especialmente en las zonas rurales e ind�genas", se�ala el organismo.
Algunos trabajan en la calle, en peque�os comercios improvisados o realizan actividades de subsistencia que apenas les generan ingresos para comer.
"Muchas personas no pueden darse el lujo de estar desempleadas. Necesitan trabajar para sostener a sus familias. Y eso muchas veces se traduce en trabajos precarios, trabajos informales, sin acceso a la seguridad social, o trabajos muy poco productivos y con bajos salarios", dice Alaimo.
La situaci�n de la juventud en Guatemala es "lamentable", ya que el 14,53 por ciento de ellos viven en condiciones de extrema pobreza, asegur� la Procuradur�a de Derechos Humanos (PDH). Un informe sobre la supervisi�n al cumplimiento de la Pol�tica Nacional de la Juventud 2012-2020 de la PDH y el Observatorio de Derechos de la Juventud explica que el 33% de la poblaci�n guatemalteca (m�s de 16 millones) es de entre 13 y 29 a�os.
Las habilidades laborales. Pensando en esos criterios, el BID ha desarrollado el �ndice de Mejores Trabajos (IMT). En este caso, pa�ses como Guatemala, M�xico y Bolivia no tienen tan buen desempe�o. Entre 17 pa�ses de Am�rica Latina, Guatemala ocupa la posici�n 17, M�xico el lugar 13 y Bolivia el 10. "Los tres pa�ses est�n en la mitad de abajo del ranking", dice Ver�nica Alaimo. Sin embargo Bolivia, ha mostrado un mejor desempe�o en el mercado laboral, al compararlo con los otros dos pa�ses.
"Bolivia se encuentra por encima del promedio regional tanto en participaci�n laboral como en empleo", agrega. "Y se encuentra muy cerca del promedio regional en el indicador de salarios suficientes para salir de la pobreza".
A nivel regional, Am�rica Latina est� relativamente mejor en la cantidad, que en la calidad de los empleos.
"Yo creo que se relaciona con los bajos niveles de productividad laboral de la regi�n, lo cual limita las posibilidades de empleos de calidad, formales y con salarios suficientes para superar la pobreza", dice Alaimo.
Por eso es importante, dice la experta, mejorar las habilidades de los trabajadores, para que respondan a lo que necesitan los sectores productivos de cada pa�s.
"Este es un problema latente en nuestra regi�n, que puede ahondarse a medida que la revoluci�n tecnol�gica transforma los puestos de trabajo, sin que esta transformaci�n venga acompa�ada de capacitaci�n para reconversi�n laboral".
11,7% Sindicalizados
Es la cifra que maneja el Cedla, sobre trabajadores afiliados a un sindicato.
20% de la fuerza laboral
est� afectada por el subempleo, seg�n una investigaci�n del Cedla.
Ministro defiende el modelo econ�mico
El ministro de Trabajo, H�ctor Hinojosa, atribuy� la baja tasa de desempleo en Bolivia, que se encuentra en 3,3%, a la implementaci�n del modelo econ�mico y programas de empleo impulsados en 12 a�os de Gobierno del presidente Evo Morales.
"Es una pol�tica integral la que desarrollamos, por una parte, con un modelo econ�mico que permite no solamente generar divisas sino tambi�n empleo y acompa�ado de un programa de generaci�n de empleos", dijo en la radio Patria Nueva.
Hinojosa detall� que en 2005 se ten�a 500.000 trabajadores asalariados a diferencia de datos que dan cuenta que, a diciembre de 2017, se consolid� 1.700.000. "Es decir, que en este tiempo se ha creado 1.300.000 trabajos permanentes, aspecto que se puede verificar en el incremento de los asegurados en las cajas de salud", se�al�.
Otro de los pilares es la redistribuci�n de la riqueza, dijo Hinojosa, porque a trav�s del incremento salarial, los bonos, subsidios, entre otros, se permiti� que muchas personas salgan de la pobreza. Las tasas de desempleo en algunos pa�ses de Sudam�rica dan cuenta que en Brasil alcanza a 8%, en Colombia a 9,4%, y Argentina a 8,2%, entre otros.
